Export von Agrar- und Aquakulturprodukten in die Märkte des Nahen Ostens und Afrikas: Welche Hindernisse gibt es?

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gingen die Agrarexporte in die wichtigsten Absatzmärkte in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum tendenziell zurück. Konkret sanken die Exporte nach Amerika um 20,6 %, nach Europa um 11,8 %, stiegen nach Afrika um 21,6 % und nach Asien um 5,7 %.

In den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 gingen die Agrarexporte in wichtige Absatzmärkte im Vergleich zum gleichen Zeitraum tendenziell zurück.

Insbesondere der Nahe Osten und Afrika sind zwei große Marktgebiete mit vielen Ländern und Territorien, potenzielle und vielversprechende Märkte, mit einer großen Nachfrage nach dem Import von Agrarprodukten aus Vietnam, insbesondere von Lebensmitteln.

Der Gesamtexportwert von Agrar-, Forst- und Fischereierzeugnissen in diese beiden Regionen erreichte im Jahr 2022 über 1,6 Milliarden US-Dollar (ein Anstieg von 2,6 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum) und erreichte in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 fast 1,6 Milliarden US-Dollar (ein Anstieg von 11,7 %).

Die Exporte in die Region Naher Osten erreichten 2022 über 836 Millionen USD (plus 22,3 %), in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 fast 700 Millionen USD (plus 2,6 %); die Exporte nach Afrika erreichten 2022 über 859 Millionen USD (minus 11,3 %), erreichten aber in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 fast 900 Millionen USD (plus 20,1 %).

Herr Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros, erklärte, dass in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 1.000 Meldungen über Änderungen der sanitären und phytosanitären Maßnahmen (SPS) aus wichtigen Märkten wie Japan (120), Kanada (111), der EU (103) und den USA (80) eingegangen seien. Dies entspreche etwa 10 % aller Meldungen. Im Vergleich zu allen Meldungen der WTO-Mitglieder in diesem Zeitraum belief sich die Zahl der Meldungen aus dem Nahen Osten und Afrika jedoch lediglich auf 158, was 15 % aller SPS-Meldungen ausmacht.

Laut Herrn Ngo Xuan Nam sind die SPS-Regulierungen der Märkte in diesen beiden Regionen zwar stabil und ändern sich selten, ihre Einhaltung ist jedoch nicht einfach. Dies ist ein Aspekt, der beachtet werden muss.

Ein Vertreter der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) erklärte dazu, dass vietnamesische Agrar-, Forst- und Fischereiprodukte, die in diese beiden Märkte eingeführt werden, auch eine Reihe von Anforderungen an die Produktstandardisierung und die Produktionsprozesse im Agrarexport erfüllen müssen, um die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber einigen Nachbarländern mit ähnlichen Produkten zu steigern.

„Die Vorschriften zu Lebensmittelsicherheitsmaßnahmen und Tier- und Pflanzenschutz sind in den einzelnen Ländern des Nahen Ostens und Afrikas unterschiedlich. Allerdings müssen landwirtschaftliche Produkte und Lebensmittel, die auf diese Märkte gelangen, auf die Halal-Zertifizierung achten“, betonte ein Vertreter der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung.

Als eines der Länder im Nahen Osten hat Saudi-Arabien eine große Nachfrage nach Agrarprodukten, Lebensmitteln, Halal-Lebensmitteln, Bio-Lebensmitteln sowie frischem Obst und Gemüse. Die Importe aus Vietnam erreichen 200 Millionen US-Dollar pro Jahr, die Importe von Meeresfrüchten übersteigen 80 Millionen US-Dollar.

Laut Herrn Tran Trong Kim, dem vietnamesischen Handelsberater in Saudi-Arabien, gelten in diesem Land jedoch strenge Vorschriften: Agrarprodukte und Lebensmittel, die hierher exportiert werden, müssen bei der saudi-arabischen Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (SFDA) registriert und von der SFDA genehmigt werden.

Die SFDA reguliert nicht nur die Einhaltung der Lebensmittelsicherheitsstandards, sondern führt auch sehr strenge Kontrollen durch. Die SFDA hat das Recht, die Betriebsabläufe der zuständigen Behörde im Exportland offiziell zu überprüfen, um sicherzustellen, dass die gesetzlichen Bestimmungen und Managementsysteme in diesem Land den saudischen Lebensmittelgesetzen, -vorschriften, -normen, -richtlinien, -anweisungen und allen Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit dem Tier- und Pflanzenschutz entsprechen.

Die Vereinigten Arabischen Emirate sind ein wohlhabendes Land, und das Bevölkerungswachstum der letzten zwei Jahrzehnte hat zu einem Anstieg des Gesamtkonsums geführt. Die Landwirtschaft trägt jedoch nur 0,9 % zum BIP des Landes bei, und 80 % der Lebensmittel und Getränke werden in die VAE importiert.

Herr Truong Xuan Trung, Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den VAE, gab einige Hinweise zum Export von Agrarprodukten und erklärte, dass die VAE neben Halal-Zertifikaten, Gesundheits- und Pflanzenschutzinspektionszeugnissen für Lebensmittel zwar ein offener Markt mit nahezu keinen Handelshemmnissen seien, aber gleichzeitig ein sehr wettbewerbsintensiver Markt. Exportierte Produkte müssten Lebensmittelhygiene und -sicherheit gewährleisten, und der Gehalt an Chemikalien und Pestiziden dürfe die zulässigen Grenzwerte nicht überschreiten. Es sei daher unerlässlich, bei Transaktionen mit Unternehmen in den VAE die sichersten Zahlungsbedingungen auszuhandeln und anzuwenden.

Neben den bestehenden Schwierigkeiten seien der Nahe Osten und Afrika laut Herrn Ngo Xuan Nam zwei besondere Regionen für den vietnamesischen Agrarmarkt. 2023 soll das Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und Israel (VIFTA) unterzeichnet werden. Zudem werde derzeit ein Freihandelsabkommen mit den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) verhandelt. Diese Abkommen seien die ersten, die vietnamesischen Waren den Zugang zum Markt des Nahen Ostens erheblich erleichtern.

Die Region Naher Osten umfasst 16 Länder mit rund 400 Millionen Einwohnern. Vietnams Agrar- und Lebensmittelexporte in den Nahen Osten konzentrieren sich hauptsächlich auf die Länder des Golf-Kooperationsrats (GCC) mit seinen sechs Mitgliedern: den Vereinigten Arabischen Emiraten, Saudi-Arabien, Kuwait, Bahrain, Katar und Oman. Alle sechs GCC-Staaten sind WTO-Mitglieder und handeln mit Vietnam im Bereich Agrar- und Lebensmittelprodukte. Das Exportpotenzial ist groß, und der Zugang zu Informationen zur Lebensmittelsicherheit ist umfassend.

Was den afrikanischen Markt betrifft, so sind 45 von 55 afrikanischen Ländern der WTO beigetreten. Diese Länder haben daher schrittweise nichttarifäre Handelshemmnisse abgebaut und Einfuhrzölle gesenkt, wodurch günstige Bedingungen für den Markteintritt vietnamesischer Waren geschaffen wurden. Der Handel zwischen Vietnam und Afrika ist von 2,52 Milliarden US-Dollar im Jahr 2010 auf 5,5 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022 gestiegen. Davon entfielen 2,8 Milliarden US-Dollar auf Vietnams Exporte nach Afrika. Zu den wichtigsten Exportgütern Vietnams zählen Reis, Kaffee und Meeresfrüchte.

Quellenlink: https://congthuong.vn/xuat-khau-nong-san-thuy-san-sang-thi-truong-trung-dong-chau-phi-dau-la-luc-can-287846.html