Η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων κατά τους πρώτους εννέα μήνες του 2023 έφτασε το 51,38% του σχεδίου.

Το απόγευμα της 23ης Οκτωβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της έκτης συνόδου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung να παρουσιάζει την Έκθεση Ενδιάμεσης Αξιολόγησης σχετικά με την εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσίων Επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι προήδρευσε της απογευματινής συνόδου στις 23 Οκτωβρίου.

Ο Υπουργός Nguyen Chi Dung δήλωσε ότι, όσον αφορά την κατανομή και την εκταμίευση των κεφαλαιακών σχεδίων, στο πλαίσιο της εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 29/2021/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, με βάση ένα συνολικό κεφάλαιο 2,87 εκατομμυρίων δισεκατομμυρίων VND, η κυβέρνηση έχει διαθέσει μεσοπρόθεσμο επενδυτικό κεφάλαιο σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές, φτάνοντας περίπου το 90% του συνολικού κεφαλαίου που επιτρέπεται από την Εθνοσυνέλευση (2,72 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND). Το υπόλοιπο κεφάλαιο ανέρχεται σε πάνω από 190,049 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων σχεδόν 53,750 δισεκατομμύρια VND προέρχονται από τον κεντρικό προϋπολογισμό, μεταφέρονται στο πλαίσιο του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων, και η Εθνοσυνέλευση επέτρεψε στην κυβέρνηση να συνεχίσει να δίνει εντολή στα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες και να εγκρίνουν επενδυτικές πολιτικές. Το υπόλοιπο κεφάλαιο ανέρχεται σε 137.000 δισεκατομμύρια VND από τον τοπικό προϋπολογισμό.

Το συνολικό ετήσιο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων (από το 2021 έως το 2023), όπως εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση, έφτασε το 59% του συνολικού μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025. Ωστόσο, ο προϋπολογισμός της κεντρικής κυβέρνησης έφτασε μόνο το 52,2% του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, δημιουργώντας σημαντική πίεση στο ισοζύγιο του προϋπολογισμού το 2024 και το 2025. Το ποσοστό των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις στο σύνολο των δαπανών του προϋπολογισμού για την τριετία 2021-2023 ανήλθε στο 28,4%· το ποσοστό των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στο σύνολο των κοινωνικών επενδύσεων ήταν κατά μέσο όρο 16,4% κατά τη διετία 2021-2022.

Ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ παρουσίασε την έκθεση.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Nguyen Chi Dung, τα τελευταία χρόνια οι δημόσιες επενδύσεις έχουν διαδραματίσει πρωταγωνιστικό ρόλο, λειτουργώντας ως κεφάλαιο εκκίνησης για την προσέλκυση επενδυτικών πόρων από τον μη κρατικό οικονομικό τομέα, δημιουργώντας δυναμική για οικονομική ανάπτυξη. Ο μέσος ρυθμός εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου κατά τη διετία 2021-2022 έφτασε το 93,56% του σχεδίου που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός, και κατά τους πρώτους εννέα μήνες του 2023, η εκταμίευση έφτασε το 51,38% του σχεδίου, υψηλότερος από την ίδια περίοδο του 2022 (46,7%), μια απόλυτη αύξηση 110 τρισεκατομμυρίων VND.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων, επειδή το κεφαλαιακό σχέδιο για το επόμενο έτος είναι ουσιαστικά ισοδύναμο με το προηγούμενο έτος, υπάρχει πιθανότητα να διατεθούν ανεπαρκή κεφάλαια από τον προϋπολογισμό της κεντρικής κυβέρνησης σύμφωνα με το μεσοπρόθεσμο σχέδιο. Με ένα προβλεπόμενο σχέδιο 225 τρισεκατομμυρίων VND για το 2024, η συνολική κατανομή κατά την τετραετία από το 2021 έως το 2024 φτάνει το 61,7% του συνολικού επενδυτικού σχεδίου του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση. Ως εκ τούτου, αναμένεται ότι περίπου 376 έργα του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, στα οποία έχουν ήδη διατεθεί ετήσια κεφάλαια, θα συνεχίσουν να υλοποιούνται και να ολοκληρώνονται κατά την περίοδο 2026-2030.

Τα μέλη του Κοινοβουλίου παρευρίσκονται στην απογευματινή συνεδρίαση στις 23 Οκτωβρίου.

Κατά την ενδιάμεση αξιολόγηση της εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Le Quang Manh, δήλωσε ότι κατά τα τελευταία τρία χρόνια εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων, η Κυβέρνηση, μαζί με τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές, έχουν εφαρμόσει άμεσα και με σοβαρότητα τα καθήκοντα και τους στόχους που ορίζονται στο Ψήφισμα 29, επιτυγχάνοντας πολλά θετικά αποτελέσματα.

Το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, το οποίο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση τον Ιούλιο του 2021, σχεδόν ένα χρόνο νωρίτερα από την περίοδο 2016-2020, έχει δημιουργήσει μια προληπτική προσέγγιση για τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές ώστε να το εφαρμόσουν νωρίς στην περίοδο. Αυτό συμβάλλει στη συγχρονισμένη εφαρμογή του σχεδίου οικονομικής αναδιάρθρωσης και του 5ετούς σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021-2025, βοηθώντας την οικονομία να ξεπεράσει τις δυσκολίες, να ανακάμψει και να συνεχίσει να αναπτύσσεται.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Le Quang Manh, παρουσίασε την έκθεση επαλήθευσης.

Παράλληλα, το θεσμικό πλαίσιο για τις δημόσιες επενδύσεις συνεχίζει να βελτιώνεται. Κατά τη διάρκεια της ηγεσίας και της διαχείρισής της, η κυβέρνηση έχει εφαρμόσει πολλά αποφασιστικά μέτρα για την επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ετησίως, συμβάλλοντας στην τόνωση της ανάπτυξης και της οικονομικής ανάκαμψης.

Όσον αφορά την προβλεπόμενη υλοποίηση για τα υπόλοιπα δύο έτη του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων 2021-2025, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού υποδηλώνει ότι, δεδομένης της τρέχουσας κατανομής των κονδυλίων του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης, η κατανομή και η κατανομή των μεσοπρόθεσμων και ετήσιων κεφαλαιακών σχεδίων είναι αργή και το υπόλοιπο των πόρων για τις δαπάνες δημοσίων επενδύσεων δεν ανταποκρίνεται στο σχέδιο. Η ανάγκη εξισορρόπησης των κεφαλαιακών πόρων τα υπόλοιπα δύο έτη είναι αρκετά σημαντική. Επιπλέον, η εκταμίευση των κονδυλίων που διατίθενται σε έργα στο πλαίσιο του κοινωνικοοικονομικού προγράμματος ανάκαμψης και ανάπτυξης είναι πολύ χαμηλή, δημιουργώντας σημαντική πίεση στην κατανομή των πόρων και στην οργάνωση της εκταμίευσης κεφαλαίων.

Συνεπώς, η εξισορρόπηση επαρκών κονδυλίων του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης είναι εξαιρετικά δύσκολο να εφαρμοστεί πιο αποτελεσματικά κατά τα υπόλοιπα δύο έτη του Σχεδίου, ενώ ο ηγετικός ρόλος του προϋπολογισμού της κεντρικής κυβέρνησης δεν είναι ακόμη εγγυημένος και τα έσοδα από τις ιδιωτικοποιήσεις και την εκποίηση κρατικών επιχειρήσεων αναμένεται να μειωθούν σημαντικά.

«Η Επιτροπή συνιστά στην Κυβέρνηση να αξιολογήσει προσεκτικά την πραγματική ικανότητα κεφαλαιακής ισορροπίας και την κατάσταση εκταμίευσης των διατεθέντων κονδυλίων κατά τα τελευταία τρία χρόνια, εστιάζοντας στην κατανομή και την προσαρμογή του κεφαλαίου για έργα με δυνατότητα εκταμίευσης για την επιτάχυνση της προόδου και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των δημόσιων επενδύσεων», ανέφερε ο κ. Le Quang Manh.

Πηγή