Η στέγαση για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί επείγουσα ανάγκη σήμερα.

[διαφήμιση_1]

Να διασφαλίζεται η κάλυψη των αναγκών στέγασης και διαβίωσης των εργαζομένων και η σταθερότητα των συνθηκών διαβίωσής τους.

Στις 19 Ιουνίου, κατά τη διάρκεια των συζητήσεων επί του σχεδίου νόμου περί στέγασης (τροποποιημένου), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης υποστήριξαν ότι οι κανονισμοί σχετικά με τους τύπους στέγασης για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες, όπως ορίζονται στο σχέδιο νόμου, στερούνταν αυστηρότητας και επιστημονικής ακρίβειας. Ως εκ τούτου, ζήτησαν από την αρμόδια συντακτική αρχή να επανεξετάσει τους κανονισμούς για να διασφαλίσει τη συνταγματικότητά τους, τη νομιμότητα και τη συνέπειά τους εντός του νομικού συστήματος, αντιμετωπίζοντας τις συγκρούσεις και τις επικαλύψεις στις διατάξεις αυτού του τομέα, διασφαλίζοντας ιδίως τη συμμόρφωση με τον Νόμο περί Γης και τον Νόμο περί Κατασκευών.

Συμβάλλοντας στη συζήτηση για την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου για τη στέγαση (όπως τροποποιήθηκε), ο εκπρόσωπος Tran Thi Hong Thanh (αντιπροσωπεία Ninh Binh) δήλωσε ότι η στέγαση για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί πιεστική ανάγκη σήμερα. Το ψήφισμα αριθ. 06-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τον σχεδιασμό, την κατασκευή, τη διαχείριση και τη βιώσιμη ανάπτυξη των βιετναμέζικων πόλεων έως το 2030, με όραμα έως το 2045, εντόπισε επίσης την ανάγκη έρευνας και έκδοσης συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για τις επενδύσεις στην κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους στις βιομηχανικές ζώνες, δίνοντας προτεραιότητα στην κατανομή επαρκούς γης για την ανάπτυξη κατοικιών και άλλων εγκαταστάσεων εντός των βιομηχανικών ζωνών, θεωρώντας τις εργατικές κατοικίες ως βασική υποδομή των βιομηχανικών ζωνών.

Το ζήτημα της στέγασης των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί πιεστική ανάγκη σήμερα (Σχήμα 1). — Ο εκπρόσωπος Tran Thi Hong Thanh (αντιπροσωπεία Ninh Binh) εκφώνησε ομιλία.

Για να θεσμοθετήσει αυτήν την πολιτική, το σχέδιο νόμου ορίζει τον τύπο στέγασης εργαζομένων εντός βιομηχανικών ζωνών. Συνεπώς, η παράγραφος 9 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου ορίζει τη στέγαση εργαζομένων ως ένα κατασκευαστικό έργο που κατασκευάζεται σε γη εξυπηρέτησης εντός βιομηχανικής ζώνης, όπως ρυθμίζεται από τον νόμο για τη βιομηχανική ζώνη και τη διαχείριση της οικονομικής ζώνης, για την παροχή στέγασης σε εργαζόμενους και εργάτες κατά τη διάρκεια του χρόνου εργασίας τους στην εν λόγω βιομηχανική ζώνη, όπως ορίζεται στον παρόντα νόμο. Οι παράγραφοι 1, 2 και 3 του άρθρου 89 του σχεδίου νόμου ρυθμίζουν την κατασκευή στέγασης εργαζομένων εντός βιομηχανικών ζωνών, και το σημείο γ της παραγράφου 2 του άρθρου 92 του σχεδίου νόμου καθορίζει τις απαιτήσεις για τα κατασκευαστικά έργα στέγασης εργαζομένων.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Hong Thanh υποστήριξε ότι οι προτεινόμενοι κανονισμοί για τη στέγαση των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες είναι ακατάλληλοι, στερούνται αυστηρότητας και επιστημονικής ακρίβειας, και ότι αυτό το είδος στέγασης δεν μπορεί να θεωρηθεί στέγαση εργαζομένων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία Νιν Μπιν ανέλυσε ότι, κατ' αρχήν, οι κοινωνικές κατοικίες ή οποιοδήποτε είδος κατοικίας πρέπει να κατασκευάζονται σε οικιστική γη. Οι κατασκευές που κατασκευάζονται σε γη εξυπηρέτησης εντός βιομηχανικών ζωνών δεν μπορούν να θεωρηθούν κατοικίες. Επιπλέον, σύμφωνα με την παράγραφο 6 του άρθρου 2 του νόμου περί διαμονής του 2020, η «διαμονή» ορίζεται ως η παραμονή ενός πολίτη σε τόπο διαφορετικό από τη μόνιμη ή προσωρινή κατοικία του για λιγότερο από 30 ημέρες. Επομένως, η «διαμονή» θεωρείται πολύ λιγότερο σταθερή από τη «διαμονή».

Το ζήτημα της στέγασης των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί πιεστική ανάγκη σήμερα (Σχήμα 2). — Επισκόπηση της συνάντησης.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην αρμόδια συντακτική αρχή να επανεξετάσει το περιεχόμενο αυτού του κανονισμού, ώστε να θεσμοθετήσει πλήρως την πολιτική του Κόμματος σχετικά με τις επενδύσεις στην κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους στις βιομηχανικές ζώνες. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι στεγαστικές και διαβιωτικές ανάγκες των εργαζομένων καλύπτονται σταθερά και ότι είναι συνεπείς και συγχρονισμένες με τις σχετικές νομικές ρυθμίσεις.

Το σχέδιο νόμου θα πρέπει να ορίζει ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τον προσδιορισμό της ανάγκης για στέγαση και δημόσιες εγκαταστάσεις για την εξυπηρέτηση της ζωής των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες, ενσωματώνοντάς την στον χωροταξικό σχεδιασμό και στον αστικό-αγροτικό σχεδιασμό, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 10 του άρθρου 197 του σχεδίου τροποποιημένου Νόμου περί Γης. Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή πρέπει να διαθέσει κατάλληλη γη για την κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες σύμφωνα με τις πολιτικές και τις οδηγίες του Κόμματος.

Προσδιορίστε τους σωστούς δικαιούχους της πολιτικής.

Από μια άλλη οπτική γωνία, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Lam Van Doan (αντιπροσωπεία Lam Dong), δήλωσε ότι η έννοια της διευκόλυνσης των εργαζομένων δεν είναι εύκολο να οριστεί νομικά, ειδικά όσον αφορά τον ορισμό της έννοιας του «εργαζομένου» στο πλαίσιο της επανάστασης της γνώσης και της Βιομηχανίας 4.0. Νομικά, δεν υπάρχει σαφής ορισμός της έννοιας του «εργαζομένου». Επομένως, εάν η έννοια της διευκόλυνσης των εργαζομένων χρησιμοποιηθεί χωρίς σαφή ορισμό, θα μπορούσε εύκολα να οδηγήσει σε κατάχρηση πολιτικής.

Το ζήτημα της στέγασης των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί πιεστική ανάγκη σήμερα (Σχήμα 3). — Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Λαμ Βαν Ντόαν (αντιπροσωπεία Λαμ Ντονγκ) παρουσίασε τα σχόλιά του επί του σχεδίου νόμου.

Οι σύνεδροι υποστήριξαν ότι η έννοια του «εργαζομένου» χρησιμοποιείται εναλλακτικά με την έννοια του «εργαζομένου». Αν και ονομάζεται «εργατική διευκόλυνση», στην πραγματικότητα επεκτείνεται σε όλους τους εργαζομένους που εργάζονται στην επιχείρηση. Σύμφωνα με τον Κώδικα Εργασίας, οι εργαζόμενοι σε μια επιχείρηση ορίζονται ως όλοι όσοι εργάζονται βάσει συμφωνίας, λαμβάνουν μισθούς και υπόκεινται στη διαχείριση, την κατεύθυνση και την εποπτεία του εργοδότη.

Όπως φαίνεται, ο παραπάνω κανονισμός καλύπτει ένα πολύ ευρύ φάσμα εργαζομένων, από ειδικευμένους και ανειδίκευτους εργάτες που εργάζονται απευθείας για τους εργοδότες, έως μεσαίου επιπέδου διευθυντές σε επιχειρήσεις, ακόμη και εγχώριους και ξένους εμπειρογνώμονες.

Το ζήτημα της στέγασης των εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί πιεστική ανάγκη σήμερα (Σχήμα 4). — Αντιπρόσωποι στη συνεδρία.

Ο βουλευτής Λαμ Βαν Ντόαν τόνισε ότι εάν η έννοια του «εργαζομένου» δεν οριστεί με σαφήνεια, η πολιτική για τη στέγαση των εργαζομένων θα μπορούσε να περιέλθει στα χέρια διευθυντών με μέσο ή ανώτερο του μέσου όρου εισόδημα, εμπειρογνωμόνων με υψηλό εισόδημα, ακόμη και ξένων εμπειρογνωμόνων. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος υποστήριξε ότι το νομοσχέδιο πρέπει να εξηγεί με σαφήνεια την ορολογία, τους ορισμούς και τις έννοιες του όρου «εργαζόμενος». Ο εκπρόσωπος πρότεινε στη συντακτική επιτροπή να μελετήσει προσεκτικά το Διάταγμα αριθ. 29 του 1947 του Προέδρου Χο Τσι Μινχ, καθώς ορίζει με σαφήνεια την έννοια του «εργαζομένου», αποτρέποντας έτσι ασυνέπειες στην πολιτική.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να οριστούν με σαφήνεια οι «εργαζόμενοι» στις επιχειρήσεις ως όσοι έχουν χαμηλά εισοδήματα, κάτω από το όριο φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, και να μην περιλαμβάνονται όλοι οι εργαζόμενοι γενικά εντός της επιχείρησης. Ένα τόσο ευρύ πεδίο εφαρμογής θα οδηγούσε σε μεροληπτική κρατική στήριξη των ευάλωτων εργαζομένων στις επιχειρήσεις. Η έννοια αυτή πρέπει να περιοριστεί και να εξηγηθεί με μεγαλύτερη σαφήνεια, ώστε να προσδιοριστούν με ακρίβεια οι δικαιούχοι της πολιτικής.

[διαφήμιση_2]
Πηγή