Πρόταση για την προσαρμογή των ορίων και της περιοχής του Θαλάσσιου Καταφυγίου Hon Cau

Στο πλαίσιο της τοπικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, στην Προστατευόμενη Θαλάσσια Περιοχή (ΘΠΠ) Hon Cau, στην κοινότητα Lien Huong, στην επαρχία Lam Dong, υπάρχει επικάλυψη περιοχών με βασικά εθνικά οικονομικά έργα. Ως εκ τούτου, η επαρχία ενδιαφέρεται και επικεντρώνεται στην προσαρμογή των ορίων και της περιοχής της ΘΠΠ για την ταχεία επίλυση των δυσκολιών.

Μια γωνιά του Θαλάσσιου Καταφυγίου Hon Cau

Επικαλυπτόμενη περιοχή

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, στο πλαίσιο της τοπικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, το Θαλάσσιο Καταφύγιο Hon Cau έχει επικαλυπτόμενες περιοχές με βασικά εθνικά οικονομικά έργα, ιδίως το Ηλεκτρικό Κέντρο Vinh Tan, το Διεθνές Λιμάνι Vinh Tan και το Έργο Αποθήκευσης Υλικών Βυθοκόρησης του Διεθνούς Συστήματος Ηλεκτρικών και Λιμενικών Έργων Vinh Tan. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, το πρόβλημα της επικάλυψης στο Θαλάσσιο Καταφύγιο Hon Cau δεν έχει επιλυθεί. Αυτό όχι μόνο επηρεάζει τη λειτουργία του Θαλάσσιου Καταφυγίου, καθιστώντας δύσκολη την επίτευξη των προτεινόμενων στόχων διατήρησης, αλλά επηρεάζει και την υλοποίηση έργων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.

Το 2019, η κυβέρνηση εξέδωσε διάταγμα σχετικά με τον νόμο περί αλιείας. Συγκεκριμένα, οι κανονισμοί για τις λειτουργικές υποδιαιρέσεις των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών και οι κανονισμοί διαχείρισης σε κάθε λειτουργική υποδιαίρεση έχουν προσαρμοστεί σε σύγκριση με το προηγούμενο διάταγμα 57/2008/ND-CP. Συγκεκριμένα, οι θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές διαιρούνται σε 3 λειτουργικές υποδιαιρέσεις: αυστηρά προστατευόμενη υποδιαίρεση, υποδιαίρεση οικολογικής αποκατάστασης, υπηρεσιακή - διοικητική υποδιαίρεση και ζώνη ασφαλείας. Ταυτόχρονα, ορίζεται ότι οι προηγουμένως συσταθείσες θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές πρέπει να επανεξετάζουν, να συμπληρώνουν και να συμπληρώνουν τους κανονισμούς διαχείρισης.

Ως εκ τούτου, το Τμήμα Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της επαρχίας Binh Thuan έχει προηγουμένως συμβουλεύσει την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Binh Thuan να εγκρίνει το περίγραμμα των καθηκόντων και τις εκτιμήσεις του προϋπολογισμού για το έργο «Επανεξέταση και προσαρμογή της λειτουργικής χωροθέτησης και των ορίων της Προστατευόμενης Θαλάσσιας Περιοχής Hon Cau» το 2020 (έργο). Στόχος είναι η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης, της διατήρησης και της ορθολογικής χρήσης των πόρων της βιοποικιλότητας, ο εντοπισμός και η ελαχιστοποίηση παραγόντων που επηρεάζουν αρνητικά το θαλάσσιο οικοσύστημα και η εναρμόνιση του στόχου της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής με βιώσιμο τρόπο.

Συνεπώς, το περιεχόμενο του έργου προτείνει ένα σχέδιο για την προσαρμογή της Θαλάσσιας Προστατευόμενης Περιοχής Hon Cau με συνολική έκταση 15.707,3 εκταρίων (συμπεριλαμβανομένων 15.639,3 εκταρίων θάλασσας και 68 εκταρίων γης), αύξηση 3.279,3 εκταρίων θάλασσας και μείωση 72 εκταρίων γης σε σύγκριση με το προηγουμένως εγκεκριμένο καθεστώς. Στο πλαίσιο αυτό, η βασική θαλάσσια περιοχή διατήρησης διατηρείται ουσιαστικά άθικτη. Ταυτόχρονα, μόνο η βόρεια παράκτια θαλάσσια περιοχή, όπου η τρέχουσα κατάσταση επικαλύπτει τον εθνικό τομεακό σχεδιασμό και τα βασικά έργα οικονομικής ανάπτυξης της χώρας και της επαρχίας και παρουσιάζει σημάδια υποβάθμισης της βιοποικιλότητας, προσαρμόζεται εκτός της θαλάσσιας προστατευόμενης περιοχής. Παράλληλα, τα όρια της θαλάσσιας προστατευόμενης περιοχής επεκτείνονται προς τα νότια, στην περιοχή που πληροί τα κριτήρια για τη διατήρηση του θαλάσσιου περιβάλλοντος. Τα παράκτια όρια προσαρμόζονται ώστε να είναι πιο μακριά από την ακτή (από 300 - 1.100 μέτρα από την ακτή) για να περιοριστεί ο αντίκτυπος στις υπάρχουσες δραστηριότητες των τοπικών αλιέων και οικονομικών δραστηριοτήτων.

Ωστόσο, μεταξύ του έργου και του Σχεδίου για την προστασία και εκμετάλλευση των υδάτινων πόρων για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα για το 2050 που εγκρίθηκε από τον Πρωθυπουργό το 2024 (Σχέδιο 389/TTg), υπάρχει διαφορά στην περιοχή και τα όρια του Θαλάσσιου Καταφυγίου Hon Cau (η έκταση του νησιού Hon Cau είναι 68 εκτάρια).

Περιοχή Νησιού Χον Κάου

Προτεινόμενη λύση

Πρόσφατα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε συνεδρίαση για να ακούσει την έκθεση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος σχετικά με την Προστατευόμενη Θαλάσσια Περιοχή Hon Cau. Συνεπώς, μέχρι στιγμής, η υλοποίηση του έργου έχει ολοκληρώσει όλα τα βήματα σύμφωνα με τη διαδικασία και τις διαδικασίες για την προσαρμογή των ορίων και της έκτασης της Προστατευόμενης Θαλάσσιας Περιοχής Hon Cau. Ωστόσο, το πρόβλημα είναι ότι η κλίμακα και η έκταση της Προστατευόμενης Θαλάσσιας Περιοχής Hon Cau σύμφωνα με τον Σχεδιασμό 389/TTg είναι 12.500 εκτάρια. Εν τω μεταξύ, η συμβουλευτική μονάδα πρότεινε την προσαρμογή των ορίων της Προστατευόμενης Θαλάσσιας Περιοχής στην παράκτια πλευρά από 300 - 500 μέτρα μακριά από την ακτή, η έκταση της Προστατευόμενης Θαλάσσιας Περιοχής Hon Cau είναι 11.950 εκτάρια, μείωση περίπου 550 εκταρίων σε σύγκριση με την σχεδιαζόμενη έκταση της Προστατευόμενης Θαλάσσιας Περιοχής που ενέκρινε ο Πρωθυπουργός (δεν έχει ακόμη εγγυηθεί από άποψη έκτασης).

Συνεπώς, για την επίλυση των δυσκολιών και των προβλημάτων, ο κύριος του έργου και η συμβουλευτική μονάδα πρότειναν 2 επιλογές για την προσαρμογή των ορίων και των περιοχών των λειτουργικών ζωνών του Θαλάσσιου Καταφυγίου Hon Cau. Στις οποίες, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος επέλεξε την επιλογή 1, με την έκταση του Θαλάσσιου Καταφυγίου Hon Cau μετά την προσαρμογή να είναι 12.500 εκτάρια. εκ των οποίων η θαλάσσια περιοχή είναι 12.432 εκτάρια και η χερσαία έκταση (Hon Cau) είναι 68 εκτάρια. Όσον αφορά τις λειτουργικές ζώνες σύμφωνα με την επιλογή 1: Αυστηρά προστατευόμενη ζώνη με 455,99 εκτάρια, συμπεριλαμβανομένων 417 εκταρίων θάλασσας και 38,99 εκταρίων γης (περιοχή I, περιοχή III) στο νησί Hon Cau. Ζώνη οικολογικής αποκατάστασης 859,9 εκταρίων θάλασσας, συμπεριλαμβανομένων 3 περιοχών: οικολογική αποκατάσταση Vinh Tan - Vinh Hao (418 εκτάρια)· οικολογική αποκατάσταση Phuoc The (273 εκτάρια)· οικολογική αποκατάσταση La Gan (168,9 εκτάρια).

Η υπηρεσιακή - διοικητική υποδιαίρεση έχει έκταση 11.184,11 εκταρίων, συμπεριλαμβανομένων 11.155,1 εκταρίων θάλασσας (συμπεριλαμβανομένων 6 περιοχών εκτός των αυστηρά προστατευόμενων υποδιαιρέσεων και υποδιαιρέσεων οικολογικής αποκατάστασης) και 29,01 εκταρίων γης (περιοχή II) στο νησί Hon Cau.

Η σύγκριση της επιλογής 1 με την τρέχουσα κατάσταση δείχνει ότι η συνολική έκταση του Θαλάσσιου Καταφυγίου Hon Cau μετά την προσαρμογή παραμένει αμετάβλητη (12.500 εκτάρια), αλλά μειώνει 72 εκτάρια γης στο νησί Hon Cau (λόγω ενημέρωσης της τρέχουσας κατάστασης της έκτασης σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία γης του 2022 της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Binh Thuan). Τα όρια του Θαλάσσιου Καταφυγίου έχουν αλλάξει, έχουν προσαρμοστεί ώστε να μετακινηθούν από τον Βορρά και να επεκταθούν προς τα Νότια και Νοτιοδυτικά με έκταση 8.446,6 εκταρίων. Η επιλογή προσαρμόζει επίσης τα όρια και την έκταση σε όλες τις λειτουργικές υποδιαιρέσεις. Συγκεκριμένα, στην αυστηρά προστατευόμενη υποδιαίρεση: προσαρμογή για επέκταση 207 εκταρίων του Hon Cau και μείωση 900 εκταρίων στον ύφαλο Breda. Με την υποδιαίρεση οικολογικής αποκατάστασης, μείωση 900 εκταρίων στο Vinh Tan - Vinh Hao και ταυτόχρονα δημιουργία 2 νέων περιοχών στο Phuoc The (273 εκτάρια) και στο La Gan (168,9 εκτάρια). Η διοικητική υποδιαίρεση διαθέτει επιπλέον έκταση 1.925,1 εκταρίων θάλασσας και 29,01 εκταρίων γης στο Hon Cau (που ελήφθησαν από αυστηρά προστατευόμενη περιοχή).

Είναι γνωστό ότι επί του παρόντος η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με την πρόταση του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος στην επιλογή 1. Ταυτόχρονα, θα υπάρξουν κάποιες πιο συγκεκριμένες οδηγίες για την αναθεώρηση του σχετικού σχεδιασμού.

Πηγή: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html