Η στέγαση για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες αποτελεί επείγουσα ανάγκη σήμερα.

Να διασφαλίζεται η κάλυψη των αναγκών των εργαζομένων σε τροφή, στέγαση και σταθερή διαβίωση

Στις 19 Ιουνίου, συζητώντας το σχέδιο νόμου για τη στέγαση (τροποποιημένο), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι οι κανονισμοί σχετικά με τους τύπους εγκαταστάσεων στέγασης για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικές ζώνες, όπως στο σχέδιο νόμου, δεν διασφαλίζουν την αυστηρότητα και την επιστημονικότητα . Ως εκ τούτου, ζήτησαν από την συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει και να διασφαλίσει τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα και τη συνέπεια του νομικού συστήματος, καθώς και να ξεπεράσει τις αντιφάσεις και τις επικαλύψεις στους κανονισμούς σε αυτόν τον τομέα, ιδίως σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης και του Νόμου περί Κατασκευών.

Συμμετέχοντας στην υποβολή γνωμοδοτήσεων για την ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου για τη στέγαση (τροποποιημένου), ο εκπρόσωπος Tran Thi Hong Thanh (αντιπροσωπεία Ninh Binh) δήλωσε ότι το ζήτημα της στέγασης των εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα αποτελεί επείγουσα ανάγκη σήμερα. Το ψήφισμα αριθ. 06-NQ/TW της 24ης Ιανουαρίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου για τον σχεδιασμό, την κατασκευή, τη διαχείριση και τη βιώσιμη ανάπτυξη των αστικών περιοχών στο Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2045, αποφάσισε επίσης να διερευνήσει και να δημοσιεύσει ξεχωριστούς μηχανισμούς και πολιτικές για τις επενδύσεις στην κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα, με στόχο την ιεράρχηση της κατανομής επαρκών κονδυλίων γης για την ανάπτυξη κατοικιών για τους εργαζόμενους και άλλους φορείς σε βιομηχανικά πάρκα, θεωρώντας την εργατική στέγαση ως βασική υποδομή των βιομηχανικών πάρκων.

Παρεμβαίνει ο εκπρόσωπος Tran Thi Hong Thanh (αντιπροσωπεία Ninh Binh).

Για να θεσμοθετηθεί αυτή η πολιτική, το σχέδιο νόμου έχει ορίσει τον τύπο στέγασης εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα. Συνεπώς, στην παράγραφο 9 του άρθρου 3 του σχεδίου νόμου, ορίζεται ότι οι κατοικίες εργαζομένων είναι ένα κατασκευαστικό έργο που επενδύεται και κατασκευάζεται στην περιοχή εξυπηρέτησης εντός του πεδίου εφαρμογής ενός βιομηχανικού πάρκου σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί διαχείρισης βιομηχανικών πάρκων και οικονομικών ζωνών, με σκοπό τη διευθέτηση της ενοικίασης κατοικιών από εργαζόμενους κατά τη διάρκεια του χρόνου εργασίας τους στο εν λόγω βιομηχανικό πάρκο σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. Στις παραγράφους 1, 2 και 3, το άρθρο 89 του σχεδίου νόμου ορίζει την κατασκευή κατοικιών εργαζομένων σε βιομηχανικά πάρκα και το σημείο γ της παραγράφου 2 του άρθρου 92 του σχεδίου νόμου ορίζει τις απαιτήσεις για τα έργα κατασκευής κατοικιών εργαζομένων.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Hong Thanh δήλωσε ότι η ρύθμιση του τύπου στέγασης εργαζομένων σε βιομηχανικές ζώνες όπως στο σχέδιο νόμου είναι ακατάλληλη, δεν διασφαλίζει την αυστηρότητα και την επιστήμη και ότι αυτός ο τύπος δεν μπορεί να θεωρηθεί στέγαση εργαζομένων.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης του Νιν Μπιν ανέλυσε ότι, κατ' αρχήν, οι κοινωνικές κατοικίες ή οποιοδήποτε είδος κατοικίας πρέπει να κατασκευάζονται σε οικιστική γη, ενώ οι κατασκευές σε γη εξυπηρέτησης σε βιομηχανικές ζώνες δεν μπορούν να θεωρηθούν κατοικίες. Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 2 του νόμου περί διαμονής του 2020, η διαμονή είναι η πράξη της διαμονής ενός πολίτη σε τόπο διαφορετικό από τη μόνιμη ή την προσωρινή κατοικία για περίοδο μικρότερη των 30 ημερών. Έτσι, η διαμονή είναι πολύ λιγότερο σταθερή από την κατοικία.

Επισκόπηση της συνάντησης.

Ως εκ τούτου, ο Αντιπρόσωπος ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να επανεξετάσει το περιεχόμενο αυτού του κανονισμού, ώστε να θεσμοθετήσει πλήρως την πολιτική του Κόμματος σχετικά με τις επενδύσεις στην κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα. Ταυτόχρονα, να διασφαλίσει την κάλυψη των αναγκών των εργαζομένων για σταθερή στέγαση και διαβίωση, καθώς και τη συνέπεια και τον συγχρονισμό με τις σχετικές νομικές ρυθμίσεις.

Το σχέδιο νόμου θα πρέπει να ρυθμίζει αυτό το ζήτημα προς την κατεύθυνση ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τον προσδιορισμό της ανάγκης κατασκευής οικιστικών περιοχών και δημοσίων έργων για την εξυπηρέτηση της ζωής των εργαζομένων που εργάζονται σε βιομηχανικές ζώνες, ώστε να ενσωματωθούν στον χωροταξικό σχεδιασμό, τα σχέδια και τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 10 του άρθρου 197 του σχεδίου Νόμου περί Γης (τροποποιημένου). Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή πρέπει να διασφαλίσει τα κατάλληλα κεφάλαια γης για την κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των εργαζομένων στις βιομηχανικές ζώνες σύμφωνα με τις πολιτικές και τις οδηγίες του Κόμματος.

Προσδιορίστε τους κατάλληλους δικαιούχους πολιτικής

Από μια άλλη οπτική γωνία, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Lam Van Doan (αντιπροσωπεία Lam Dong) δήλωσε ότι η έννοια της προσαρμογής των εργαζομένων δεν είναι εύκολο να οριστεί νομικά, ειδικά ο ορισμός της έννοιας των εργαζομένων στο πλαίσιο της επανάστασης της γνώσης, της επανάστασης 4.0 δεν είναι εύκολος από ηθικής άποψης. Στο δίκαιο, δεν υπάρχει επίσης σαφής ορισμός της έννοιας των εργαζομένων. Επομένως, εάν η έννοια της προσαρμογής των εργαζομένων χρησιμοποιηθεί αυθαίρετα, ειδικά η έννοια των εργαζομένων χωρίς να οριστεί σαφώς, θα οδηγήσει εύκολα σε κατάχρηση πολιτικής.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Λαμ Βαν Ντόαν (αντιπροσωπεία Λαμ Ντονγκ) σχολίασε το σχέδιο νόμου.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι η έννοια του εργαζομένου χρησιμοποιείται εναλλακτικά με την έννοια του εργαζομένου. Παρόλο που η ονομασία είναι εργασιακή διευκόλυνση, στην πραγματικότητα επεκτείνεται σε όλους τους εργαζομένους που εργάζονται στην επιχείρηση. Σύμφωνα με τον Κώδικα Εργασίας, οι εργαζόμενοι στην επιχείρηση ορίζονται ως όλοι όσοι εργάζονται βάσει συμφωνίας, αμείβονται και βρίσκονται υπό τη διαχείριση, την κατεύθυνση και την εποπτεία του εργοδότη.

Διαπιστώνεται ότι ο ανωτέρω κανονισμός καλύπτει ένα ευρύ φάσμα ειδικευμένων εργαζομένων, ανειδίκευτων εργαζομένων που εργάζονται απευθείας για εργοδότες, διευθυντών μεσαίου επιπέδου σε επιχειρήσεις και εγχώριων και ξένων εμπειρογνωμόνων.

Αντιπρόσωποι στη συνάντηση.

Ο εκπρόσωπος Lam Van Doan τόνισε ότι εάν η έννοια του εργαζομένου δεν ορίζεται με σαφήνεια, η πολιτική για την προσαρμογή των εργαζομένων μπορεί να βαρύνει τα υποκείμενα, τους διευθυντές με μέσο εισόδημα ή υψηλότερο, τους εμπειρογνώμονες με υψηλό εισόδημα, ακόμη και τους ξένους εμπειρογνώμονες. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι το σχέδιο νόμου πρέπει να εξηγεί με μεγάλη σαφήνεια τις λέξεις, τους ορισμούς και τις έννοιες της έννοιας του εργαζομένου. Ο εκπρόσωπος πρότεινε στη Συντακτική Επιτροπή να μελετήσει προσεκτικά το Διάταγμα αριθ. 29 του 1947 του Προέδρου Χο Τσι Μινχ, επειδή ορίζει σαφώς την έννοια του εργαζομένου, καθιστώντας έτσι την πολιτική μη ασυνεπή.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να οριστούν με σαφήνεια οι εργαζόμενοι στην επιχείρηση ως εργαζόμενοι με χαμηλό εισόδημα, κάτω από το επίπεδο του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, και να μην οριστούν όλοι οι εργαζόμενοι γενικά στην επιχείρηση. Επομένως, το πεδίο εφαρμογής είναι πολύ ευρύ, η κρατική υποστήριξη προς τους ευάλωτους εργαζόμενους στην επιχείρηση θα έχει μια ορισμένη προκατάληψη. Είναι απαραίτητο να περιοριστεί αυτή η έννοια, να εξηγηθεί με μεγαλύτερη σαφήνεια, προσδιορίζοντας έτσι σωστά τους δικαιούχους της πολιτικής.

Πηγή: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html