Ενίσχυση των εξοικονομήσεων στις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού το 2024

Προκειμένου να διορθωθούν άμεσα οι ελλείψεις και να δημιουργηθούν σημαντικές αλλαγές στη χρήση και διαχείριση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της επαρχίας και των τοπικών κοινοτήτων, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Thanh Hoa εξέδωσε ένα έγγραφο σχετικά με την ενίσχυση των εξοικονομήσεων στις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού το 2024.

Ενδεικτική εικόνα. (Πηγή: Διαδίκτυο)

Τα τελευταία χρόνια, οι επαρχιακές υπηρεσίες, οι υπηρεσίες και οι μονάδες, καθώς και οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων, έχουν καταβάλει πολλές προσπάθειες για την αποτελεσματική εφαρμογή της πρακτικής της εξοικονόμησης και της καταπολέμησης των αποβλήτων στη διαχείριση και χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού, επιτυγχάνοντας αρχικά πολλά θετικά αποτελέσματα. Ωστόσο, η εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την εξοικονόμηση και την καταπολέμηση των αποβλήτων, τα συμπεράσματα των κρατικών υπηρεσιών επιθεώρησης και ελέγχου και η σύνταξη των ετήσιων εκθέσεων εκκαθάρισης του κρατικού προϋπολογισμού δείχνουν ότι εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί και σπατάλη στη διαχείριση και χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού και των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, επηρεάζοντας τη διοικητική πειθαρχία και την αποτελεσματικότητα της χρήσης των πόρων του κρατικού προϋπολογισμού.

Ως εκ τούτου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ζητά από τα επαρχιακά τμήματα, τις υπηρεσίες και τις μονάδες, καθώς και από τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων, να ενισχύσουν τις εξοικονομήσεις στις τρέχουσες δαπάνες, διασφαλίζοντας τις δαπάνες για τους ανθρώπινους πόρους, την κοινωνική πρόνοια, την υγειονομική περίθαλψη, το περιβάλλον, την εθνική άμυνα, την ασφάλεια και τους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, της επιστήμης και της τεχνολογίας κ.λπ., σύμφωνα με το νόμο.

Ο οργανισμός εκτελεί τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με τις διατεθείσες προβλέψεις του προϋπολογισμού, διασφαλίζοντας την κατανομή και την ανάθεση των προβλέψεων του προϋπολογισμού στις μονάδες που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό και στις υφιστάμενες μονάδες σύμφωνα με τις προθεσμίες και τους κανονισμούς του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού και των κατευθυντήριων γραμμών.

Αναθεώρηση, οργάνωση και προσαρμογή των εκτιμήσεων δαπανών σύμφωνα με τους κανονισμούς· προληπτική μείωση των περιττών δαπανών· μείωση των δαπανών για τη διοργάνωση συνεδρίων, σεμιναρίων, εορτασμών, εγχώριων και διεθνών επαγγελματικών ταξιδιών, ιδίως έρευνας και ερευνών στο εξωτερικό· το 2024, μείωση και εξοικονόμηση 5% της εκτίμησης επαναλαμβανόμενων δαπανών από την αρχή του έτους σε σύγκριση με τον προϋπολογισμό που έχει διατεθεί για την αύξηση των επενδύσεων σε στρατηγικές υποδομές, υγειονομική περίθαλψη , εκπαίδευση, κλιματική αλλαγή και κοινωνική πρόνοια.

Πλήρης εφαρμογή της απαίτησης για εξοικονόμηση στις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού, ιδίως στις επαναλαμβανόμενες δαπάνες, ήδη από το στάδιο του προσδιορισμού των εργασιών· διασφάλιση της συνεπούς εκτέλεσης των εργασιών, από την προετοιμασία του προϋπολογισμού έως την κατανομή, τη διαχείριση και τη χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού. Προληπτική αναθεώρηση πολιτικών και εργασιών, ιεράρχηση των δαπανών ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα, τη σημασία και τη σκοπιμότητά τους στο τρέχον έτος, ώστε να καταρτιστεί ένας προϋπολογισμός που να αντικατοπτρίζει πιστά τις δυνατότητες υλοποίησης. διασφάλιση της ολοκλήρωσης των εργασιών, προγραμμάτων, έργων και σχεδίων που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές με βάση τα διατεθέντα κονδύλια του κρατικού προϋπολογισμού· προληπτική οργάνωση και διαχείριση της εκτέλεσης των ανατεθειμένων εργασιών που προκύπτουν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους· ελαχιστοποίηση των συμπληρωματικών πιστώσεων του προϋπολογισμού, των ακυρώσεων του προϋπολογισμού ή των μεταφορών στο επόμενο έτος.

Τα τμήματα, οι υπηρεσίες και οι μονάδες που είναι υπεύθυνες για τα εθνικά προγράμματα-στόχους, τα συμπληρωματικά κεντρικά προγράμματα-στόχους και τα τοπικά προγράμματα και πολιτικές στα οποία δεν έχουν ακόμη διατεθεί κεφάλαια· και οι επενδυτές έργων και σχεδίων θα πρέπει να εξετάσουν επειγόντως και να καταρτίσουν λεπτομερή σχέδια κατανομής, να υποβάλουν έκθεση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και να τα υποβάλουν στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο (εάν υπάρχει) για αποφάσεις κατανομής σύμφωνα με τους κανονισμούς σχετικά με την κατανομή των εκτιμήσεων εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού στην επαρχία· τα έσοδα και τις δαπάνες του τοπικού προϋπολογισμού και τις εκτιμήσεις κατανομής των δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού για το 2024 στην επαρχία Thanh Hoa. Να υποβάλλουν νέες πολιτικές, σχέδια και καθήκοντα στις αρμόδιες αρχές για δημοσίευση μόνο όταν είναι απολύτως απαραίτητο και όταν εξασφαλίζεται η χρηματοδότηση· να προβλέπουν πλήρως τις χρηματοδοτικές ανάγκες για την εφαρμογή νέων πολιτικών, κανονισμών και καθηκόντων που έχουν αποφασιστεί από τις αρμόδιες αρχές.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί η αναδιάρθρωση του οργανωτικού μηχανισμού, να βελτιστοποιηθεί η στελέχωση και να εφαρμοστούν αυτόνομοι μηχανισμοί για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας με βάση την πρακτική κατάσταση κάθε τομέα και μονάδας, με στόχο τη μείωση των επαναλαμβανόμενων δαπανών και την αναδιάρθρωση του κρατικού προϋπολογισμού. Να αναπτυχθούν σχέδια για την ενίσχυση της οικονομικής αυτονομίας των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, όπως προβλέπεται· να προωθηθεί η συμμετοχή διαφόρων τομέων της κοινωνίας στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών, μειώνοντας παράλληλα την πίεση στον κρατικό προϋπολογισμό.

Επενδύστε στην κατασκευή και την προμήθεια δημόσιων περιουσιακών στοιχείων σύμφωνα με τους κανονισμούς, τα πρότυπα και τους κανόνες, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα. Οργάνωση της αναθεώρησης και της αναδιοργάνωσης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων για να διασφαλιστεί ότι η χρήση τους είναι σύμφωνη με τους προβλεπόμενους σκοπούς, τα πρότυπα και τους κανόνες και συνάδει με τις απαιτήσεις των εργασιών· επιτάχυνση της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων που δεν χρειάζονται πλέον σύμφωνα με το νόμο, με διαφανή και ανοιχτό τρόπο· αποφασιστική ανάκτηση περιουσιακών στοιχείων που χρησιμοποιούνται για λάθος σκοπούς, υπερβαίνοντας τα πρότυπα και τους κανόνες· και πρόληψη της σπατάλης και της απώλειας δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Το Υπουργείο Οικονομικών και οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων θα συνεχίσουν να προωθούν την αναδιάρθρωση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού προς τη βιωσιμότητα, μειώνοντας σταδιακά το ποσοστό των επαναλαμβανόμενων δαπανών που σχετίζονται με τη μεταρρύθμιση του μηχανισμού κατανομής των επαναλαμβανόμενων δαπανών· αυξάνοντας το ποσοστό των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις και της αποπληρωμής χρέους στο σύνολο των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού και μειώνοντας το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού. Θα διαχειρίζονται προληπτικά τις εκτιμήσεις δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, εξοικονομώντας πλήρως τις επαναλαμβανόμενες δαπάνες, επανεξετάζοντας και περικόπτοντας περιττές ή αργές εργασίες κ.λπ., κατανέμοντας πόρους για κοινωνικοοικονομική ανάκαμψη και ανάπτυξη, πρόληψη και μετριασμό των καταστροφών, προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, δαπάνες κοινωνικής πρόνοιας, διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας και άμυνας και μεταρρύθμιση των μισθολογικών και ασφαλιστικών πολιτικών.

Το Υπουργείο Οικονομικών, σε συντονισμό με τα αρμόδια τμήματα, οργανισμούς και μονάδες, θα επανεξετάσει το περιεχόμενο των εργασιών, τις εργασίες, τα προγράμματα και τα έργα που δεν πληρούν την απαιτούμενη τεκμηρίωση, τις διαδικασίες και τους όρους κατανομής της χρηματοδότησης. Με βάση αυτήν την επανεξέταση, θα συμβουλεύσει και θα προτείνει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για εξέταση και υποβολή στη Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου την αναδιάταξη, μείωση ή αναβολή των χρονοδιαγραμμάτων υλοποίησης, προκειμένου να ανακατανεμηθούν τα κεφάλαια σε άλλα βασικά περιεχόμενα εργασιών, εργασίες, προγράμματα, έργα και έργα που εξυπηρετούν τους κοινωνικοοικονομικούς αναπτυξιακούς στόχους της επαρχίας.

Τα Υπουργεία Σχεδιασμού και Επενδύσεων, Κατασκευών, Μεταφορών, Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, και Βιομηχανίας και Εμπορίου, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες, τις εξουσίες και τα καθήκοντά τους, θα διαχειρίζονται αυστηρά τις δημόσιες επενδύσεις και θα εξοικονομούν χρήματα από τα στάδια του σχεδιασμού, της αξιολόγησης, της έγκρισης, του σχεδιασμού και της εκτίμησης του κόστους κατασκευής του έργου.

Η Επαρχιακή Επιθεώρηση και το Υπουργείο Οικονομικών θα συνεργάζονται στενά με τις επαρχιακές και τοπικές υπηρεσίες, υπηρεσίες και μονάδες για την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της δημοσιοποίησης της χρήσης των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού· θα αυστηροποιήσουν την πειθαρχία και την τάξη· θα ενισχύσουν την ευθύνη των προϊσταμένων των τμημάτων στη διαχείριση και χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού· θα διασφαλίσουν ότι οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού είναι σύμφωνες με το σχέδιο προϋπολογισμού, τους κανονισμούς, τα πρότυπα και τα όρια δαπανών· θα ενισχύσουν την επιθεώρηση και την εποπτεία της εφαρμογής των νομικών κανονισμών σχετικά με την άσκηση της λιτότητας και την καταπολέμηση των αποβλήτων· και θα αντιμετωπίσουν αυστηρά τις παραβιάσεις στη διαχείριση και τη χρήση του προϋπολογισμού που έχουν ανακαλυφθεί και προταθεί από τις υπηρεσίες ελέγχου και επιθεώρησης.

Τα επαρχιακά τμήματα, οι υπηρεσίες και οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων οφείλουν να εκτελούν άμεσα και προληπτικά τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί και να προτείνουν και να αναφέρουν στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής θέματα που υπερβαίνουν τις αρμοδιότητές τους, όπως ορίζεται.

(Πηγή: Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή)

Πηγή