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Die Abschaffung des Goldbarrenmonopols: Ein Wendepunkt im Goldmarktmanagement

Vor dem Hintergrund der ständigen Schwankungen auf dem inländischen Goldmarkt und der immer größer werdenden Kluft zwischen den inländischen und internationalen Goldpreisen hat die Staatsbank umgehend einen Verordnungsentwurf entwickelt und fertiggestellt, der eine Reihe von Artikeln der Verordnung 24/2012/ND-CP ändert und ergänzt und den Goldhandel in Richtung einer Vermarktung mit einem Fahrplan und strenger Kontrolle regelt.

Báo Hòa BìnhBáo Hòa Bình13/06/2025

Bildunterschrift
Menschen kaufen Goldbarren bei der Saigon Jewelry Company (SJC) in der Nguyen Thi Minh Khai Straße (Bezirk 3, Ho-Chi-Minh -Stadt). Foto: Thanh Vu/VNA

Einer der wichtigsten Inhalte des Entwurfs ist die Abschaffung des staatlichen Monopolmechanismus bei der Herstellung von Goldbarren, der seit mehr als einem Jahrzehnt aufrechterhalten wird.

Dao Xuan Tuan, Direktor der Abteilung für Devisenmanagement (Staatsbank), erklärte: „Derzeit sind rund 6.000 Unternehmen im Bereich Goldschmuck und bildende Kunst tätig, die meisten davon sind jedoch klein und auf inländische Rohgoldquellen angewiesen. Um diese Schwierigkeiten zu überwinden, sieht der Verordnungsentwurf einen Mechanismus vor, der es der Staatsbank ermöglicht, einer Reihe qualifizierter Unternehmen und Banken Lizenzen für die Herstellung von Goldbarren zu erteilen, Rohgold zur Herstellung von Goldbarren zu importieren und den Bedarf der Goldschmuckproduktion zu decken. Diese Regelung ermöglicht eine Steigerung des Rohgoldangebots, gewährleistet aber weiterhin die staatliche Kontrolle über den Markt für Goldschmuck und bildende Kunst.“

Laut Herrn Dao Xuan Tuan ist im Verordnungsentwurf auch klar festgelegt, dass Unternehmen und Kreditinstitute mit einer Lizenz zum Import von Gold interne Regelungen für den Import und Verkauf von Rohgold entwickeln müssen, um Publizität und Transparenz zu gewährleisten. Außerdem müssen sie ein Informationssystem aufbauen, um Daten zu Kauf- und Verkaufstransaktionen von Rohgold vollständig und genau zu speichern, und sich vernetzen, um den zuständigen Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen Informationen zur Verfügung zu stellen.

Dies verspricht, den Wettbewerb zu stärken, Preisunterschiede zwischen den Marken zu verringern und den Verbrauchern mehr Auswahl zu bieten. Die Öffnung des Goldbarrenmarktes bringt jedoch auch Herausforderungen mit sich.

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha, Vorsitzender der Anwaltskanzlei SBLAW, kommentierte: „Gold ist nicht nur ein einfacher Rohstoff, sondern hat auch großen Einfluss auf Wechselkurse und die nationale Finanzsicherheit. Die Ausweitung des Rechts zur Herstellung von Goldbarren erfordert einen strengen Rechtskorridor, um die Risiken zu kontrollieren und gleichzeitig einen gesunden Wettbewerb zu gewährleisten.“

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha schlug die Einführung strenger Lizenzierungskriterien für Unternehmen vor, die im Goldbarrengeschäft tätig werden wollen. Dazu gehören beispielsweise ein hohes Stammkapital von 500 bis 1.000 Milliarden VND, ein standardisiertes internes Kontrollsystem, die Fähigkeit zur Durchführung unabhängiger Prüfungen und Erfahrung im Goldsektor. Gleichzeitig sei es notwendig, einen Überwachungsmechanismus nach der Lizenzvergabe aufzubauen, die regelmäßige Berichterstattung zu regeln, unangekündigte Inspektionen durchzuführen und strenge Sanktionen gegen Manipulationen und Spekulationen auf dem Goldmarkt zu verhängen.

Ein wichtiger Punkt des Dekretentwurfs ist die Erlaubnis, elektronische Rechnungen und Zahlungen über Konten für Goldbarrentransaktionen zu verwenden. Dies gilt als ein Fortschritt bei der Digitalisierung des Goldmarktes, verbessert die Transparenz und trägt zur Bekämpfung von Geldwäsche und zur Kontrolle des Kapitalflusses bei.

Aus juristischer Sicht betonte Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha, dass das Gesetz ein Gleichgewicht zwischen der Regulierungsrolle des Staates und dem rechtlichen Eigentum der Bevölkerung an Gold herstellen müsse. „Eine übermäßige Verschärfung des Rechts, Gold zu kaufen, zu verkaufen, zu lagern oder zu übertragen, kann zu Instabilität führen und Handelsaktivitäten auf den informellen Markt verlagern, was negative Folgen haben kann. Der Staat sollte die Aufsicht durch Mechanismen der Deklaration, Rückverfolgbarkeit und transparenten Zahlung verstärken; gleichzeitig sollte er die Digitalisierung von Goldtransaktionen fördern und Gold in das offizielle Finanzkontrollsystem integrieren, um Geldwäsche zu bekämpfen und Kapitalflüsse zu kontrollieren“, schlug der Rechtsanwalt vor.

Neben der Abschaffung des Monopols auf die Goldbarrenproduktion und der Erhöhung des Rohgoldangebots für die Schmuckproduktion erklärte Herr Dao Xuan Tuan, dass die Staatsbank zahlreiche Lösungen zur effektiven Verwaltung und nachhaltigen Entwicklung des Goldmarktes umsetzen werde. Der Entwurf des Dekrets zur Änderung von Dekret 24 sieht die Koordinationsverantwortung zwischen der Staatsbank und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen beim Aufbau des Staatsbanksystems deutlich vor.

In der kommenden Zeit wird die Staatsbank weiterhin eine flexible Geldpolitik verfolgen, um die Makroökonomie zu stabilisieren. Sie wird dringend internationale Erfahrungen recherchieren und berücksichtigen, um die Einrichtung einer nationalen Goldbörse vorzuschlagen oder den Handel mit Gold an der Rohstoffbörse zuzulassen. Darüber hinaus werden die Behörden die Entwicklung alternativer Investitionskanäle, die Mobilisierung der Goldressourcen der Bevölkerung und die Schaffung angemessener Steuerrichtlinien in Betracht ziehen, um die Verwaltungseffizienz und die Markttransparenz zu verbessern.

Zuvor hatte Generalsekretär To Lam eine Arbeitssitzung mit dem Zentralen Politik- und Strategieausschuss zu Mechanismen und Richtlinien für eine effektive Verwaltung des Goldmarktes in der kommenden Zeit abgehalten. Dabei betonte der Generalsekretär, dass die Mechanismen und Richtlinien zur Verwaltung des Goldmarktes in Vietnam in den letzten Jahren positiv angepasst und verbessert wurden. Allerdings muss auch offen eingeräumt werden, dass die Mechanismen und Richtlinien zur Verwaltung und Regulierung des Goldmarktes nur langsam erneuert wurden, nicht mit der Entwicklung des Marktes und den Anforderungen der Realität Schritt gehalten haben und dringend erneuert und verbessert werden müssen.

Bezüglich der Aufgaben und Lösungen erklärte der Generalsekretär, dass es notwendig sei, den Rechtsrahmen zu vervollständigen, das Dekret 24/2012/ND-CP umgehend in Richtung Marktorientierung mit einem Fahrplan und strenger Kontrolle zu ändern, eine effektivere Verbindung zwischen dem inländischen Goldmarkt und dem internationalen Markt herzustellen und das staatliche Monopol auf Goldbarrenmarken kontrolliert aufzuheben, und zwar nach dem Prinzip, dass der Staat weiterhin die Produktion von Goldbarren verwaltet, aber vielen qualifizierten Unternehmen Lizenzen zur Teilnahme an der Produktion von Goldbarren erteilen kann, um ein gleichberechtigtes Wettbewerbsumfeld zu schaffen und so zur Diversifizierung der Bezugsquellen und zur Stabilisierung der Preise beizutragen.

Der Generalsekretär schlug vor, das Recht auf Importkontrolle auszuweiten, um das Goldangebot zu erhöhen und so zur Verringerung der Kluft zwischen dem inländischen und dem weltweiten Goldpreis beizutragen. Gleichzeitig sollte der Goldschmuggel über die Grenze eingeschränkt werden. Außerdem sollte die Entwicklung des inländischen Marktes für Goldschmuck gefördert werden, um Vietnam schrittweise zu einem Zentrum für die Herstellung und den Export von hochwertigem Goldschmuck zu machen und gelagertes Gold in Produkte mit Mehrwert umzuwandeln.



Laut Baotintuc.vn

Quelle: https://baohoabinh.com.vn/12/201928/Xoa-doc-quyen-vang-mieng-Buoc-ngoat-tr111ng-quan-ly-thi-truong-vang.htm


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