Η συμβολή των τοπικών φορέων εξωτερικής πολιτικής στην προώθηση της εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς στο Βιετνάμ.
Πρώτα και κύρια, οι τοπικές εξωτερικές σχέσεις έχουν συμβάλει θετικά στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) και στην επέκταση της διεθνούς οικονομικής συνεργασίας . Πολλές περιοχές έχουν αξιοποιήσει τις ευκαιρίες που προσφέρουν οι συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς για να βελτιώσουν το επενδυτικό περιβάλλον, να απλοποιήσουν τις διοικητικές διαδικασίες και να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα, καθιστώντας έτσι ελκυστικούς προορισμούς για πολυεθνικές εταιρείες. Μεγάλα οικονομικά κέντρα όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ, το Χάι Φονγκ, το Ντα Νανγκ και το Κουάνγκ Νινχ έχουν προσελκύσει δεκάδες δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε ΑΞΕ από εταίρους στην Ολοκληρωμένη και Προοδευτική Εταιρική Σχέση του Ειρηνικού (CPTPP) και στη Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών Ευρωπαϊκής Ένωσης-Βιετνάμ (EVFTA), ιδίως στους τομείς των βιομηχανιών μεταποίησης και μεταποίησης, των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της εφοδιαστικής, της υψηλής τεχνολογίας και των σύγχρονων υπηρεσιών.
Οι τοπικές αρχές έχουν αναπτύξει στρατηγικές προσέλκυσης άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της νέας γενιάς των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (FTA), ιδίως σε τομείς υψηλής τεχνολογίας, πράσινου και βιώσιμου χαρακτήρα. Μερικές τυπικές τοποθεσίες περιλαμβάνουν το Bac Ninh (1) και το Hai Phong. Αυτές οι δύο τοποθεσίες έχουν κατασκευάσει βιομηχανικά πάρκα υψηλής τεχνολογίας (όπως το Βιομηχανικό Πάρκο Βιετνάμ-Σιγκαπούρης (VSIP) Bac Ninh, το Βιομηχανικό Πάρκο Dinh Vu (Deep C) Hai Phong, το Yen Phong 2C Bac Ninh) προσελκύοντας επιχειρήσεις ηλεκτρονικών, μικροτσίπ και καθαρής ενέργειας από την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα και την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) - αγορές με συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με το Βιετνάμ. Το Da Nang - μια τυπική τοποθεσία στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων για την ανάπτυξη ενός κέντρου καινοτομίας και μιας πράσινης πόλης (2) . Το Da Nang στοχεύει να γίνει το κέντρο τεχνολογίας πληροφοριών και καινοτομίας της Κεντρικής περιοχής. Η πόλη δίνει προτεραιότητα στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων στους τομείς του λογισμικού, του αυτοματισμού, της βιοτεχνολογίας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ευθυγραμμιζόμενη με τον προσανατολισμό της FTA στον ψηφιακό μετασχηματισμό, την πράσινη ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Επιπλέον, η Da Nang εφαρμόζει πολιτικές για την υποστήριξη νεοσύστατων επιχειρήσεων και έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α), με στόχο τη δημιουργία ενός φιλικού προς το περιβάλλον και υψηλής τεχνολογίας επενδυτικού οικοσυστήματος. Τα έργα άμεσων ξένων επενδύσεων σε αυτούς τους τομείς όχι μόνο παράγουν καθαρή ενέργεια, αλλά συμβάλλουν και στην ενίσχυση της θέσης του Βιετνάμ στην περιφερειακή αλυσίδα εφοδιασμού ενέργειας.
Δεύτερον , οι τοπικές εξωτερικές σχέσεις διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στην προώθηση του εμπορίου, στην επέκταση των εξαγωγικών αγορών και στη διαφήμιση των τοπικών προϊόντων . Η πόλη έχει οργανώσει προληπτικά διεθνείς εμπορικές εκθέσεις, Εβδομάδες Βιετναμέζικων Προϊόντων στο εξωτερικό και έχει δημιουργήσει διαδικτυακές εμπορικές συνδέσεις με εταίρους που συμμετέχουν στο CPTPP και στο EVFTA. Ως αποτέλεσμα, πολλά ξεχωριστά βιετναμέζικα προϊόντα, όπως γεωργικά προϊόντα, θαλασσινά, υφάσματα, προϊόντα ξύλου και ελαφρά βιομηχανικά προϊόντα, έχουν διεισδύσει με επιτυχία σε απαιτητικές αγορές όπως η Ιαπωνία, ο Καναδάς, η Γερμανία, η Γαλλία και η Ολλανδία.
Η επαρχία Κουάνγκ Νιν είναι μια τυπική τοποθεσία στην προώθηση του διασυνοριακού εμπορίου και των προϊόντων OCOP μέσω των τοπικών εξωτερικών σχέσεων (3) . Ενισχύει προληπτικά τη συνεργασία στις εξωτερικές σχέσεις με περιοχές της Κίνας, όπως η Γκουανγκσί, η Φουτσιάν και η Χαϊνάν, μέσω μηχανισμών ανταλλαγών και συνεδρίων προώθησης του διασυνοριακού εμπορίου. Η επαρχία έχει διοργανώσει την ετήσια «Διεθνή Έκθεση Βιετνάμ-Κίνας (Mong Cai)», προσελκύοντας χιλιάδες εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις να συμμετάσχουν. Μέσω δραστηριοτήτων εξωτερικών σχέσεων, όπως το «Διεθνές Συνέδριο OCOP», η «Εβδομάδα σύνδεσης των προϊόντων OCOP με την αγορά του ASEAN», η επαρχία Κουάνγκ Νιν προωθεί τις τοπικές μάρκες, φέρνοντας χαρακτηριστικά προϊόντα όπως το λουκάνικο καλαμάρι Ha Long, τα θαλάσσια σκουλήκια Van Don, την κεραμική Dong Trieu... στη διεθνή αγορά. Η πόλη Χο Τσι Μινχ, ως η οικονομική ατμομηχανή της χώρας, έχει εφαρμόσει δυναμικά διμερή και πολυμερή προγράμματα προώθησης του εμπορίου με πολλές χώρες, μέσω συνεδρίων επενδύσεων και προώθησης του εμπορίου με τις ΗΠΑ, τη Νότια Κορέα, τη Σιγκαπούρη, την ΕΕ κ.λπ. Η πόλη διοργανώνει την «Έκθεση Βιετνάμ - Διεθνής Έκθεση Βιετναμέζικων Προϊόντων», βοηθώντας τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να προωθήσουν τα προϊόντα τους, να βρουν διεθνείς εταίρους και να επεκτείνουν τις εξαγωγικές αγορές.
Τρίτον , μέσω των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς, πολλές τοπικές αρχές έχουν επεκτείνει τη διεθνή συνεργασία στους τομείς του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της επιστήμης και της τεχνολογίας, καθώς και της βιώσιμης ανάπτυξης. Τα προγράμματα «αδελφοποιημένων πόλεων» και η συνεργασία μεταξύ επαρχιών και πόλεων με περιοχές σε άλλες χώρες έχουν ενισχυθεί, συμβάλλοντας στην προώθηση της ανταλλαγής γνώσεων, της μεταφοράς τεχνολογίας και στη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού. Ορισμένες περιοχές έχουν συνεργαστεί αποτελεσματικά με μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) και διεθνή ταμεία σε έργα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, τον πράσινο μετασχηματισμό, την ανάπτυξη της έξυπνης γεωργίας, καθώς και την επαγγελματική κατάρτιση και την υποστήριξη της επιχειρηματικότητας για νέους, γυναίκες και ευάλωτες ομάδες.
Η πόλη Χο Τσι Μινχ προωθεί τη συνεργασία στην εκπαίδευση, την επιστήμη και την τεχνολογία στο πλαίσιο της EVFTA και της CPTPP. Χάρη στις αρχικές δεσμεύσεις στην EVFTA, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει εφαρμόσει πολλά προγράμματα συνεργασίας στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την επιστημονική έρευνα με ευρωπαϊκές χώρες, όπως το Πανεπιστήμιο της Λειψίας (Γερμανία) (4) και το Οικονομικό Πανεπιστήμιο της Πράγας (Τσεχία) στον τομέα της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και της μεταφοράς πράσινης τεχνολογίας. Μέσω της CPTPP, η πόλη επεκτείνει τη συνεργασία με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία στην καινοτομία και την επιχειρηματικότητα, δημιουργώντας κέντρα για την υποστήριξη νεοσύστατων τεχνολογικών επιχειρήσεων και της έρευνας για την καθαρή ενέργεια.
Αξιοποιώντας τις ευκαιρίες από την EVFTA και τη Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών Βιετνάμ-Ηνωμένου Βασιλείου (UKVFTA), η επαρχία Quang Ninh έχει επεκτείνει τη συνεργασία της με Ευρωπαίους εταίρους στον τομέα του πολιτιστικού τουρισμού και της βιώσιμης ανάπτυξης. Η επαρχία έχει υλοποιήσει το έργο «Πράσινος Τουρισμός Ha Long» με τεχνική υποστήριξη από τον Γαλλικό Οργανισμό Ανάπτυξης (AFD) (5) , με επίκεντρο τη διαχείριση των αποβλήτων, τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς και την προώθηση του πράσινου τουρισμού.
Τέταρτον , δίνεται έμφαση στη διπλωματία μεταξύ των λαών και στην τοπική πολιτιστική διπλωματία, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της κατανόησης και της φιλίας μεταξύ του βιετναμέζικου λαού και των διεθνών φίλων . Οι δραστηριότητες πολιτιστικών ανταλλαγών, τα διεθνή φεστιβάλ και οι εκδηλώσεις για την Ημέρα του Βιετνάμ στο εξωτερικό έχουν συμβάλει στην προώθηση της εικόνας δυναμικών, φιλικών και ολοκληρωμένων τοποθεσιών, ενώ παράλληλα εδραιώνουν την εμπιστοσύνη και την καλή θέληση της διεθνούς κοινότητας προς το Βιετνάμ. Αυτός είναι ένας σημαντικός παράγοντας για τη δημιουργία ενός σταθερού και βιώσιμου κοινωνικοπολιτικού περιβάλλοντος για τη διεθνή ολοκλήρωση, ιδίως στη διαδικασία εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς.
Ως μια τυπική τοποθεσία μέσω της διπλωματίας μεταξύ των ανθρώπων που συνδέει διεθνείς κοινότητες και επιχειρήσεις, η Ένωση Οργανισμών Φιλίας της πόλης Χο Τσι Μινχ διοργανώνει τακτικά προγράμματα όπως η «Ανταλλαγή Φιλίας μεταξύ των Λαών Βιετνάμ - ΕΕ» (6) , η «Εβδομάδα Φιλίας Βιετνάμ - Ιαπωνίας» (7) και επιχειρηματικά φόρουμ για βιώσιμη ανάπτυξη. Αυτές οι δραστηριότητες προωθούν τις πολιτιστικές ανταλλαγές, την εκπαίδευση και την αμοιβαία κατανόηση, δημιουργούν μια βάση για τη σύνδεση των τοπικών επιχειρήσεων με τους σημαντικούς εταίρους των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και υποστηρίζουν την επέκταση της εμπορικής και επενδυτικής συνεργασίας με κοινωνικά υπεύθυνο, διαφανή και φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο.
Πέμπτον , το τοπικό έργο των εξωτερικών υποθέσεων συμβάλλει στην ενίσχυση των περιφερειακών δεσμών και του συντονισμού μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης στην εφαρμογή των δεσμεύσεων της ΣΕΣ . Πολλές επαρχίες και πόλεις έχουν εκδώσει προληπτικά σχέδια δράσης για την εφαρμογή της ΣΕΣ, έχουν συστήσει επιτροπές διεθνούς ολοκλήρωσης σε επαρχιακό επίπεδο και έχουν οργανώσει εκπαίδευση για αξιωματούχους και επιχειρήσεις σχετικά με τις δεσμεύσεις της ΣΕΣ, τους κανόνες προέλευσης, τα τεχνικά πρότυπα και το ψηφιακό εμπόριο. Ως αποτέλεσμα, η ικανότητα διακυβέρνησης της ολοκλήρωσης σε τοπικό επίπεδο έχει ενισχυθεί ολοένα και περισσότερο, δημιουργώντας μια βάση για την ενιαία εφαρμογή των εθνικών πολιτικών ολοκλήρωσης.
Στο πλαίσιο της εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς, ιδίως της EVFTA και της Περιφερειακής Συμφωνίας Ολοκληρωμένης Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (RCEP), οι περιοχές στην Βόρεια Οικονομική Περιοχή-Κλειδί έχουν ενισχύσει τον συντονισμό στις εξωτερικές υποθέσεις και την προώθηση του διαπεριφερειακού εμπορίου (8) . Μέσω προγραμμάτων υπό την προεδρία του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου και του Υπουργείου Εξωτερικών, οι επαρχίες και οι πόλεις της περιοχής έχουν συντονιστεί για την οργάνωση του «Φόρουμ για τη Σύνδεση των Αλυσίδων Εφοδιασμού και των Εξαγωγών με την Αγορά της ΕΕ» (9) , ανταλλάσσοντας εμπειρίες στην αξιοποίηση των κανόνων προέλευσης, των προτύπων ποιότητας και της εφοδιαστικής για τις εξαγωγές.
Έκτον , πολλές τοποθεσίες στο Βιετνάμ έχουν ενισχύσει το διεθνές κύρος και τη θέση τους, οικοδομώντας και προωθώντας την εικόνα τους και αναγνωρίζοντας την ως αξιόπιστους εταίρους, ασφαλή επενδυτικά περιβάλλοντα και ελκυστικούς προορισμούς στην περιοχή . Οι σχέσεις συνεργασίας σε τοπικό επίπεδο γίνονται ολοένα και πιο ποικίλες σε μορφή, ουσιαστικές σε περιεχόμενο και βιώσιμες σε αποτελεσματικότητα, συμβάλλοντας θετικά στην εφαρμογή της ανεξάρτητης, αυτοδύναμης, ειρηνικής, συνεργατικής και αναπτυξιακής εξωτερικής πολιτικής του Κόμματος και του Κράτους, καθώς και στην προώθηση της ολοκληρωμένης διαδικασίας διεθνούς ολοκλήρωσης του Βιετνάμ.
Η Ντα Νανγκ είναι μια τυπική τοποθεσία στην οικοδόμηση της επωνυμίας της «Πράσινης Πόλης Εκδηλώσεων και Τουρισμού» (10) . Στο πλαίσιο της εφαρμογής της EVFTA και της CPTPP, η Ντα Νανγκ έχει προσανατολίσει τις οικονομικές της εξωτερικές σχέσεις προς την αειφόρο τουριστική ανάπτυξη και την πράσινη αστική ανάπτυξη. Η πόλη διοργανώνει τακτικά διεθνή επενδυτικά φόρουμ, εβδομάδες πράσινου τουρισμού και προωθητικές εκδηλώσεις με Ευρωπαίους, Ιάπωνες και Κορεάτες εταίρους. Ταυτόχρονα, η Ντα Νανγκ ενισχύει τη συνεργασία με διεθνείς οργανισμούς όπως η JICA (Ιαπωνία) (11) και η GIZ (Γερμανία) (12) στη διαχείριση του περιβάλλοντος και την ανάπτυξη έξυπνων υποδομών. Αυτές οι δραστηριότητες όχι μόνο βοηθούν την Ντα Νανγκ να προσελκύσει επενδύσεις υψηλής ποιότητας στην τεχνολογία, την καθαρή ενέργεια και τον οικοτουρισμό, αλλά και προωθούν έντονα την εικόνα μιας «βιώσιμης πόλης», δυναμικής, πράσινης και διεθνώς φιλικής.
Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι οι τοπικές εξωτερικές σχέσεις έχουν γίνει μια από τις σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για την προώθηση της εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς στο Βιετνάμ. Μέσω της προληπτικής, δημιουργικής και ευέλικτης διεθνούς συνεργασίας, οι τοπικές αρχές όχι μόνο αξιοποιούν καλύτερα τις ευκαιρίες από την ολοκλήρωση, αλλά συμβάλλουν επίσης θετικά στην οικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική ανάπτυξη, ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα και επιβεβαιώνουν τη θέση του Βιετνάμ στην περιοχή και στον κόσμο.
Ορισμένες συστάσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των τοπικών εξωτερικών υποθέσεων στην εφαρμογή των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς.
Στο πλαίσιο της βαθιάς παγκοσμιοποίησης και της διαμόρφωσης συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς, οι τοπικές εξωτερικές υποθέσεις επιβεβαιώνουν τον κρίσιμο ρόλο τους στη διαδικασία διεθνούς ολοκλήρωσης του Βιετνάμ. Πέρα από την απλή εφαρμογή της εξωτερικής πολιτικής της κεντρικής κυβέρνησης, οι τοπικές εξωτερικές υποθέσεις έχουν γίνει ζωτικός πυλώνας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, συμβάλλοντας στην πρακτική εφαρμογή των διεθνών δεσμεύσεων σε επίπεδο βάσης. Παράλληλα με τα θετικά αποτελέσματα, παραμένουν πολλές δυσκολίες και προκλήσεις: 1- Η κατανόηση του ρόλου και της σημασίας των τοπικών εξωτερικών υποθέσεων στην εφαρμογή συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς σε ορισμένες περιοχές δεν είναι ακόμη πλήρης και ολοκληρωμένη. Πολλές περιοχές εξακολουθούν να θεωρούν τις εξωτερικές υποθέσεις ως επίσημο πεδίο ή να περιορίζονται σε δραστηριότητες πολιτιστικής και φιλικής συνεργασίας, χωρίς να τις συνδέουν στενά με τους στόχους κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και την ολοκλήρωση του διεθνούς εμπορίου. 2- Υπάρχει έλλειψη άκρως εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού με εμπειρία στη διεθνή ολοκλήρωση. 3. Ο συντονισμός μεταξύ κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών, καθώς και μεταξύ τοπικών υπηρεσιών και τομέων, εξακολουθεί να μην είναι συγχρονισμένος, με αποτέλεσμα χαμηλή αποτελεσματικότητα. 4. Οι οικονομικοί πόροι που διατίθενται για τις τοπικές εξωτερικές υποθέσεις είναι περιορισμένοι. 5. Πολλές τοπικές επιχειρήσεις, ιδίως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, εξακολουθούν να μην κατανοούν πλήρως το περιεχόμενο και τα οφέλη των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς.
Η παραπάνω κατάσταση απαιτεί από τις τοπικές αρχές να καινοτομήσουν στον τρόπο σκέψης και στις μεθόδους εφαρμογής των εξωτερικών υποθέσεων, ώστε να αξιοποιήσουν καλύτερα τις ευκαιρίες και να ελαχιστοποιήσουν τους κινδύνους κατά τη διαδικασία εφαρμογής των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς. Συγκεκριμένα:
Πρώτον, όσον αφορά τους θεσμούς και τις πολιτικές : Οι θεσμοί και οι πολιτικές πρέπει να διασφαλίζουν την προώθηση της τοπικής πρωτοβουλίας και δημιουργικότητας, διατηρώντας παράλληλα τη συνέπεια στο πλαίσιο της συνολικής εθνικής πολιτικής ολοκλήρωσης. Οι τοπικές πολιτικές, τα έγγραφα και οι δραστηριότητες στον τομέα των εξωτερικών υποθέσεων, ιδίως εκείνες που σχετίζονται με την εφαρμογή των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς, πρέπει να διασφαλίζουν ότι δεν αντιβαίνουν στις διεθνείς δεσμεύσεις του Βιετνάμ και είναι σύμφωνες με τις οδηγίες των κεντρικών υπουργείων και οργανισμών. Ενώ οι τοπικές αρχές μπορούν να ασκήσουν ευελιξία κατά την εφαρμογή, είναι απαραίτητος ένας αυστηρός μηχανισμός ελέγχου για την αποφυγή νομικών συγκρούσεων ή παραβιάσεων των διεθνών δεσμεύσεων. Επιπλέον, η αποκέντρωση της εξουσίας στις τοπικές αυτοδιοικήσεις θα πρέπει να είναι εύλογη και διαφανής, επιτρέποντάς τους να διαχειρίζονται προληπτικά τομείς όπως η προώθηση των επενδύσεων, η υπογραφή διεθνών συμφωνιών συνεργασίας, η διοργάνωση διεθνών συνεδρίων και εκδηλώσεων και η εφαρμογή μη κυβερνητικών έργων συνεργασίας. Αυτή η ενδυνάμωση πρέπει να συνδυάζεται με την λογοδοσία και τη συμμόρφωση με τους εθνικούς κανονισμούς, διασφαλίζοντας τη συνέπεια στη διαχείριση των εξωτερικών υποθέσεων από το κράτος. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ενθαρρύνεται ο υγιής ανταγωνισμός πολιτικής μεταξύ των τοπικών αρχών, με επενδυτικά κίνητρα και πολιτικές υποστήριξης των επιχειρήσεων που στοχεύουν στην αύξηση της συνολικής ελκυστικότητας της οικονομίας. Το κράτος πρέπει να έχει συγκεκριμένες πολιτικές υποστήριξης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, τις αγροτικές περιοχές, τις ορεινές περιοχές και τις απομακρυσμένες περιοχές, μειώνοντας έτσι το χάσμα ανάπτυξης μεταξύ των τοπικών αρχών.
Δεύτερον, όσον αφορά την ικανότητα του προσωπικού , είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η επαγγελματική ικανότητα και οι δεξιότητες εφαρμογής των ΣΕΣ των υπαλλήλων εξωτερικών υποθέσεων. Αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση των επαγγελματικών γνώσεων σχετικά με τις ΣΕΣ και τη διεθνή ολοκλήρωση, την οργάνωση εις βάθος εκπαιδευτικών μαθημάτων για υπαλλήλους εξωτερικών υποθέσεων, βιομηχανίας και εμπορίου, σχεδιασμού και επενδύσεων, οικονομικών και τελωνείων σχετικά με τους κανόνες προέλευσης, τα πρότυπα προϊόντων, το ψηφιακό εμπόριο, τις διασυνοριακές υπηρεσίες, την εργασία και το περιβάλλον και το πράσινο εμπόριο· τον εντοπισμό τεχνικών εμποδίων, μηχανισμών εμπορικής άμυνας και νομικών διαδικασιών στις EVFTA, CPTPP και RCEP· την ενίσχυση των σύγχρονων δεξιοτήτων πρακτικής στις εξωτερικές υποθέσεις, τον εξοπλισμό τους με δεξιότητες διεθνούς διαπραγμάτευσης, δεξιότητες παρουσίασης, εξειδικευμένες ξένες γλώσσες στο διεθνές εμπόριο, τις επενδύσεις και το δίκαιο, και δεξιότητες στην οργάνωση διεθνών συνεδρίων και εκδηλώσεων. Η δημιουργία μιας υψηλής ποιότητας ομάδας νέων επαγγελματιών μέσω προσλήψεων και εσωτερικής εναλλαγής από οικονομικά, νομικά, εμπορικά και διεθνείς σπουδές είναι επίσης ζωτικής σημασίας. Υπάρχουν πολιτικές για την ενθάρρυνση της διεθνούς ενσωμάτωσης ταλαντούχων ατόμων, όπως η παροχή υποτροφιών, η αποστολή τους για εκπαίδευση στο εξωτερικό και η προσφορά ανταμοιβών με βάση τα αποτελέσματα έργων εξωτερικών υποθέσεων· τη σταδιακή δημιουργία μιας ομάδας «τοπικών εμπειρογνωμόνων ολοκλήρωσης» που είναι ικανοί να συμβουλεύουν και να εργάζονται ανεξάρτητα σε ένα διεθνές περιβάλλον.
Τρίτον, όσον αφορά την υποστήριξη των επιχειρήσεων : Για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της ικανότητας συμμετοχής στην αλυσίδα εφοδιασμού και της αξιοποίησης των οφελών της ΣΕΣ από τις τοπικές επιχειρήσεις μέσω προληπτικών δραστηριοτήτων οικονομικής διπλωματίας - που συνοδεύουν και παρέχουν ουσιαστική υποστήριξη - είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα κέντρο υποστήριξης ολοκλήρωσης ΣΕΣ σε επαρχιακό επίπεδο για τις επιχειρήσεις. Αυτό το κέντρο θα χρησιμεύσει ως σημείο επαφής για την παροχή συμβουλών και καθοδήγησης στις επιχειρήσεις στην εφαρμογή των δεσμεύσεων της ΣΕΣ, την έκδοση πιστοποιητικών προέλευσης (C/O), την καθοδήγηση των διαδικασιών ιχνηλασιμότητας και την τήρηση των διεθνών τεχνικών προτύπων, την παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης, συμβουλευτικών υπηρεσιών στρατηγικής εξαγωγών και την υποστήριξη του μετασχηματισμού των μοντέλων παραγωγής προς πράσινες, ψηφιακές και βιώσιμες πρακτικές - σύμφωνα με τα πρότυπα CPTPP, EVFTA και RCEP. Θα υποστηρίξει επίσης τον ψηφιακό μετασχηματισμό και την πράσινη παραγωγή και θα βοηθήσει τις επιχειρήσεις στην εφαρμογή λογισμικού διαχείρισης αλυσίδας εφοδιασμού για τη διαχείριση της ιχνηλασιμότητας και τη συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα. Η εφαρμογή του Ταμείου Στήριξης Πράσινου Μετασχηματισμού της ΣΕΣ - που συγχρηματοδοτείται από τοπικούς προϋπολογισμούς και διεθνείς οργανισμούς (όπως η Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης (ADB), το Πρόγραμμα Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) και ο Οργανισμός Διεθνούς Συνεργασίας της Κορέας (KOICA)) - βοηθά τις επιχειρήσεις να επενδύσουν σε καθαρές τεχνολογίες, εξοικονόμηση ενέργειας και περιβαλλοντικές πιστοποιήσεις. και παρέχει εξειδικευμένη εκπαίδευση με θέμα «Πράσινες Επιχειρήσεις - Βιώσιμη Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών» για τις βιομηχανίες κλωστοϋφαντουργίας, γεωργίας και logistics.
Τέταρτον, όσον αφορά τις υποδομές και την εφοδιαστική . Η ενίσχυση της ικανότητας των εξωτερικών οικονομικών υποδομών -ιδίως της εφοδιαστικής, των θαλάσσιων λιμένων, των βιομηχανικών πάρκων και των ψηφιακών υποδομών- θα συμβάλει στην ελαχιστοποίηση του κόστους του εμπορίου, στη συντόμευση των αλυσίδων εφοδιασμού, στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας εισαγωγών και εξαγωγών και, ως εκ τούτου, στη μεγιστοποίηση των ευκαιριών σε δασμούς, επενδύσεις και παγκόσμιες αλυσίδες αξίας που προσφέρουν οι συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς. Θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών και εφοδιαστικής - ένα θεμελιώδες στοιχείο στις τοπικές στρατηγικές εξωτερικής πολιτικής, που συνδέει τις περιοχές, το έθνος και τη διεθνή κοινότητα· στην ανάπτυξη υποδομών σε μια κατεύθυνση «ανοιχτή - συνδεδεμένη - βιώσιμη», που σημαίνει ανάπτυξη δικτύων μεταφορών, βιομηχανικών πάρκων και κέντρων εφοδιαστικής που είναι διασυνδεδεμένα με διεθνείς οικονομικούς διαδρόμους, μειώνοντας το κόστος του εμπορίου, διασφαλίζοντας παράλληλα πράσινα πρότυπα, ψηφιοποίηση και ενεργειακή απόδοση. Ενσωματώνοντας την οικονομική διπλωματία με τον περιφερειακό σχεδιασμό υποδομών εντός των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών, κάθε έργο υποδομής θα πρέπει να θεωρείται ως εργαλείο οικονομικής διπλωματίας ικανό να προσελκύσει άμεσες ξένες επενδύσεις και να σχηματίσει συσσωματώματα παραγωγής-εξαγωγής-εφοδιαστικής που συνδέονται με εταίρους των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών. Ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών εφοδιαστικής και έξυπνης διαχείρισης· δημιουργία μιας πλατφόρμας «Έξυπνης Εφοδιαστικής» σε τοπικό επίπεδο, εφαρμογή ψηφιακών τεχνολογιών (IoT, Big Data, AI, Blockchain) στη διαχείριση μεταφορών, την αποθήκευση, την ιχνηλασιμότητα, την έκδοση ηλεκτρονικών πιστοποιητικών (eC/O) και την ενσωμάτωση τοπικών δεδομένων εφοδιαστικής με την ηλεκτρονική πύλη του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου.
Πέμπτον, όσον αφορά την τοπική επικοινωνία και προώθηση : Για να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις, οι επενδυτές και η διεθνής κοινότητα κατανοούν, εμπιστεύονται και προωθούν αποτελεσματικά τη συνεργασία στο πλαίσιο των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην ενίσχυση της εικόνας και της διεθνούς ελκυστικότητας της περιοχής, χτίζοντας ένα τοπικό εμπορικό σήμα που να συνδέεται με την ικανότητά της για ενσωμάτωση και επενδύσεις. Αυτό απαιτεί μια μετάβαση από την «επικοινωνία εκδηλώσεων» στην «στρατηγική επικοινωνία». Η εξωτερική επικοινωνία δεν θα πρέπει μόνο να εισάγει δραστηριότητες, αλλά και να τοποθετεί με σαφήνεια την εικόνα, την αξία και την ικανότητα ενσωμάτωσης της περιοχής στο παγκόσμιο δίκτυο συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών. Η επικοινωνία θα πρέπει να συνδέεται με τους στόχους της ενσωμάτωσης και της προώθησης των επενδύσεων. Κάθε εξωτερική δραστηριότητα, προώθηση και διεθνής συνεργασία θα πρέπει να έχει το δικό της σχέδιο επικοινωνίας, σχεδιασμένο να στοχεύει επενδυτές, επιχειρήσεις και τη διεθνή κοινότητα, συνδυάζοντας αρμονικά την εγχώρια και τη διεθνή επικοινωνία. Η προώθηση του εμπορίου και των επενδύσεων θα πρέπει να ενταθεί μέσω της εξωτερικής επικοινωνίας και της οργάνωσης τοπικών οικονομικών φόρουμ και συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών. Εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού στην εξωτερική επικοινωνία. Ανάπτυξη της πλατφόρμας «Ψηφιακός Κόμβος Ελεύθερων Συναλλαγών» της επαρχίας για την παροχή πληροφοριών για την αγορά, πολιτικών και επενδυτικών εταίρων. Ενσωμάτωση δεδομένων επικοινωνίας (ειδήσεις, βίντεο, αναφορές, στατιστικά δεδομένα) σε ένα κεντρικό σύστημα διαχείρισης. επιτρέποντας στις επιχειρήσεις να αναζητούν πληροφορίες για την Ελεύθερη Ζώνη (FTA), να κατεβάζουν διαφημιστικό υλικό και να εγγράφονται σε εκδηλώσεις online.
Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι οι τοπικές εξωτερικές υποθέσεις αποτελούν το «ενδιάμεσο εργαλείο» που συνδέει την εθνική στρατηγική διεθνούς ολοκλήρωσης με τις κοινωνικοοικονομικές αναπτυξιακές πρακτικές των τοπικών κοινοτήτων. Η ενίσχυση του ρόλου και της αποτελεσματικότητας αυτού του έργου όχι μόνο θα βοηθήσει το Βιετνάμ να εφαρμόσει πλήρως και αποτελεσματικά τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς, αλλά θα δημιουργήσει επίσης τα θεμέλια για ένα βιώσιμο, αυτοδύναμο και προληπτικό μοντέλο ανάπτυξης που ενσωματώνεται ολοκληρωμένα και σε βάθος στον κόσμο.
---------------------------------
(1) Dieu Hoa: «Bac Ninh: Η βιομηχανία και οι υπηρεσίες σημειώνουν άνοδο, δημιουργώντας μια σταθερή βάση για τον στόχο του 2030», Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών Bac Ninh , 1 Οκτωβρίου 2025, https://bacninh.gov.vn/news/-/details/37632/bac-ninh-cong-nghiep-dich-vu-but-pha-tao-nen-tang-vung-chac-huong-toi-muc-tieu-2030-22024102
(2) Vinh Thong: «Ανάπτυξη του Da Nang σε Κέντρο Καινοτομίας, Δημιουργικότητας, Υψηλής Τεχνολογίας και Νεοσύστατων Επιχειρήσεων», Ηλεκτρονική Εφημερίδα Φωνή του Βιετνάμ , 14 Σεπτεμβρίου 2025, https://vov.vn/kinh-te/xay-dung-da-nang-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-cong-nghe-cao-va-khoi-nghiep-post1229923.vov
(3) Minh Duc: «Το OCOP Quang Ninh και η στρατηγική για την επίτευξη διεθνούς επιπέδου», Ηλεκτρονική Εφημερίδα Quang Ninh , 11 Ιουλίου 2025, https://baoquangninh.vn/ocop-quang-ninh-va-chien-luoc-vuon-tam-quoc-te-3366018.html
(4) Ngoc Xuan: «Η πόλη Χο Τσι Μινχ αποτελεί σημαντική γέφυρα στη συνεργασία Βιετνάμ-Γερμανίας», Ηλεκτρονική εφημερίδα Voice of Vietnam , 24 Σεπτεμβρίου 2025, https://vov.vn/xa-hoi/tphcm-la-cau-noi-quan-trong-trong-hop-tac-viet-nam-duc-post1232493.vov
(5) Thien Tran: «Η Γαλλία παρέχει 1,2 εκατομμύρια ευρώ για το έργο διαχείρισης εκβολών ποταμών και κόλπων στο Quang Ninh και το Hai Phong», Ιστότοπος της Εφημερίδας State Audit , 14 Ιουνίου 2021 , http://baokiemtoan.vn/phap-tai-tro-1-2-trieu-euro-cho-du-an-quan-ly-vung-cua-bien-va-cac-vinh-o-quang-ninh-hai-phong-11993.html
(6) Μπάο Φουόνγκ: «Η πόλη Χο Τσι Μινχ επιβεβαιώνει τον πρωτοποριακό της ρόλο στη συνεργασία με την ΕΕ», Νομική Εφημερίδα της πόλης Χο Τσι Μινχ , https://plo.vn/tphcm-khang-dinh-vai-tro-tien-phong-trong-hop-tac-voi-eu-post850189.html
(7) Ngoc Xuan: «Πολλές ειδικές δραστηριότητες στο Φεστιβάλ Βιετνάμ-Ιαπωνίας 2025 στην πόλη Χο Τσι Μινχ», Ηλεκτρονική εφημερίδα Voice of Vietnam , 28 Φεβρουαρίου 2025, https://vov.vn/van-hoa/nhieu-hoat-dong-dac-sac-tai-le-hoi-viet-nhat-2025-tai-tphcm-post1158044.vov
(8) Προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων από συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών νέας γενιάς στο πλαίσιο της πανδημίας Covid-19, ιστότοπος του ΠΟΕ και του Κέντρου Ένταξης , https://trungtamwto.vn/hiep-dinh-khac/18434-thu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-tu-cac-fta-the-he-moi-trong-boi-canh-dai-dich-covid-19
(9) Dinh Hang: «Εμπορικό Φόρουμ Βιετνάμ-ΕΕ: Ευκαιρίες για επέκταση των αλυσίδων εφοδιασμού», Ιστότοπος του Κεντρικού Τμήματος Προπαγάνδας και Μαζικής Κινητοποίησης , 14 Σεπτεμβρίου 2023, https://baocaovien.vn/tin-tuc/dien-dan-thuong-mai-viet-nam-eu-co-hoi-mo-rong-chuoi-cung-ung/108041.html
(10) Ντα Νανγκ: Τοποθέτηση του εμπορικού σήματος της πόλης των εκδηλώσεων, Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού , 17 Σεπτεμβρίου 2025, https://bvhttdl.gov.vn/da-nang-dinh-vi-thuong-hieu-thanh-pho-su-kien-20250917104350072.htm
(11) Ngo Huyen: «Η JICA συνεχίζει να συνοδεύει και να υποστηρίζει την Da Nang στην υλοποίηση σημαντικών έργων», Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών της πόλης Da Nang , 13 Απριλίου 2021, https://www.danang.gov.vn/vi/web/dng/w/jica-tiep-tuc-dong-hanh-ho-tro-da-nang-trong-trien-khai-cac-du-an-quan-trong-i
(12) Khanh Ly: «Βιετνάμ - Γερμανία συνεργάζονται στη μεταφορά ενεργειακής τεχνολογίας για τη μείωση των εκπομπών», Ιστότοπος της εφημερίδας Γεωργία και Περιβάλλον , 1 Οκτωβρίου 2025, https://nongnghiepmoitruong.vn/viet-nam-duc-hop-tac-chuyen-giao-cong-nghe-nang-luong-giam-phat-thai-d776280.html
Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1185403/doi-ngoai-dia-phuong-gop-phan-thuc-thi-hieu-qua-cac-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-the-he-moi.aspx
Σχόλιο (0)