Για την προσέλκυση επενδύσεων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και την αποφυγή μελλοντικών ελλείψεων ηλεκτρικής ενέργειας, οι ειδικοί συνιστούν την προσαρμογή των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τις δυνάμεις της αγοράς και την ακριβή απεικόνιση όλων των δαπανών.
| Ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας δυσκολεύεται να προσελκύσει επενδύσεις, επειδή οι τρέχουσες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας δεν βασίζονται ακόμη στους μηχανισμούς της αγοράς. (Arnh: D.T) |
Ανεπάρκειες στην τιμολόγηση του ηλεκτρικού ρεύματος.
Η προσέλκυση επενδύσεων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας θα παραμείνει δύσκολη εάν οι ελλείψεις στην τιμολόγηση της ηλεκτρικής ενέργειας δεν αντιμετωπιστούν γρήγορα, ώστε να αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια και διαφάνεια το κόστος παραγωγής, δημιουργώντας έτσι μια δομή λιανικής τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας που να ευθυγραμμίζεται στενά με τις τιμές της αγοράς. Αυτή ήταν η εκτίμηση εμπειρογνωμόνων σε πρόσφατο σεμινάριο για την προσέλκυση επενδύσεων στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας.
Ο ειδικός σε θέματα τιμολόγησης Nguyen Tien Thoa επεσήμανε ότι ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας δυσκολεύεται να προσελκύσει επενδύσεις επειδή οι τρέχουσες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας δεν ακολουθούν τους μηχανισμούς της αγοράς.
Για παράδειγμα, ενώ το κόστος εισροών, όπως οι τιμές του πετρελαίου, του άνθρακα και του φυσικού αερίου, έχει ακολουθήσει τις τάσεις της αγοράς, η τιμή παραγωγής της ηλεκτρικής ενέργειας δεν αντικατοπτρίζει με ακρίβεια αυτό το κόστος. Μερικές φορές οι προσαρμογές καθυστερούν πολύ και άλλες φορές οι προσαρμογές δεν υπολογίζονται σωστά ή ολοκληρωμένα, με αποτέλεσμα να μην καλύπτουν πλήρως το κόστος που προκύπτει από την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες ηλεκτρικής ενέργειας.
«Οι τιμές των εισροών που βασίζονται στην αγορά, αλλά η μη εμπορεύσιμη παραγωγή» είναι ο λόγος για τον οποίο η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν αυξανόμενες δυσκολίες», δήλωσε ο κ. Thoa.
Ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας αντιμετωπίζει μια σημαντική πρόκληση όσον αφορά τα κεφάλαια για την ανάπτυξη της παραγωγής ενέργειας. Σύμφωνα με το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, η ανάγκη αυτή θα φτάσει τα 119,8 δισεκατομμύρια δολάρια έως το 2030, πράγμα που σημαίνει ότι απαιτούνται ετησίως τουλάχιστον 11-12 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδυτικό κεφάλαιο.
Αυτό είχε ως αποτέλεσμα ζημίες για τον Όμιλο Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN) ύψους έως και 47.500 δισεκατομμυρίων VND την περίοδο 2022-2023, ενώ παράλληλα δημιούργησε περαιτέρω δυσκολίες για την επανεπένδυση σε πηγές ενέργειας και στο δίκτυο. Επιπλέον, οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας θεωρούνται επίσης ότι επιβαρύνονται με πολλαπλούς στόχους.
Ο κ. Thoa ανέλυσε: «Πρέπει να κάνουμε ακριβείς και ολοκληρωμένους υπολογισμούς, διασφαλίζοντας την ανάκτηση του κόστους, ενθαρρύνοντας παράλληλα την προσέλκυση επενδύσεων, διασφαλίζοντας την κοινωνική πρόνοια, εγγυώμενοι την ενεργειακή ασφάλεια και ελέγχοντας τον πληθωρισμό. Υπάρχουν πολλοί στόχοι, ορισμένοι από τους οποίους είναι αντιφατικοί». Επιπλέον, ο μηχανισμός διασταυρούμενης επιδότησης για τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας εξακολουθεί να υφίσταται εδώ και πολλά χρόνια χωρίς λύση.
Αυτό περιλαμβάνει διασταυρούμενη επιδότηση εντός του κλιμακωτού συστήματος τιμολόγησης για την οικιακή κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας· διασταυρούμενη επιδότηση μεταξύ των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας για οικιακή και βιομηχανική χρήση· και διασταυρούμενη επιδότηση μεταξύ περιοχών. Συνεπώς, οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας δεν συμμορφώνονται με τις αρχές της αγοράς και δεν ενθαρρύνουν τις οικονομικές οντότητες να συμμετέχουν σε επενδύσεις.
Αναλύοντας περαιτέρω τις επιπτώσεις και τις συνέπειες του μη ορθού και επαρκούς υπολογισμού των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Bui Xuan Hoi, ειδικός στην ενεργειακή οικονομία, δήλωσε ότι το 2023, ένα πολύ χαρακτηριστικό παράδειγμα ήταν οι αναγκαστικές διακοπές ρεύματος λόγω ανεπαρκούς προσφοράς, οι οποίες επηρέασαν αρνητικά την παραγωγή, τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, το επενδυτικό περιβάλλον και την καθημερινή ζωή των ανθρώπων.
Σύμφωνα με τον κ. Χόι, οι ελλείψεις ρεύματος και οι διακοπές στην παροχή ηλεκτρικού ρεύματος αποτελούν τεράστιες απώλειες για την οικονομία, επειδή η ηλεκτρική ενέργεια είναι μια απαραίτητη εισροή, ένα ιδιαίτερα ζωτικό αγαθό και η εισροή όλων των εισροών. «Η οικονομία μετατοπίζεται από τη γεωργία στη βιομηχανία και χωρίς αυτήν την εισροή, δεν μπορεί να λειτουργήσει. Και αν η οικονομία δεν λειτουργεί, δεν υπάρχει ανάπτυξη», ανέλυσε ο κ. Χόι.
Ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη επενδυτικού κεφαλαίου και τον κίνδυνο έλλειψης ηλεκτρικής ενέργειας.
Σύμφωνα με ανάλυση εμπειρογνωμόνων, εάν οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας συνεχίσουν να διαχειρίζονται με τον τρέχοντα πολυχρηστικό τρόπο, με τις τιμές λιανικής να μην αντικατοπτρίζουν πλήρως το κόστος, η EVN θα υποστεί ζημίες. Δεδομένου ότι η EVN είναι κρατική επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι το Κράτος θα χάσει κεφάλαια.
Αντίθετα, εάν το κόστος κεφαλαίου ληφθεί υπόψη με ακρίβεια και πλήρως στην τιμή πώλησης, το Κράτος θα έχει κέρδη και πόρους για την EVN ώστε να τα επανεπενδύσει και να τα επεκτείνει.
Μόλις δεν υπάρχει κέρδος, δεν θα υπάρχει επανεπένδυση για επέκταση και αυτό σίγουρα θα επηρεάσει τις επενδύσεις στην παραγωγή ενέργειας και στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας.
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίας ερωτήσεων στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 21ης Αυγούστου, ο Υπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Nguyen Hong Dien παραδέχτηκε ότι, κατά καιρούς, η διαφορά μεταξύ του κόστους εισροών και της τιμής πώλησης της EVN έφτασε τα 208-216 VND/kWh.
Κοιτώντας πιο μπροστά, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Bui Xuan Hoi ανέλυσε: «Εάν η οικονομική κατάσταση της EVN υποστεί ζημίες και δεν μπορεί να επενδύσει, τότε θα προκύψει ο κίνδυνος έλλειψης ηλεκτρικής ενέργειας. Ταυτόχρονα, εάν η EVN υποστεί πάρα πολλές ζημίες και καταστεί αφερέγγυα, σίγουρα θα επηρεαστούν και άλλες επιχειρήσεις που εμπλέκονται στην πώληση ηλεκτρικής ενέργειας στην EVN, δημιουργώντας ένα φαινόμενο ντόμινο, καθιστώντας ακόμη πιο δύσκολη την προσέλκυση επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας».
Σύμφωνα με το Εθνικό Σχέδιο Ανάπτυξης Ηλεκτρικής Ενέργειας VIII, έως το 2030, οι επενδυτικές ανάγκες ανέρχονται σε 119,8 δισεκατομμύρια δολάρια ή 11-12 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως. Εν τω μεταξύ, η ικανότητα της EVN να εξασφαλίσει χρηματοδότηση είναι πολύ περιορισμένη λόγω της έλλειψης κυβερνητικών εγγυήσεων, της ανάγκης για βασικές δεσμεύσεις για πρόσβαση σε κεφάλαια ODA και της απαίτησης να αποδειχθεί η αποτελεσματικότητα του έργου για εμπορικά δάνεια, γεγονός που δυσχεραίνει την άντληση κεφαλαίων.
Ο κ. Phan Duc Hieu, μόνιμο μέλος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, πιστεύει ότι ο αργός ρυθμός αλλαγής στους μηχανισμούς τιμολόγησης και διαχείρισης των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί μια πραγματικότητα που εμποδίζει την προσέλκυση επενδύσεων. Σύμφωνα με τον ίδιο, οι παράλογες τιμές εισροών και εκροών δυσχεραίνουν τη λειτουργία· ως εκ τούτου, είναι απαραίτητες ολοκληρωμένες και συγχρονισμένες μεταρρυθμίσεις πολιτικής.
Όσον αφορά τη δομή του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, ο οποίος περιλαμβάνει τόσο κρατικές όσο και ιδιωτικές επιχειρήσεις, ο χρηματοοικονομικός μηχανισμός πρέπει να είναι διαφανής, διευκρινίζοντας τι συνιστά κοινωνικές επιδοτήσεις, τι συνιστά αντιστάθμιση τιμών και τι συνιστά εμπορική δραστηριότητα...
«Το κλειδί για τον ανταγωνισμό σε όλες τις δραστηριότητες και τα στάδια του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, στις πωλήσεις και την τιμολόγηση ηλεκτρικής ενέργειας, είναι η αύξηση της ανταγωνιστικότητας και των αρχών της αγοράς. Για παράδειγμα, όταν οι τιμές των εισροών κυμαίνονται, οι τιμές παραγωγής θα πρέπει να προσαρμόζονται. Εάν υπάρχουν διακυμάνσεις που δεν ελέγχουμε και τις αφήνουμε ανεξέλεγκτες για 6 μήνες έως ένα χρόνο πριν αναλάβουμε δράση, τότε αυτό δεν είναι αγορά», δήλωσε ο κ. Phan Duc Hieu.
Ως εκ τούτου, οι ειδικοί συνιστούν στον Πρωθυπουργό να συνεχίσει να είναι αποφασιστικός στη βελτίωση της δομής των λιανικών τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας, επειδή είναι απαράδεκτο να αφήνεται ένα σημαντικό έγγραφο για τη διαχείριση των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας που ισχύει από το 2014 χωρίς να προσαρμοστεί.
Ταυτόχρονα, η τιμολογιακή δομή και ο μηχανισμός ρύθμισης των τιμών θα πρέπει να νομιμοποιηθούν σε υψηλότερο επίπεδο. Επί του παρόντος, οι τιμές της βενζίνης ρυθμίζονται εβδομαδιαίως. Οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας ενδέχεται να μην μπορούν να προσαρμοστούν με αυτόν τον τρόπο, αλλά θα μπορούσαν να ρυθμιστούν σε νομικό επίπεδο ώστε να προσαρμόζονται κάθε τρεις μήνες, γεγονός που θα καθιστούσε τις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας πιο σταθερές.
Πάνω απ 'όλα, εάν οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας δεν υπολογίζονται σωστά και ολοκληρωμένα, ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας και οι επιχειρήσεις ηλεκτρικής ενέργειας διατρέχουν κίνδυνο ανισορροπιών στις ταμειακές ροές, έλλειψης κινήτρων για την ανάπτυξη πρόσθετων πηγών ενέργειας, με αποτέλεσμα τον κίνδυνο ελλείψεων ηλεκτρικής ενέργειας στο μέλλον.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baodautu.vn/ly-do-khien-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-d223015.html






Σχόλιο (0)