Μειώνει το συμβούλιο του πανεπιστημίου-μέλους τον ρόλο των εθνικών και περιφερειακών πανεπιστημίων;

Πολλές απόψεις λένε ότι το μοντέλο του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου και των πανεπιστημιακών συμβουλίων-μελών λειτουργεί επί του παρόντος καλά, παρά τις αρχικές δυσκολίες.

Το Πανεπιστημιακό Συμβούλιο του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ) διαθέτει έγκριτους επιχειρηματίες και επιστήμονες που έχουν συμβάλει σημαντικά στον αναπτυξιακό προσανατολισμό του σχολείου - Φωτογραφία: Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Ανώτατης Εκπαίδευσης του 2018, η οργανωτική δομή ενός πανεπιστημίου αποτελείται από πολλά στοιχεία, συμπεριλαμβανομένου του πανεπιστημιακού συμβουλίου και του ακαδημαϊκού συμβουλίου (συλλογικά αναφερόμενα ως πανεπιστημιακό συμβούλιο).

Ομοίως, η οργανωτική δομή ενός πανεπιστημίου περιλαμβάνει πανεπιστημιακά συμβούλια. Κάθε συμβούλιο έχει διαφορετικές λειτουργίες και καθήκοντα.

Δεν μειώνει τον ρόλο των εθνικών πανεπιστημίων

Εξηγώντας αυτή τη διαφορά, ο Καθηγητής Δρ. Le Minh Phuong - Πρόεδρος του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ) - ανέλυσε το μοντέλο του διβάθμιου πανεπιστημιακού συμβουλίου στο εθνικό πανεπιστημιακό σύστημα, το οποίο μπορεί να γίνει σωστά κατανοητό ότι το επίπεδο 1 είναι το εθνικό πανεπιστημιακό συμβούλιο που αποφασίζει για τη συνολική στρατηγική, τα οικονομικά, το ανώτερο προσωπικό και τους κοινούς δεσμούς με τον κλάδο.

Το Επίπεδο 2 είναι το σχολικό συμβούλιο στα σχολεία-μέλη, το οποίο διαχειρίζεται τις καθημερινές λειτουργίες, αποφασίζει για σημαντικά ζητήματα που αφορούν την εκπαίδευση, την επιστήμη και την τεχνολογία, καθώς και για κατάλληλες στρατηγικές ατομικής ανάπτυξης.

Από την πρακτική διαχείριση, ο κ. Phuong ανέφερε ότι μερικές φορές η εξουσία μεταξύ των δύο επιπέδων δεν είναι σαφώς καθορισμένη, γεγονός που εύκολα οδηγεί σε επικαλύψεις. Τα σχολεία-μέλη δυσκολεύονται να αποφασίσουν για τα δικά τους συγκεκριμένα ζητήματα και τις στρατηγικές τους για την επίτευξη προόδου. Το συμβούλιο επιπέδου 1 είναι υπεύθυνο για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα σημαντικά ζητήματα, ενώ ταυτόχρονα δίνει την απαραίτητη πρωτοβουλία στο συμβούλιο επιπέδου 2.

«Η πραγματικότητα της αυτονομίας στο Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο έχει αποδείξει ότι η ύπαρξη πανεπιστημιακού συμβουλίου δεν μειώνει τον ρόλο του εθνικού πανεπιστημίου, αλλά αυξάνει την αποτελεσματικότητα της ακαδημαϊκής διαχείρισης και τη διαφανή αποκέντρωση», δήλωσε ο κ. Phuong.

Ομοίως, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Tuan Loc, Πρόεδρος του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Οικονομικών και Νομικής (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ), δήλωσε επίσης ότι ο θεσμός του πανεπιστημιακού συμβουλίου ιδρύθηκε και λειτουργεί από τον Νόμο αριθ. 34 του 2018 με πλεονεκτήματα αλλά και πολλές αδυναμίες στην αρχική περίοδο.

Ωστόσο, η πραγματικότητα με την πάροδο των ετών δείχνει ότι το σχολικό συμβούλιο και το πανεπιστημιακό συμβούλιο εκτελούν καλά τους ρόλους και τα καθήκοντά τους.

Τα σχολεία-μέλη διαμορφώνουν στρατηγικές ανάπτυξης σύμφωνα με τη γενική κατεύθυνση, χωρίς καμία ασυνέπεια.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Le Thi Ngoc Diep - Πρόεδρος του Πανεπιστημιακού Συμβουλίου του Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Ανθρωπιστικών Επιστημών (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ) - δήλωσε ότι τα πανεπιστήμια που υπάγονται στο εθνικό πανεπιστήμιο και τα περιφερειακά πανεπιστήμια έχουν δημιουργήσει σχολικά συμβούλια και λειτουργούν σταθερά στο πρόσφατο παρελθόν. Το Εθνικό Πανεπιστημιακό Συμβούλιο - το σχολικό συμβούλιο - έχει συντονιστεί ομαλά.

Σύμφωνα με την κα. Diep, η διατήρηση ενός σχολικού συμβουλίου σε κάθε σχολείο-μέλος βοηθά τα σχολεία να είναι προνοητικά, ευέλικτα και γρήγορα στη λήψη σημαντικών αποφάσεων και στρατηγικών, χωρίς να χρειάζεται να εξαρτώνται υπερβολικά από το εθνικό πανεπιστημιακό συμβούλιο.

Επιπλέον, δεν ασκεί μεγάλη ευθύνη και πίεση στα μέλη του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου κατά τη λήψη αποφάσεων για τα σχολεία-μέλη, τα οποία έχουν τα δικά τους χαρακτηριστικά.

Ένα πανεπιστήμιο αναπτύσσεται από τις σχολές-μέλη του.

Όσον αφορά το δίκαιο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Doan Thi Phuong Diep, Επικεφαλής του Τμήματος Νομικής Επιθεώρησης του Πανεπιστημίου Οικονομικών και Νομικής (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ), δήλωσε ότι ουσιαστικά, η σχέση μεταξύ του πανεπιστημιακού συμβουλίου και του σχολικού συμβουλίου δεν είναι μια σχέση ανώτερου-υφιστάμενου και το σχολικό συμβούλιο δεν είναι υπεύθυνο για την αναφορά και την ευθύνη του πανεπιστημιακού συμβουλίου.

Ο ρόλος του πανεπιστημιακού συμβουλίου είναι ξεχωριστός από τα σχολικά συμβούλια. Αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο που πρέπει να διευκρινιστεί για να αποφευχθεί η παρεξήγηση ότι το πανεπιστημιακό συμβούλιο μπορεί να αντικαταστήσει τον ρόλο του σχολικού συμβουλίου. Εάν εγκριθεί η απομάκρυνση του μέλους του σχολικού συμβουλίου, η ανάθεση όλης αυτής της λειτουργίας στο πανεπιστημιακό συμβούλιο είναι αδύνατη, τόσο μη πρακτική όσο και ασυμβίβαστη με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς.

«Η ανάπτυξη και η βιώσιμη ανάπτυξη των εθνικών πανεπιστημίων πηγάζουν από την ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη των μονάδων-μελών. Τα πανεπιστημιακά συμβούλια των πανεπιστημίων-μελών είναι θεσμοί που διασφαλίζουν αυξημένη αυτονομία και αυτοευθύνη, η οποία αποτελεί το θεμέλιο για την ανάπτυξη των πανεπιστημίων», δήλωσε η κα Diep.

Σύμφωνα με τα σχολεία, η αυτονομία του πανεπιστημίου συνδέεται με το σχολικό συμβούλιο.

Η αυτονομία έχει βοηθήσει τα πανεπιστήμια-μέλη να αναπτυχθούν ραγδαία τα τελευταία χρόνια, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της ισχύος των εθνικών και περιφερειακών πανεπιστημιακών συστημάτων.

Εάν καταργηθούν τα πανεπιστημιακά συμβούλια των πανεπιστημίων-μελών, αυτό θα επηρεάσει σοβαρά την εφαρμογή της αυτονομίας, θα εμποδίσει την ανάπτυξη και την ωριμότητα και, ως εκ τούτου, θα επηρεάσει την ισχύ του συστήματος.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Huynh Ky Phuong Ha - Αντιπρόεδρος του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ) - δήλωσε ότι το 30% των μελών του σχολικού συμβουλίου είναι άτομα εκτός σχολείου. Πρόκειται για άτομα με σπουδαίες φωνές και στρατηγικό όραμα. Είναι επιχειρηματίες και επιστήμονες με κύρος, που συμβάλλουν σημαντικά στον αναπτυξιακό προσανατολισμό του σχολείου.

Από εκεί και πέρα, προειδοποίησε: «Αν καταργήσουμε το σχολικό συμβούλιο, θα μπορούσαμε να μείνουμε πίσω σε σχέση με τον κόσμο. Όταν τα σχολεία-μέλη πέσουν σε κατάταξη, ολόκληρο το σύστημα θα καταρρεύσει. Αυτό είναι πολύ ανησυχητικό».

Πρέπει να οριστεί με μεγαλύτερη σαφήνεια

Τα σχολεία-μέλη του Εθνικού Πανεπιστημίου της Πόλης Χο Τσι Μινχ δεν συμφωνούν να καταργήσουν τα συμβούλια των πανεπιστημίων-μελών και να διατηρήσουν το τρέχον μοντέλο των πανεπιστημιακών συμβουλίων και των σχολικών συμβουλίων. Ωστόσο, από την ίδια τη λειτουργία, πολλές απόψεις υποδηλώνουν ότι απαιτούνται προσαρμογές για να καθοριστούν σαφέστερα οι ρόλοι του πανεπιστημιακού συμβουλίου και του σχολικού συμβουλίου.

Ο κ. Nguyen Hoang Dung - Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Επιστημών Υγείας (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ) - πρότεινε την ύπαρξη ενός νομικού εγγράφου που να περιγράφει λεπτομερώς τη σχέση μεταξύ του πανεπιστημιακού συμβουλίου και του εθνικού πανεπιστημιακού συμβουλίου, του περιφερειακού πανεπιστημιακού συμβουλίου, διασφαλίζοντας τις αρχές της αυτονομίας, της ευθύνης, της λογοδοσίας και της εποπτείας. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι ρόλοι μεταξύ των επιπέδων του συμβουλίου.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Duc Anh Vu - Αντιπρόεδρος του Διεθνούς Πανεπιστημίου (Εθνικό Πανεπιστήμιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ) - δήλωσε ότι η συντακτική επιτροπή για την τροποποίηση του Νόμου για την Ανώτατη Εκπαίδευση θα πρέπει να επικεντρωθεί στον σαφή καθορισμό των αρμοδιοτήτων και των σχέσεων μεταξύ του πανεπιστημιακού συμβουλίου και του σχολικού συμβουλίου, διευκρινίζοντας την αποκέντρωση, διασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα της πανεπιστημιακής διακυβέρνησης και διατηρώντας την πραγματική αυτονομία κάθε σχολείου στο σύστημα.

Επιστροφή στο θέμα

ΔΙΑΛΕΞΗ

Πηγή: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm