4 sugerencias para aprovechar eficazmente el potencial de los datos digitales.

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Desde 2017, la ciudad de Da Nang ha estado probando la apertura de datos de agencias gubernamentales y proporcionando datos como servicio en el Portal de Datos Abiertos para crear nuevo valor para los ciudadanos y las empresas.

Actualmente, muchas empresas utilizan el Portal de Datos Abiertos de Da Nang para crear nuevos productos tecnológicos digitales. Por ejemplo, se utilizan datos sobre puntos temporales de recogida de residuos para desarrollar aplicaciones ambientales inteligentes; datos sobre establecimientos con Certificados de Seguridad Alimentaria para crear aplicaciones de búsqueda de establecimientos de seguridad alimentaria; y datos sobre hospitales y centros médicos para desarrollar aplicaciones de gestión de servicios de ambulancia, entre otros.

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Además, más de 10 agencias y localidades de otras provincias y ciudades se han registrado para utilizar el Portal de Datos Abiertos de Da Nang para cargar datos y utilizar servicios de búsqueda de datos, atendiendo las necesidades de explotación y búsqueda de datos de sus propios usuarios.

En concreto, desde el 1 de enero de 2023, Da Nang ha cobrado tasas por el uso y la explotación de la base de datos de notarización de la ciudad de Da Nang a las organizaciones de notarización para la búsqueda de información sobre transacciones bloqueadas y su levantamiento, lo que facilita la notarización de contratos y transacciones. Con esta normativa, Da Nang se convierte en la primera localidad del país en implementar la transformación digital, lo que genera ingresos para el presupuesto.

La ciudad continúa ampliando su repositorio de datos compartidos para recopilar y procesar datos no estructurados y semiestructurados (datos de cámaras, IoT, sensores, redes sociales, etc.) y compartirlos con diversos sectores y localidades para su uso en la gestión y administración. En particular, proporciona y comparte datos en el Portal de Datos Abiertos para que ciudadanos y empresas puedan reutilizarlos, apoyar la innovación, las startups y crear nuevos productos y aplicaciones.

Sin embargo, para desarrollar aún más y utilizar eficazmente el potencial de los datos digitales, el Sr. Nguyen Quang Thanh, Director del Departamento de Información y Comunicaciones de la ciudad de Da Nang, presentó cuatro propuestas.

En primer lugar, es necesaria la especificación de datos para los objetos gestionados en diversos sectores y ámbitos. El desarrollo y la especificación de bases de datos para ministerios, sectores y localidades deben adoptar un enfoque descendente, donde cada ministerio o sector emita una lista de objetos específicos y clasificaciones de gestión para cada sector, que sirva como marco común para la aplicación local.

A partir de ahí, se creará un catálogo de bases de datos compartidas y especializadas para la localidad. Actualmente, muchos ministerios y sectores aún no han desarrollado ni publicado este catálogo de especificaciones, lo que genera confusión entre las localidades en el proceso de elaboración de sus propios catálogos locales.

En segundo lugar, está el problema del intercambio de datos digitales entre organismos centrales. Actualmente, organismos centrales como el Departamento General de Impuestos, la Oficina General de Estadística y la Seguridad Social de Vietnam aún no han compartido datos con las localidades debido a normativas legales especializadas contradictorias que contradicen las disposiciones del Decreto Gubernamental n.º 47/2020/ND-CP, de 9 de abril de 2020.

En tercer lugar, proporcionar y compartir datos abiertos. El Sr. Nguyen Quang Thanh sugirió que las localidades deben aclarar los niveles de datos cerrados, compartidos y abiertos, y qué organismo toma las decisiones. Además, debe existir un proceso de cumplimiento donde el titular de los datos o el organismo de gestión estatal garantice el cumplimiento de la normativa sobre protección de datos personales, según el Decreto n.º 13/2023/ND-CP.

En cuarto lugar, el sistema nacional de clasificación económica. El actual sistema vietnamita de clasificación económica (emitido mediante la Decisión n.º 27/2018/QD-TTg del Primer Ministro, de 6 de julio de 2018) no abarca plenamente el alcance de las actividades del sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en particular, ni ha definido claramente las áreas de actividad de la economía digital en general. Esto genera estadísticas incompletas sobre los ingresos del sector de las TIC y la economía digital, lo que dificulta la gestión estatal y la planificación de políticas para el desarrollo del sector.

El Director del Departamento de Información y Comunicaciones de la Ciudad de Da Nang propuso que el Comité Económico Central solicite al Ministerio de Planificación e Inversión que investigue y actualice rápidamente el código de la industria de Información y Comunicaciones para que se ajuste a las condiciones prácticas actuales, facilitando la orientación del desarrollo de la industria en línea con el contenido de la Economía Digital para fines de gestión y estadísticos.

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