Ανάγκη για εύλογη κατανομή πόρων για βιώσιμη ανάπτυξη

(Chinhphu.vn) - Μετά τα αξιοσημείωτα επιτεύγματα της φάσης 1, το πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη των Εθνικών Μειονοτήτων και των Ορεινών Περιοχών, Φάση 2 (2026-2030), ολοκληρώνεται επειγόντως για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση τον Οκτώβριο του 2025.

Κα Pauline Tamesis, Μόνιμη Συντονίστρια του ΟΗΕ στο Βιετνάμ: Το Βιετνάμ είχε μια αρχική επιτυχία στη διασφάλιση ότι όλοι οι άνθρωποι απολαμβάνουν τους καρπούς της ανάπτυξης - Φωτογραφία: VGP/Nhat Bac

Εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά εμπόδια στη βιώσιμη ανάπτυξη.

Συνεισφέροντας στο πλαίσιο αυτού του Προγράμματος στη φάση 2, εκπρόσωποι ορισμένων διεθνών οργανισμών στο Βιετνάμ υπέβαλαν προτάσεις με την προσδοκία ότι το Πρόγραμμα θα γίνει ένα μοντέλο χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμης ανάπτυξης – όπου κανείς δεν θα μένει πίσω.

Η κα Pauline Tamesis, Μόνιμη Συντονίστρια των Ηνωμένων Εθνών στο Βιετνάμ, επιβεβαίωσε: «Η Φάση 2 βασίζεται στα επιτεύγματα της φάσης 1 (2021-2025), αντανακλώντας την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ να διασφαλίσει ότι όλοι οι άνθρωποι θα απολαμβάνουν τους καρπούς της ανάπτυξης».

Σύμφωνα με αυτήν, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνοτικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές όχι μόνο συμβάλλει άμεσα στην υλοποίηση των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης έως το 2030, αλλά δημιουργεί επίσης μια σταθερή βάση για να προχωρήσει το Βιετνάμ προς τον στόχο να γίνει χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045.

Αυτή η εμπιστοσύνη δεν είναι αβάσιμη. Η Φάση 1 του προγράμματος κατέγραψε πολλά θετικά αποτελέσματα: Το ετήσιο ποσοστό μείωσης της φτώχειας έφτασε το 3,2%, το εισόδημα των εθνοτικών μειονοτήτων αυξήθηκε τρεις φορές σε σύγκριση με το 2020 και βελτιώθηκε μια σειρά από βασικές υπηρεσίες σε μειονεκτούσες περιοχές.

Ωστόσο, η κα Ramla Khalidi, Μόνιμη Εκπρόσωπος του UNDP στο Βιετνάμ, σημείωσε: «Παρά τη μεγάλη πρόοδο, το ποσοστό φτώχειας μεταξύ των εθνοτικών μειονοτικών ομάδων παραμένει υψηλό, σχεδόν 18% το 2024, εννέα φορές υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Τα κενά στην πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες όπως η εκπαίδευση , η υγεία, η στέγαση και η γη παραμένουν σημαντικά εμπόδια για τη βιώσιμη ανάπτυξη».

Κα Ramla Khalidi - Μόνιμη Αντιπρόσωπος του UNDP στο Βιετνάμ: Το Βιετνάμ πρέπει να άρει τα εμπόδια στην αειφόρο ανάπτυξη

3 πυλώνες ανάπτυξης: ισότητα - βιωσιμότητα - προσαρμογή

Και οι δύο ανώτεροι εκπρόσωποι των Ηνωμένων Εθνών στο Βιετνάμ συμφώνησαν ότι, προκειμένου η φάση 2 να έχει βαθύτερο αντίκτυπο, είναι απαραίτητο να δοθεί έμφαση σε τρεις πυλώνες: τη μείωση της φτώχειας με ισότητα, τη διατήρηση βιώσιμων αποτελεσμάτων και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας στην κλιματική αλλαγή, ειδικότερα.

Σχετικά με τη δίκαιη μείωση της φτώχειας, Η κα Khalidi τόνισε ότι οι πιο ευάλωτες εθνοτικές μειονοτικές ομάδες πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο των πολιτικών. Στο πλαίσιο της διοικητικής μεταρρύθμισης του Βιετνάμ προς ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, είναι σημαντικό οι τοπικές αρχές να ενισχυθούν με πόρους και ικανότητα για την προληπτική εφαρμογή του προγράμματος.

Ο δείκτης PAPI που αναπτύχθηκε από το UNDP μπορεί να αποτελέσει ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τον εντοπισμό σημείων συμφόρησης σε πόρους και χωρητικότητα, λαμβάνοντας έτσι λογικές, διαφανείς και αποτελεσματικές αποφάσεις για δημόσιες επενδύσεις.

Όσον αφορά τη βιωσιμότητα , η ανάπτυξη δεξιοτήτων, ιδίως για τους νέους και τις γυναίκες από εθνοτικές μειονότητες, είναι το κλειδί για τη διατήρηση των κερδών στη μείωση της φτώχειας. Η υποστήριξη των συνεταιρισμών, των τοπικών επιχειρήσεων και των επιχειρηματικών οικονομικών μοντέλων θα δημιουργήσει μια πιο αυτοδύναμη, διαφοροποιημένη και ανθεκτική οικονομική βάση στις διακυμάνσεις της αγοράς και στις φυσικές καταστροφές.

Η εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας , η διαχείριση τοπικών δεδομένων, η ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου και των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών σε απομακρυσμένες περιοχές θεωρούνται επίσης πολλά υποσχόμενες κατευθύνσεις που πρέπει να επεκταθούν στο μέλλον.

Όσον αφορά την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, οι ήδη μειονεκτούσες κοινότητες εθνοτικών μειονοτήτων αντιμετωπίζουν ολοένα και πιο σοβαρές επιπτώσεις από την κλιματική αλλαγή. Από ξαφνικές πλημμύρες έως ξηρασίες, τα ακραία καιρικά φαινόμενα απειλούν ολοένα και περισσότερο τα μέσα διαβίωσης των ανθρώπων στα ορεινά. Ως εκ τούτου, η φάση 2 πρέπει να ενσωματώσει ολοκληρωμένα στοιχεία προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, από τις επενδύσεις σε υποδομές ανθεκτικές στις καταστροφές, την εφαρμογή βιώσιμων γεωργικών μεθόδων, έως την υποστήριξη ευέλικτων μέσων διαβίωσης και τη μείωση των κινδύνων καταστροφών.

Κλειδί της Επιτυχίας: Ανάπτυξη με Κοινοτική Ιδιοκτησία

Η Φάση 2 του προγράμματος σηματοδοτεί μια σημαντική μετατόπιση στην αποκέντρωση των εξουσιών σε τοπικό και κοινοτικό επίπεδο, από τον σχεδιασμό στην εφαρμογή και την παρακολούθηση. Δεν πρόκειται απλώς για διοικητική αποκέντρωση, αλλά για μια θεμελιώδη αλλαγή στον τρόπο σκέψης, με τους ανθρώπους στο επίκεντρο και την ισότητα ως θεμέλιο.

Η κα Pauline Tamesis, Μόνιμη Συντονίστρια των Ηνωμένων Εθνών στο Βιετνάμ, τόνισε ότι η οικοδόμηση μιας νομικής και θεσμικής βάσης για την αυτοδιοίκηση αποτελεί «βασικό» παράγοντα για τη μείωση της φτώχειας και τον περιορισμό της ανισότητας. Σύμφωνα με την ίδια, είναι απαραίτητο να κατανεμηθούν οι πόροι με δίκαιο τρόπο, δίνοντας προτεραιότητα στους τομείς με τις μεγαλύτερες ανάγκες, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.

Μια άλλη σημαντική ανακάλυψη είναι η αλλαγή στην αντίληψη της κοινότητας, από τους δικαιούχους σε αναπτυξιακούς εταίρους. Οι κοινότητες των εθνοτικών μειονοτήτων ενθαρρύνονται να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο σε τομείς όπως η ανάπτυξη της γεωργικής αλυσίδας αξίας, ο βιώσιμος τουρισμός και οι πράσινες θέσεις εργασίας. Ο συνδυασμός τεχνολογίας, ιθαγενών γνώσεων και επενδύσεων σε υποδομές - ψηφιακών δεξιοτήτων αναμένεται να δημιουργήσει μια νέα γενιά, που θα συμμετέχει ενεργά στο κύμα πράσινης ανάπτυξης.

Τα Ηνωμένα Έθνη και οι αναπτυξιακοί εταίροι επιβεβαίωσαν ότι θα συνεχίσουν να συνοδεύουν το Βιετνάμ. Η Ομάδα Εργασίας για τις Εθνικές Μειονότητες, υπό την συμπροεδρία της UNICEF, θα παρέχει τεχνική και πολιτική υποστήριξη, διασφαλίζοντας ότι οι αποφάσεις βασίζονται σε πρακτικές ανάγκες.

Η κα Pauline Tamesis πιστεύει: «Οι κοινότητες των εθνοτικών μειονοτήτων που συνεργάζονται με τα Ηνωμένα Έθνη δεν είναι παθητικά υποκείμενα. Είναι αφοσιωμένοι εταίροι σε αυτό το ταξίδι - για να μετατρέψουν το όραμα σε πραγματικότητα. Πιστεύουμε ότι κάθε κοινότητα έχει την ευκαιρία να αναπτυχθεί και να ευημερήσει».

Σον Χάο

Πηγή: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm