Διευκόλυνση της ανάκαμψης των επιχειρήσεων

Το σχέδιο νόμου περί πτώχευσης (τροποποιημένο) θεσμοθετεί την επίλυση των υποθέσεων πτώχευσης σε δύο ξεχωριστές διαδικασίες: την αποκατάσταση και την πτώχευση, στις οποίες οι διαδικασίες αποκατάστασης έχουν προτεραιότητα.

Το πρωί της 7ης Αυγούστου, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής πραγματοποίησε σεμινάριο για να συμβουλευτεί εμπειρογνώμονες σχετικά με το σχέδιο του Νόμου περί Πτώχευσης (όπως τροποποιήθηκε).

Σύμφωνα με την έκθεση του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, η μονάδα που ήταν υπεύθυνη για τη σύνταξη του νόμου - του Νόμου περί Πτώχευσης του 2014, αν και θεωρήθηκε επιτυχία και βήμα προόδου σύμφωνα με τις παγκόσμιες τάσεις, αποκάλυψε πολλά προβλήματα και ανεπάρκειες μετά από περισσότερο από μια δεκαετία εφαρμογής. Ειδικά, στο πλαίσιο των κοινωνικοοικονομικών διακυμάνσεων μετά την πανδημία Covid-19 και τον αντίκτυπο των διεθνών συγκρούσεων, η τροποποίηση και η συμπλήρωση του Νόμου για την άρση των σημείων συμφόρησης, την αποδέσμευση πόρων, την υποστήριξη της παραγωγής και των επιχειρήσεων και τη βελτίωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας είναι εξαιρετικά απαραίτητη.

Πολλές απόψεις προτείνουν την αλλαγή της ονομασίας σε «Νόμος περί Αποκατάστασης και Πτώχευσης», ώστε να συνάδει με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής των κανονισμών για τα καθεστώτα αποκατάστασης, να ενθαρρύνεται η προτεραιότητα στην αποκατάσταση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων και των συνεταιρισμών μόλις κινδυνεύουν από αφερεγγυότητα και να συνάδει με τις διεθνείς τάσεις. Το νομοσχέδιο που σχολιάστηκε αυτή τη φορά έχει προσθέσει 22 άρθρα, τροποποιήσει 60 άρθρα και διατηρήσει 7 άρθρα του Νόμου περί Πτώχευσης του 2014.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο νόμου θεσμοθετεί την επίλυση των υποθέσεων πτώχευσης σε δύο ξεχωριστές διαδικασίες: τις διαδικασίες εξυγίανσης και τις διαδικασίες πτώχευσης, στις οποίες δίνεται προτεραιότητα στη διαδικασία αποκατάστασης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τη δημιουργία ευκαιριών για τις αφερέγγυες επιχειρήσεις να αναδιαρθρωθούν, να αποκαταστήσουν τις δραστηριότητές τους, να ελαχιστοποιήσουν τις συνέπειες που προκαλούνται από την αφερεγγυότητα και να προστατεύσουν τα νόμιμα δικαιώματα των μερών. Το σχέδιο νόμου προσθέτει την έννοια των «επιχειρήσεων που διατρέχουν κίνδυνο αφερεγγυότητας» (Άρθρο 5, Παράγραφος 1) για προηγούμενη παρέμβαση.

Με προσανατολισμό τη μείωση του χρόνου και την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, η προθεσμία για την απογραφή των περιουσιακών στοιχείων των επιχειρήσεων και των συνεταιρισμών μειώνεται από 30 ημέρες σε 15 ημέρες, ενώ η περίοδος παράτασης είναι επίσης 15 ημέρες. Η προθεσμία για την αποστολή ειδοποιήσεων είσπραξης οφειλών μειώνεται από 30 ημέρες σε 15 ημέρες. Η προθεσμία για την κατάρτιση καταλόγου πιστωτών μειώνεται από 15 ημέρες σε 7 ημέρες. Ορισμένοι υπερβολικά συγκεκριμένοι κανονισμοί ανατίθενται στην Κυβέρνηση και στο Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο για να καθορίσουν λεπτομερώς και να καθοδηγήσουν την εφαρμογή.

Όσον αφορά τις διαδικασίες ανάκαμψης επιχειρήσεων σε διαδικασίες πτώχευσης, το σχέδιο διαφοροποιεί τις μεθόδους έκδοσης, επίδοσης και κοινοποίησης εγγράφων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης διαδικτυακών πλατφορμών για την επίλυση υποθέσεων ανάκαμψης και πτώχευσης, και προσθέτει διατάξεις σχετικά με τις προκαταβολές για τα έξοδα ανάκαμψης και πτώχευσης. Συγκεκριμένα, σε περιπτώσεις όπου ο αιτών δεν υποχρεούται να καταβάλει προκαταβολές ή η επιχείρηση ή ο συνεταιρισμός δεν έχει άλλα χρήματα ή περιουσιακά στοιχεία να καταβάλει ή έχει περιουσιακά στοιχεία αλλά δεν μπορεί να τα πουλήσει, ο κρατικός προϋπολογισμός θα τα εγγυάται.

Το προσχέδιο προσθέτει επίσης διατάξεις που επιτρέπουν την πώληση μέρους ή του συνόλου ενός επιχειρηματικού τομέα ή επιχειρηματικών δραστηριοτήτων· την πώληση μέρους ή του συνόλου μιας επιχείρησης ή συνεταιρισμού για τη βελτιστοποίηση της αξίας των περιουσιακών στοιχείων. Για επιχειρήσεις ή συνεταιρισμούς με λίγους πιστωτές, μικρά χρέη ή μικρή ή πολύ μικρή κλίμακα, η διαδικασία συντομεύεται, με την περίοδο εφαρμογής να είναι η μισή από την περίοδο κανονικής ανάκαμψης.

Στην επίλυση διαφορών, το πτωχευτικό δικαστήριο έχει την εξουσία να επιλύει όλες τις υποθέσεις και τις διαφορές που προκύπτουν. Το σχέδιο προσθέτει επίσης διατάξεις σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και την εξουσία αίτησης ξένης βοήθειας σε υποθέσεις πτώχευσης και σε υποθέσεις στις οποίες τα βιετναμέζικα δικαστήρια απορρίπτουν αιτήματα για βοήθεια σε υποθέσεις ξένης πτώχευσης.

Κύριος Φουόνγκ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html