Warum gibt es in der Transportbranche so große Unterschiede bei der Kostensenkungsrate?

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In einem Kommentar zum Berichtsentwurf zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftsaktivitäten unter der staatlichen Verwaltung des Verkehrsministeriums im Jahr 2023 (zweites Mal) stellte VCCI fest, dass der Entwurf zahlreiche Pläne zur Dezentralisierung der Zuständigkeit für Verwaltungsverfahren vorsieht, die von der vietnamesischen Straßenverwaltung auf das Verkehrsministerium übertragen werden sollen. Diese Vorschläge sind sinnvoll und tragen dazu bei, den Betroffenen die Durchführung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern.

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — Die Regierung forderte das Verkehrsministerium auf, die Umsetzung des Programms zur Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftstätigkeiten im Zeitraum 2020–2025 weiter voranzutreiben.

Was die Vorteile der berechneten Reduzierung und Vereinfachung der Compliance-Kosten angeht, so sagte VCCI jedoch, dass diese „nicht wirklich klar“ seien.

Insbesondere gibt es Verwaltungsverfahren wie die Ausstellung/Neuausstellung von Fahrlehrerzertifikaten und die Ausstellung/Neuausstellung von Führerscheinen für Fahrübungen nach der Dezentralisierung der Befugnis zur Abwicklung der Verwaltungsverfahren an die Kommunen zur Umsetzung. Die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften betragen nach der Reduzierung, Vereinfachung und Kosteneinsparung 0 VND/Jahr, die Kostenreduzierungsrate beträgt 0 %.

Es gibt jedoch Verwaltungsverfahren wie die Neuausstellung von Fahrausbildungslizenzen und die Ausstellung von Zertifikaten qualifizierter Fahrprüfungszentren des Typs 1 und Typs 2. Nach der Dezentralisierung der Zuständigkeit für deren Bearbeitung an die Kommunen zur Umsetzung wird festgestellt, dass die Reduzierungsrate recht hoch ist und bei über 90 – 100 % liegt.

Obwohl das Verwaltungsverfahren für die einzelnen Führerscheintypen dezentralisiert ist, ist die Kostensenkungsrate sehr unterschiedlich. Beispielsweise beträgt die Kostensenkungsrate beim Verfahren zur Erteilung eines Fahrausbildungsführerscheins bei der Neuausstellung 0 %, bei der Wiederausstellung hingegen 100 %. Beim Verfahren zur Erteilung einer Berechtigungsbescheinigung für den Betrieb eines Fahrprüfungszentrums Typ 1 oder Typ 2 beträgt die Kostensenkungsrate beim Neuausstellungsverfahren 83 %, bei der Wiederausstellung hingegen 98 %.

„Somit ist das gleiche Verfahren für die Erteilung eines Führerscheins relevant, aber das Verfahren zur Neuausstellung mit dezentralisierter Verwaltungsbehörde bringt keine Kostenvorteile. Die Kostensenkungsrate beträgt 0 %, während sie bei der Neuausstellung 100 % beträgt. Gleichzeitig weisen die dezentralisierten Verwaltungsbehörden im Verfahren zur Ausstellung von Zertifikaten für Fahrprüfungszentren des Typs 1 und 2, die zum Betrieb berechtigt sind, sowohl bei der Neuausstellung als auch bei der Neuausstellung, recht hohe Kostensenkungsraten auf. Kurz gesagt, es ist unklar, warum es bei beiden Aktivitäten einen so großen Unterschied bei der Kostensenkungsrate gibt. VCCI hat dieses Problem angesprochen und das Verkehrsministerium gebeten, zu erläutern, wie die Befolgungskosten der oben genannten Reduzierungs- und Vereinfachungsoptionen berechnet werden. Nur so können wir Genauigkeit gewährleisten und den tatsächlichen Nutzen der Reduzierung ermitteln.

Zuvor hatte VCCI am 18. September auch die offizielle Mitteilung Nr. 1857 herausgegeben, in der es Kommentare zum ersten Entwurf des Verkehrsministeriums enthielt. Einige Kommentare von VCCI wurden jedoch nicht akzeptiert und VCCI hat keine Erklärung für diese Nichtakzeptanz erhalten.

Am 21. April erließ das Verkehrsministerium den Beschluss 484 zum Plan zur Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftstätigkeiten. Ziel ist es, mindestens 20 % der Vorschriften zu reduzieren und zu vereinfachen und die Kosten für die Einhaltung von Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftstätigkeiten um mindestens 20 % zu senken. Gleichzeitig wird die Anzahl der aktuellen Dokumente, die der Zuständigkeit des Ministers, des Premierministers und der Regierung unterliegen, minimiert.

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