Die Rolle von Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen in der gegenwärtigen sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in Vietnam

Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen spielen eine wichtige Rolle bei der Ausrichtung, Regulierung, Führung und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung mit dem Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, der Demokratie, der Gerechtigkeit und der Zivilisation.

Staatliche Wirtschaftsgruppen wurden auf Grundlage der Entscheidung Nr. 91-TTg des Premierministers vom 7. März 1994 „Zur Pilotierung der Gründung von Unternehmensgruppen“, der Entscheidung Nr. 58/2005/QD-TTg vom 23. März 2005 „Zur Genehmigung des Pilotprojekts zur Gründung der Vietnam Posts and Telecommunications Group“ … gegründet und entwickelt; insbesondere verabschiedete die 3. Zentralkonferenz der 9. Amtszeit die Resolution „Zur weiteren Gestaltung, Innovation, Entwicklung und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen“; des Regierungserlasses Nr. 101/2009/ND-CP vom 5. November 2009 „Zur Pilotierung der Gründung, Organisation, des Betriebs und der Verwaltung staatlicher Wirtschaftsgruppen“; Dekret Nr. 69/2014/ND-CP vom 15. Juli 2014 „Über staatliche Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen“ … In der Resolution Nr. 12-NQ/TW vom 3. Juni 2017 der 5. Zentralkonferenz, Sitzung XII „Über Innovation zur Verbesserung der Effizienz der Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen“ wird das Ziel definiert: Konsolidierung und Entwicklung einer Reihe großer staatlicher Wirtschaftsgruppen, die effektiv arbeiten und in der Lage sind, in einer Reihe wichtiger Sektoren und Felder der Wirtschaft regional und international wettbewerbsfähig zu sein … Derzeit gibt es in Vietnam 10 staatliche Wirtschaftsgruppen: Military Telecommunications Group; Vietnam Posts and Telecommunications Group; Vietnam National Coal - Mineral Industries Group ; Bao Viet Finance - Insurance Group; Vietnam Textile and Garment Group; Vietnam Rubber Industry Group; Vietnam Electricity Group; Vietnam National Oil and Gas Group; Vietnam Chemical Industry Group; Vietnam National Petroleum Group.

Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh inspiziert den Betrieb der Raffinerie und Petrochemieanlage Nghi Son_Quelle: nhandan.vn

Artikel 194 des Unternehmensgesetzes von 2020 regelt Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen wie folgt: 1. Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen, die zu Wirtschaftssektoren gehören, sind Unternehmensgruppen, die durch Aktienbesitz, Kapitaleinlagen oder andere Verbindungen miteinander verbunden sind. Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen sind keine Unternehmensform, haben keine Rechtspersönlichkeit und müssen sich gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes nicht zur Gründung registrieren lassen. 2. Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen haben Muttergesellschaften, Tochtergesellschaften und andere Mitgliedsunternehmen. Muttergesellschaften, Tochtergesellschaften und jedes Mitgliedsunternehmen in Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen haben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen die Rechte und Pflichten unabhängiger Unternehmen ⁽¹⁾ . Auf der Grundlage der oben genannten Rechtsgrundlage spiegelt sich die Rolle staatlicher Wirtschaftsgruppen in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in Vietnam in folgenden Aspekten wider:

Erstens spielen Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen eine zentrale und führende Rolle bei der Führung der Wirtschaft und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit des Landes .

Der 13. Nationale Parteitag bekräftigte: „Entwicklung starker vietnamesischer Unternehmen, die zum Rückgrat der Wirtschaft des Landes werden; Aufrechterhaltung wichtiger Gleichgewichte, Konzentration auf die Gewährleistung wirtschaftlicher Sicherheit; kontinuierliche Stärkung des nationalen Wirtschaftspotenzials“ ⁽²⁾ . Die Rolle staatlicher Wirtschaftsgruppen bei der Leitung der Staatswirtschaft ist sehr wichtig, da sie für eine stabile und nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft des Landes entscheidend sind. Staatliche Wirtschaftsgruppen bringen nicht nur Vorteile für das Land, tragen zur Förderung des Wirtschaftswachstums bei, schaffen Steuerquellen für den Staat, ziehen ausländische Investitionen an, begrenzen das Handelsdefizit, kontrollieren die Inflation, fördern den Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess des Landes und verbessern die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft des Landes auf dem internationalen Parkett …, sondern leisten auch einen wichtigen Beitrag zur Lösung von Beschäftigungsproblemen und zur Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte, insbesondere von Führungskräften, Managern und hochqualifizierten Ingenieuren. Die Entwicklung staatlicher Wirtschaftsgruppen hat tiefgreifende und umfassende Auswirkungen auf alle Bereiche und Aktivitäten des Landes. Die Beziehungen, Joint Ventures und Vereinigungen der Wirtschaftsgruppen gewährleisten ein synchrones und reibungsloses Funktionieren der Wirtschaft des Landes. Die großen Probleme des Landes wie Epidemien, Naturkatastrophen usw. wurden durch die gemeinsamen Anstrengungen staatlicher Wirtschaftsgruppen bewältigt. Die Unterstützung und das Teilen dieser Schwierigkeiten haben wesentlich zur Stabilisierung der Makroökonomie beigetragen und günstige Bedingungen für die Entwicklung aller Wirtschaftssektoren geschaffen.

Zweitens spielen Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der politischen und sozialen Aufgaben von Partei und Staat .

Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen sind in Schlüsselbereichen, Branchen und wichtigen Gebieten der Landesverteidigung und -sicherheit von strategischer nationaler Bedeutung tätig, die andere Unternehmen und Wirtschaftssektoren aufgrund finanzieller und Kapazitätsbeschränkungen nicht oder nur unzureichend übernehmen können. Daher erfüllen Wirtschaftsgruppen neben Produktion und Geschäft auch politische und soziale Aufgaben, die ihnen von Partei und Staat zugewiesen werden, im Zusammenhang mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit, der Energiesicherheit, der Landesverteidigung und -sicherheit, der Sozialpolitik sowie dem Aufbau und der festen Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes Vietnam.

Drittens sind Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen wichtige Kräfte zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft und bringen dem Land Vorteile .

Der 13. Parteitag betonte: „Die Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft gegenüber negativen Einflüssen externer Schwankungen muss verbessert werden“ ⁽³⁾ . Die Tatsache, dass staatliche Wirtschaftsgruppen über reichlich Arbeitskräfte, moderne Wirtschafts- und Produktionswissenschaften und -technologien verfügen und in der Lage sind, Joint Ventures und Partnerschaften mit großen Konzernen und Unternehmen weltweit einzugehen, trägt maßgeblich zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der chinesischen Wirtschaft bei. Staatliche Wirtschaftsgruppen bauen ihre Marken und ihr Image auf der Grundlage ihrer praktischen Leistungsfähigkeit auf, erwirtschaften hohe Einnahmen für den Staatshaushalt, schaffen Arbeitsplätze, verbessern den Lebensstandard der Bevölkerung und sorgen für sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit – mit dem Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, von Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation.

Strom für das Dorf_Quelle: nhiepanhdoisong.vn

Der aktuelle Stand der Rolle von Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in Vietnam in jüngster Zeit

In jüngster Zeit haben Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen unter der Führung der Partei, der Staatsführung, der Regierung und des Premierministers ihre Rolle als treibende Kraft der Wirtschaft des Landes gut wahrgenommen und viel zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beigetragen. Insbesondere angesichts der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, der komplexen Schwankungen der Weltlage und insbesondere des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine haben staatliche Wirtschaftsgruppen politische und soziale Aufgaben aktiv umgesetzt, ihre Produktions- und Geschäftstätigkeiten regelmäßig aufrechterhalten, alle Bevölkerungsschichten umfassend mit dem Nötigsten versorgt und so zur Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit, sozialen Absicherung und makroökonomischen Stabilität beigetragen. Während ihrer Tätigkeit haben staatliche Wirtschaftsgruppen stets die Aufmerksamkeit und Gunst des Staates erhalten, wenn es darum ging, Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung des Landes zu erhalten, wie z. B. Kapital, Einrichtungen, Infrastruktur, Verbrauchermärkte, Geschäftspartner, Land, Entwicklungsmöglichkeiten usw. Daher sind die Gewinne staatlicher Wirtschaftsgruppen trotz der zahlreichen negativen Auswirkungen der weltweiten, regionalen und nationalen Lage stabil geblieben. Im Jahr 2022 wird der Gesamtgewinn vor Steuern von 18/19 Unternehmen und allgemeinen Unternehmen auf 39.219 Milliarden VND geschätzt (entspricht 173 % des Plans und 117 % im Vergleich zu 2021); der Gesamtumsatz von 19 staatlichen Unternehmen und allgemeinen Unternehmen wird auf 1,1 Millionen Milliarden VND geschätzt (entspricht 114 % des Plans und 133 % im Vergleich zu 2021); 15/19 Unternehmen und allgemeinen Unternehmen haben den Umsatzplan erfüllt und übertroffen; 17/19 Unternehmen und allgemeinen Unternehmen haben den Gewinnplan vor Steuern erfüllt und übertroffen; 16/19 Unternehmen und allgemeinen Unternehmen haben den Zahlungsplan für den Staatshaushalt erfüllt und übertroffen (4). Typischerweise hatte die Military Telecommunications Group (Viettel) im Jahr 2022 einen konsolidierten Umsatz von 163,8 Billionen VND, ein Anstieg von 6,1 %, und einen Vorsteuergewinn von 43,1 Billionen VND, ein Anstieg von 6,1 %. 3 % im Vergleich zu 2021, und zahlte 38 Billionen VND an den Staatshaushalt ⁽⁵⁾ ; Die Vietnam National Oil and Gas Group hatte einen Umsatz von 931,2 Billionen VND, einen Vorsteuergewinn von 82,2 Billionen VND und zahlte 170,6 Billionen VND an den Staatshaushalt, was 9,5 % der gesamten Staatshaushaltseinnahmen des ganzen Landes ausmacht ⁽⁶⁾ …

Trotz der erzielten Ergebnisse weist die Rolle staatlicher Unternehmen bei der Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft noch immer einige Einschränkungen und Schwächen auf. Die Produktions- und Geschäftsergebnisse vieler staatlicher Wirtschaftsunternehmen stehen in keinem Verhältnis zum Investitionskapital des Staates, ihre Betriebseffizienz ist nach wie vor gering und sie genügen nicht den Anforderungen und Aufgaben der Zeit der Industrialisierung, Modernisierung des Landes, Öffnung und tiefen internationalen Integration. Viele staatliche Unternehmen und Gruppen arbeiten mit Verlust und verfehlen ihre Ziele, Investitionen und Entwicklung mangelt es an Fokus und Kernpunkten, die Kapitalauszahlung erfolgt nach wie vor schleppend, viele Projekte hinken dem Zeitplan hinterher und werden nicht in Betrieb genommen, was zu Verschwendung und großen Verlusten an Staatsvermögen führt. Im Jahr 2021 verzeichneten landesweit 58 von 673 Unternehmen (9 % aller staatlichen Unternehmen) Verluste, was einem Gesamtverlust von 15.785 Milliarden VND entspricht. 138 von 673 Unternehmen (das entspricht 21 % aller staatlichen Unternehmen) haben Verluste in Höhe von 50,152 Billionen VND angehäuft; 9 von 75 Muttergesellschaften haben ihr Eigenkapital noch nicht erhalten. Im Einzelnen: Die Muttergesellschaft Vietnam Chemical Group hat Verluste in Höhe von 2,613 Milliarden VND angehäuft; die Muttergesellschaft Vietnam Railway Corporation hat Verluste in Höhe von 1,822 Milliarden VND angehäuft; die Muttergesellschaft Vietnam Coffee Corporation hat Verluste in Höhe von 453 Milliarden VND angehäuft; die Muttergesellschaft Ho Chi Minh City State Financial Investment Company Limited hat Verluste in Höhe von 426 Milliarden VND angehäuft; die Muttergesellschaft Corporation 15 hat Verluste in Höhe von 156 Milliarden VND angehäuft ⁽⁷⁾ … Darüber hinaus ist das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit den Produktionsaktivitäten staatlicher und allgemeiner Unternehmen nicht vollständig, umfassend und einheitlich und unterscheidet bei Wirtschaftsunternehmen nicht klar zwischen der staatlichen Verwaltungs- und Managementfunktion und der staatlichen Eigentumsfunktion. Die Inspektions-, Untersuchungs- und Überwachungsarbeiten hinsichtlich der Produktion und Geschäftstätigkeit staatlicher und allgemeiner Unternehmen wurden nicht regelmäßig durchgeführt. Der Schwerpunkt lag auf Schwachstellen und Schwächen, um Verstöße zu erkennen und umgehend zu beheben. Die Leiter einiger staatlicher Unternehmen und Gruppen sind sich ihrer Rollen und Verantwortlichkeiten noch nicht voll bewusst, ihre Führungs-, Leitungs- und Managementkapazitäten sind noch begrenzt und sie haben sogar Verstöße begangen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen behandelt werden müssen … „Die Geschäftseffizienz und der Beitrag der meisten staatlichen Unternehmen sind nach wie vor gering und stehen in keinem Verhältnis zu den vom Staat investierten Ressourcen. Viele staatliche Unternehmen arbeiten mit Verlusten, sind von Verlusten, Korruption, Verschwendung und Negativität geprägt. Investitionsprojekte im Wert von Tausenden von Milliarden Dong wurden „auf Eis gelegt“, was die Forderungsausfälle bei Banken und die Staatsverschuldung verschärft und in der Bevölkerung Unmut hervorruft“ ⁽⁸⁾ .

Die Ursachen für die oben genannten Einschränkungen und Schwächen sind sowohl objektiver als auch subjektiver Natur. Was die objektiven Ursachen betrifft : 1. Die schnellen, komplexen und unvorhersehbaren Entwicklungen der Welt und der regionalen Lage wirken sich auf die Produktions- und Geschäftsprozesse staatlicher Unternehmen und Konzerne aus. 2. Die Mechanismen und Richtlinien zur staatlichen Steuerung der Aktivitäten staatlicher Unternehmen und Konzerne sind nicht vollständig, umfassend und einheitlich. 3. Die Schwankungen des Immobilienmarkts, des Anleihemarkts und des Aktienmarkts. 4. Die hohe Inflation und die hohen Zinssätze in vielen Ländern der Welt wirken sich auf die Investitions-, Produktions- und Geschäftskooperationsprozesse staatlicher Unternehmen und Konzerne aus. Was die subjektiven Ursachen betrifft : 1. Das Bewusstsein für die Position, Rolle und Bedeutung staatlicher Unternehmen und Konzerne für die stabile und nachhaltige Entwicklung des Landes ist nicht tiefgreifend und umfassend. 2. Die Führungs-, Leitungs- und Verwaltungskapazitäten einiger Chefs staatlicher und allgemeiner Unternehmen, insbesondere die Fähigkeit, die Standpunkte, Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Politik und Gesetze des Staates zu konkretisieren und zu institutionalisieren, sind unzureichend und langsam und stellen die Interessen der Partei, des Staates und des Volkes nicht über persönliche Interessen. Es gibt Anzeichen von „Gruppeninteressen“, Marktmanipulation und sogar Degradierung der politischen Ideologie, Ethik, Lebensführung, Korruption und Negativität; 3. Die Inspektions-, Untersuchungs- und Überwachungsarbeit der staatlichen Verwaltung staatlicher und allgemeiner Unternehmen ist manchmal und an manchen Stellen nicht sehr effektiv.

Einige Lösungen zur Förderung der Rolle staatlicher Unternehmen und Gruppen in der gegenwärtigen sozialistisch orientierten Marktwirtschaft

Erstens: Die rechtlichen Institutionen müssen weiterhin angepasst, ergänzt und vervollkommnet werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der sozioökonomischen Entwicklung staatlicher Unternehmen und Konzerne zu beseitigen.

Der 13. Nationale Parteitag betonte: „Aufbau eines rechtlichen Rahmens und eines günstigen Umfelds zur Förderung von Entwicklung, Start-ups, Innovation und digitaler Transformation … Konzentration auf die Änderung von Vorschriften, Widersprüchen und Konflikten, die die wirtschaftliche Entwicklung behindern“ ⁽⁹⁾ . Dementsprechend sollten die zuständigen Behörden und Funktionen strengere, klarere und umfassendere gesetzliche Regelungen zum Organisationsmodell und den Betriebsmechanismen staatlicher Unternehmen und Gruppen erforschen, erwägen, überprüfen und erlassen; einen One-Stop-Mechanismus implementieren, alte, nicht mehr geeignete Dokumente reduzieren und durch neue ersetzen, die Eigentumsfunktion von der staatlichen Verwaltungsfunktion trennen und sicherstellen, dass sich Wirtschaftsgruppen dynamisch und kreativ zum Wohle der Nation entwickeln; möglicherweise die Einrichtung einer spezialisierten Organisation zur Vertretung des staatlichen Verwaltungseigentums in staatlichen Wirtschaftsgruppen ermöglichen; Dies wird die Situation verstreuter und ineffektiver Investitionen, die zu Verschwendung und Verlust von Staatsvermögen führen, begrenzen und kontrollieren; gleichzeitig wird es die Grundlage für eine klare Definition der Verantwortung des Leiters bei der Verwaltung und Durchführung der Aktivitäten staatlicher Wirtschaftsgruppen schaffen. Partei und Staat schaffen stets günstige Bedingungen für Konzerne und Unternehmen, damit diese ihr Potenzial und ihre Vorteile nutzen und die sozioökonomische Entwicklung des Landes vorantreiben können. Insbesondere müssen die Produktions- und Geschäftsdokumente aller Konzerne und staatlichen Unternehmen angepasst, ergänzt und vervollständigt werden. Die Führungspersönlichkeiten der Konzerne und Unternehmen müssen ihre Rolle und Verantwortung bei der Leitung, Führung und Durchführung der Aktivitäten klar definieren. Bei Verstößen oder Nichterfüllung der gesetzten Ziele und Aufgaben müssen sie strikt zur Verantwortung gezogen werden. Die Produktions- und Geschäftsmechanismen und -richtlinien staatlicher Unternehmen und Unternehmen müssen flexibler, kreativer, angemessener und wirksamer sein und die objektiven Gesetze des Marktes respektieren. Schwierigkeiten und rechtliche Probleme müssen umgehend beseitigt werden, ohne dass institutionelle Barrieren den Fortschritt und die Qualität der Produktion und des Geschäfts beeinträchtigen.

Zweitens: Verbesserung der Betriebseffizienz des State Capital Management Committee bei staatlichen Unternehmen und Konzernen .

Der Ausschuss für die Verwaltung des Staatskapitals hat seine Rolle und Verantwortung bei der Erfüllung der ihm von Partei und Staat übertragenen Aufgaben gestärkt; die Bekanntmachung Nr. 40-TB/TW vom 14. September 2017 „Zum Projekt der Einrichtung einer spezialisierten Agentur zur Vertretung der Eigentumsverhältnisse staatlicher Unternehmen und des Staatskapitals in Unternehmen“ gewissenhaft umgesetzt; Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe in der Produktion und Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und Konzerne aktiv und proaktiv erkannt und im Rahmen seines Umfangs, seiner Befugnisse, Zuständigkeiten und zugewiesenen Aufgaben umgehend gelöst; in enger Abstimmung mit Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen Regelungen zur Koordinierung der Aktivitäten entwickelt, um Synchronisierung, Systematisierung und einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten; die Kontrolle und Prüfung der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel bei Projekten verstärkt, insbesondere bei Projekten, die seit langem anhängig sind und noch nicht bearbeitet wurden. Die Beratungs- und Vorschlagsarbeit an die Regierung im Zusammenhang mit der Umsetzung von Projekten, die im Rückstand sind, und neu auftretenden Problemen wurde verbessert. Die Verwaltung und Zuweisung der Haushaltsmittel an staatliche Unternehmen und allgemeine Unternehmen muss angemessen und effektiv sein und Objektivität, Öffentlichkeit und Transparenz gewährleisten. Es müssen Pläne zur Überprüfung des Fortschritts und der Qualität der Umsetzung von Arbeiten und Projekten der Mutter- und Tochterunternehmen vorhanden sein und es müssen rechtzeitig Formulare und Maßnahmen zur Behandlung von Verstößen vorhanden sein, falls Verstöße festgestellt werden. Die Verwaltung der Schlüsselbeamten in staatlichen Unternehmen und allgemeinen Unternehmen muss im Einklang mit den geltenden Vorschriften zur Dezentralisierung und Machtdelegation von Partei und Staat gut geführt werden. Die Qualität der Arbeit des staatlichen Kapitalverwaltungsausschusses in staatlichen Unternehmen und allgemeinen Unternehmen muss regelmäßig überprüft, festgestellt und den zuständigen Behörden Vorschläge zur Änderung, Ergänzung und Herausgabe neuer Dokumente unterbreitet werden, um diese zu verbessern.

Partei und Staat schaffen stets günstige Bedingungen für Unternehmen und allgemeine Unternehmen, damit diese ihr Potenzial und ihre Vorteile nutzen und so die sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben des Landes erfüllen können._Quelle: nhiepanhdoisong.vn

Drittens: Die Rolle und Verantwortung der Chefs staatlicher Unternehmen und Konzerne stärken .

Die Leiter staatlicher Unternehmen und Konzerne müssen einen starken politischen Willen besitzen, der Partei, dem Vaterland und dem Volk gegenüber absolut loyal sein, moralische Qualitäten besitzen, einen sauberen, gesunden und einfachen Lebensstil führen, Führungsqualitäten besitzen, über Innovationsgeist und Kreativität verfügen, den Mut haben zu denken, zu sprechen, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und stark und entschlossen zu handeln. Es muss eine Kultur des Rücktritts für die Leiter staatlicher Unternehmen und Konzerne geschaffen werden, wenn sie ihren Aufgaben nicht gerecht werden, wenn die Produktion und das Geschäft des Unternehmens schwächeln und Verluste erleiden.

Viertens: Die Inspektion, Prüfung und Aufsicht staatlicher Unternehmen und Konzerne durch staatliche Verwaltungsbehörden und das staatliche Kapitalverwaltungskomitee muss verstärkt werden.

Die staatlichen Verwaltungsbehörden und das Komitee für staatliche Kapitalverwaltung müssen die Kontrolle, Prüfung und Überwachung der Produktion und Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und allgemeiner Gesellschaften verstärken, insbesondere derjenigen, die zahlreiche Schwächen und Verstöße in der Führung und Leitung der Umsetzung von Projekten, Programmen und Plänen der Partei und des Staates aufweisen. Ein angemessener, wirksamer, zielgerichteter und zentraler Mechanismus zur Kontrolle, Prüfung und Überwachung der Aktivitäten der staatlichen Verwaltungsbehörden und des Komitees für staatliche Kapitalverwaltung muss entwickelt werden. Die proaktive und planmäßige Kontrolle, Prüfung und Überwachung muss verstärkt werden, um mögliche Verstöße in staatlichen Unternehmen und allgemeiner Gesellschaften frühzeitig und frühzeitig zu erkennen, abzuschrecken und zu verhindern. Der Prozess der Kontrolle, Prüfung und Überwachung muss objektiv, unparteiisch, öffentlich und transparent sein. Verstöße und Einschränkungen in der Führung, Leitung und Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und allgemeiner Gesellschaften müssen aufgezeigt werden. Es müssen Anweisungen und Maßnahmen zur Überwindung der festgestellten Einschränkungen und Mängel vorgeschlagen werden. Verstöße müssen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen behandelt werden, ohne Verbote oder Ausnahmen. Verluste machende Unternehmen und allgemeiner Gesellschaften müssen entschlossen saniert und aufgelöst werden, ohne dass es zu Verzögerungen kommt. Die Verantwortung für die Genehmigung und Umsetzung von Unternehmensumstrukturierungsprojekten muss den Leitern staatlicher Unternehmen und allgemeiner Unternehmen übertragen werden. Die wirksame Umsetzung der genehmigten Projekte muss organisiert und überwacht werden. Die Machtkontrolle der Leiter staatlicher Unternehmen und allgemeiner Unternehmen muss gestärkt werden. Die Verantwortung des Parteikomitees und der Leiter der Parteiorganisation in staatlichen Unternehmen muss klar definiert werden, wenn es zu Verstößen, Verlusten und Schäden für die Wirtschaft des Landes kommt.

Fünftens: Die Wettbewerbsfähigkeit staatlicher Wirtschaftsgruppen in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft kontinuierlich verbessern.

Im aktuellen Kontext der Offenheit und tiefen internationalen Integration ist die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit staatlicher Wirtschaftsgruppen eine wichtige und notwendige Aufgabe. Ziel ist es, den Binnenmarkt zu erhalten und auszubauen, sich schrittweise regionalen und weltweiten Märkten zu nähern und diese zu dominieren und so zum Aufbau der Marke und des Images des Landes und der Nation auf der internationalen Bühne beizutragen. Dazu müssen staatliche Wirtschaftsgruppen umstrukturiert, umfassend innoviert, ihre Corporate-Governance-Kapazitäten modernisiert, sich internationalen Standards annähert, sich auf Schlüsselbereiche konzentriert, ihre Produktions- und Geschäftskapazitäten sowie die Qualität wichtiger Produkte ständig verbessert und ihr Ansehen und ihre Marke aufgebaut und gepflegt werden .

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(1) Nationalversammlung der Sozialistischen Republik Vietnam, Gesetz Nr. 59/2020/QH14 vom 17. Juni 2020 zum Unternehmensgesetz. (2), (3), (9) Dokumente des 13. Parteitags, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. I, S. 135, 135, 132 (4) Minh Ngoc: „18/19 Unternehmen unter dem Capital Management Committee haben sich erholt und floriert und übertrafen 73 % des Plans für den Vorsteuergewinn“, https://baochinhphu.vn, 15. Dezember 2022 (5) Minh Son: „Viettel erzielte im Jahr 2022 einen konsolidierten Umsatz von 163,8 Billionen VND“, https://www.vietnamplus.vn, 3. Januar 2023 (6) Anh Son: „Vietnam Oil and Gas Group erzielte im Jahr 2022 einen Umsatz von 931,2 Billionen VND“, https://daibieunhandan.vn, 10. Januar 2023 (7) Van Duan: „Viele staatliche Unternehmen und Gruppen verloren Tausende von Milliarden VND“, https://nld.com.vn, 14. Oktober 2022 (8) Nguyen Phu Trong: Eröffnungsrede auf der 5. Zentralkonferenz des 12. Parteitags, https://www.hcmcpv.org.vn, 5. Mai 2017