5 grupos de trabajo clave para seguir desarrollando al profesorado

Este contenido fue compartido por el Sr. Pham Tuan Anh, Subdirector del Departamento de Maestros y Gerentes Educativos ( Ministerio de Educación y Capacitación ) en la conferencia para revisar y evaluar los resultados de la implementación del programa de educación general y los libros de texto para el período 2020-2025 celebrada el 17 de octubre.

El personal docente cumple básicamente con los requisitos cuantitativos, superando paulatinamente las carencias estructurales.

El Sr. Pham Tuan Anh dijo que para garantizar suficientes maestros para implementar el Programa de Educación General de 2018, el Ministerio de Educación y Capacitación ha coordinado con el Ministerio del Interior para revisar e informar al Gobierno Central para proponer agregar 65.980 maestros en el período 2022-2026; y ordenar a las localidades que gestionen la nómina, contraten y utilicen maestros y personal de gestión educativa.

El Ministerio de Educación y Capacitación también recomendó al Gobierno y al Primer Ministro emitir documentos que ordenen a las localidades contratar suficiente personal asignado por las autoridades competentes y continuar contratando maestros al organizar el aparato para implementar el gobierno de dos niveles, resolver las dificultades en la escasez de maestros y apoyar a las instituciones educativas que tengan suficientes condiciones para implementar el Programa de Educación General 2018 de acuerdo con las regulaciones.

Siguiendo las directrices del Ministerio de Educación y Formación, las localidades han organizado activamente la contratación y han logrado ciertos resultados. En concreto, entre 2022 y 2025, se han contratado 42.535 docentes de educación general pública. Hasta la fecha, el profesorado ha cumplido básicamente con los requisitos de cantidad, superando gradualmente las deficiencias estructurales. Al finalizar el curso escolar 2024-2025, el país contaba con 884.764 docentes de educación general, lo que representa un aumento de 13.396 docentes en comparación con el curso escolar en el que se inició la implementación del Programa de Educación General de 2018.

Además de desarrollar el personal docente, el Ministerio de Educación y Capacitación se centra en construir y promover una red de docentes y gerentes clave de instituciones de educación general, que es la fuerza central en la implementación del Programa de Educación General de 2018.

Actualmente, a nivel nacional, existen aproximadamente 4.000 directivos de educación general y casi 30.000 docentes de educación general en asignaturas y actividades educativas. Este equipo cuenta con una formación integral que apoya directamente al profesorado general, contribuyendo así a mejorar la capacidad profesional y la calidad docente en las instituciones educativas.

A través de plataformas en línea y actividades profesionales, la red central ha jugado un buen papel en conectar, difundir y brindar orientación profesional, apoyando a las localidades en la implementación del Programa de Educación General y los Libros de Texto de 2018.

Formación y desarrollo regular, continuo y sincrónico

Para mejorar la calidad de la formación docente para implementar el Programa de Educación General de 2018, el Sr. Pham Tuan Anh dijo que el Ministerio de Educación y Capacitación ha recomendado al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional la Ley de Educación de 2019, según la cual el nivel de formación estándar de los maestros de escuela primaria y secundaria se eleva al nivel universitario.

En implementación de la Ley de Educación de 2019, el Ministerio de Educación y Capacitación asesoró y presentó al Gobierno la emisión del Decreto No. 71/2020/ND-CP que estipula la hoja de ruta para mejorar los estándares de capacitación de los maestros de educación preescolar, primaria y secundaria.

La hoja de ruta para elevar el nivel estándar se implementará en 10 años y se dividirá en 2 fases (fase 1: 2020 - 2025, fase 2: 2026 - 2030).

Básicamente, el trabajo de formación para mejorar la cualificación del profesorado es de interés para los organismos de gestión de todos los niveles, está dirigido y recibe un alto consenso por parte del profesorado, por lo que una gran proporción del profesorado participa de forma proactiva en los estudios para mejorar su cualificación.

Al finalizar el año escolar 2024-2025, la tasa de docentes y directivos que cumplían con los estándares de la Ley de Educación de 2019 en primaria era del 92%, y en secundaria, del 95%. En comparación con abril de 2020, la tasa de docentes que cumplían con los estándares de la Ley de Educación de 2019 en primaria aumentó un 29% y en secundaria, un 16%.

Con el lema de no permitir que los docentes participen en la enseñanza del programa de educación general de 2018 sin haber recibido capacitación en el programa, los libros de texto, los métodos de enseñanza, las pruebas y la evaluación, la capacitación, el fomento y el entrenamiento de los docentes y el personal de gestión educativa se despliegan de forma regular, continua y sincrónica, en la dirección de la estandarización, la modernización y el cumplimiento de los requisitos prácticos del Programa de Educación General de 2018.

Se ha elaborado e implementado el Proyecto 732 de capacitación y fomento de docentes para implementar el Programa General de Educación 2018, con el fin de construir un equipo de docentes y gestores educativos con una estructura razonable y de calidad, que cumpla con los requisitos de innovación fundamental e integral en educación y capacitación.

Además, el desarrollo y la promulgación de regulaciones sobre estándares profesionales para docentes y directores de instituciones de educación general se han convertido en herramientas eficaces para evaluar la capacidad real de docentes y directivos. Los resultados de la evaluación según los estándares constituyen una de las bases para que docentes y directivos desarrollen y propongan proactivamente planes y contenidos de capacitación para desarrollar las capacidades deficientes y cumplir con los requisitos de la reforma educativa general.

El Ministerio de Educación y Capacitación ha organizado capacitaciones para docentes y gerentes de instituciones de educación general básica a través del Programa ETEP, el Proyecto RGEP y cursos de capacitación especializados sobre métodos de enseñanza para desarrollar las cualidades y capacidades de los estudiantes; innovación en pruebas y evaluación; transformación digital en educación; habilidades en la aplicación de tecnología de la información e inteligencia artificial en la enseñanza y la gestión escolar...

Sobre esa base, las localidades han coordinado con las escuelas pedagógicas para organizar capacitaciones para docentes y directivos de instituciones de educación general con el apoyo de equipos centrales para que los docentes y directivos de instituciones de educación general tengan suficientes competencias básicas para implementar el Programa de Educación General 2018.

El Ministerio de Educación y Formación también presta atención a la formación regular anual del profesorado. El Ministerio ha investigado y emitido una Circular que modifica y complementa la Circular sobre el Reglamento de Formación Regular para cumplir con los requisitos de la reforma educativa general. Al mismo tiempo, orienta a las localidades para que fortalezcan la formación regular, pasando de la formación pasiva a la formación activa mediante el autoaprendizaje y la autoformación, combinados con actividades profesionales grupales o de equipo por centro o grupo escolar, con la orientación y el apoyo del personal docente.

Desde 2024, el Ministerio de Educación y Formación ha creado un almacén de materiales de aprendizaje digitales para la formación de docentes y gestores educativos en el Sistema de Gestión de la Formación (TEMIS). El sistema TEMIS del Ministerio de Educación y Formación y el sistema de aprendizaje en línea (LMS) de las escuelas pedagógicas y los proveedores de servicios se han aprovechado eficazmente, creando un entorno de aprendizaje flexible. En particular, el contenido de la formación se centra en mejorar la capacidad digital y las habilidades interpersonales en la docencia y la gestión.

Mejorar cada vez más el sistema de regímenes y políticas

El Ministerio de Educación y Formación ha asesorado y emitido muchas políticas nuevas para cuidar y mejorar la vida material y espiritual del personal, típicamente:

Política de subsidios preferenciales para docentes que enseñan directamente en instituciones públicas de educación general;

Prima de antigüedad, prima de atracción, prima por servicio de larga duración para el profesorado que trabaja en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles;

La adecuación de la tabla salarial y la jerarquización de los títulos profesionales docentes según lo dispuesto en la Ley de Educación de 2019, vinculado al nivel de formación estándar, contribuye a incrementar los ingresos y garantizar la equidad en la promoción profesional.

Implementar nuevas regulaciones sobre estándares profesionales docentes, estándares para directores, marcos de puestos y descripciones de puestos según títulos profesionales. De esta manera, la gestión del profesorado se mejora y se vuelve cada vez más eficaz, cumpliendo gradualmente con los requisitos de calidad cada vez más exigentes.

El trabajo de reconocimiento y recompensa al profesorado se ha implementado con seriedad, prontitud, publicidad y con el objetivo correcto; se ha prestado especial atención a recompensar a los docentes que imparten docencia directamente y tienen iniciativas innovadoras y creativas. Estas políticas han contribuido a fomentar el espíritu profesional, ayudando al profesorado a sentirse seguro en su trabajo, a innovar y crear constantemente, y a completar con éxito las tareas asignadas.

En particular, la promulgación de la Ley de Maestros es un punto de inflexión importante en la carrera educativa de Vietnam, creando un corredor legal sólido para honrar y proteger a los maestros, al tiempo que abre oportunidades de desarrollo profesional para el equipo en el período de innovación fundamental e integral e integración internacional.

Dificultades y limitaciones

Además de los notables resultados, el desarrollo del equipo docente y de gestión educativa aún presenta algunas dificultades y limitaciones. Entre ellas, se observa una escasez local de docentes en algunas asignaturas nuevas del Programa de Educación General de 2018, especialmente en inglés, informática, música y bellas artes, sobre todo en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles.

La calidad del personal es desigual. La capacidad de transformación digital, la capacidad de gestión y la capacidad de adaptación a la innovación educativa de una parte del profesorado y el personal directivo aún son limitadas.

Las políticas salariales, de prestaciones y de tratamiento no han creado realmente una motivación fuerte; atraer y retener recursos humanos de alta calidad en el sector educativo aún enfrenta muchas dificultades.

En algunas localidades, la planificación y el desarrollo de la próxima generación de personal no están estrechamente vinculados a las necesidades prácticas ni a la orientación hacia el desarrollo educativo. Al implementar el modelo de gobierno urbano de dos niveles, muchas localidades enfrentan dificultades debido a la falta de personal a cargo de la educación a nivel comunal.

La planificación y previsión de la demanda de docentes desde el nivel estratégico hasta el nivel local no son precisas y no se ajustan a la realidad; las fluctuaciones demográficas y la migración laboral entre regiones son grandes e irregulares.

En muchas localidades, la política de reducir el 10% del personal en agencias administrativas y de servicios públicos aún se implementa de forma mecánica. Algunas localidades no contratan a todos los docentes asignados para implementar dicha política.

5 grupos de tareas clave y soluciones

Con base en los resultados obtenidos y las dificultades y desafíos mencionados, el Ministerio de Educación y Formación identifica los siguientes cinco grupos clave de tareas y soluciones:

En primer lugar, continuar perfeccionando las instituciones y políticas para el desarrollo del equipo de cinco grupos de tareas y soluciones clave; asesorar en la elaboración y promulgación de documentos rectores, la implementación de la Ley del Profesorado, así como las políticas sobre salarios, prestaciones preferenciales, la atracción y el reconocimiento del profesorado, y garantizar su coherencia con la normativa legal vigente. Finalizar urgentemente el proyecto de decreto que rige la Ley del Profesorado, de conformidad con la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior y la Ley de Formación Profesional.

En segundo lugar, continuar la revisión y evaluación del equipo para construirlo y desarrollarlo con miras a la estandarización y modernización, vinculando la evaluación con los resultados del desempeño de las tareas y la capacidad innovadora en la docencia y la gestión escolar. Al mismo tiempo, promover la transformación digital en la gestión y el desarrollo de equipos. Continuar la revisión, la organización y la supervisión del personal docente de educación preescolar y general en las instituciones educativas de la provincia para garantizar la coherencia, de acuerdo con las directrices del Ministerio de Educación y Formación.

En tercer lugar, innovar en la formación y fomentar el trabajo para combinar la formación presencial y en línea; fortalecer la conexión entre las escuelas pedagógicas, fomentando centros con empresas tecnológicas para desarrollar materiales de aprendizaje digitales, bibliotecas de conferencias con IA aplicada y almacenes de materiales de aprendizaje digitales en el sistema TEMIS del Ministerio. Fortalecer la autoformación y el autodesarrollo docente con el apoyo de la tecnología digital y la inteligencia artificial; orientar a las instituciones de formación docente para que vinculen estrechamente la formación con la práctica, y vinculen los estándares de rendimiento con los estándares docentes para que los docentes estén capacitados para cumplir con los estándares, tengan experiencia y puedan responder de inmediato a la labor docente, de acuerdo con el Programa General de Educación de 2018.

En cuarto lugar, perfeccionar el régimen de trabajo, el marco de puestos de trabajo y las políticas docentes, especialmente las políticas salariales y de subsidios para los docentes de acuerdo con la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó y la Ley de Docentes para mejorar la vida de los docentes, contribuyendo a la tranquilidad del equipo y el compromiso con la profesión docente.

Continuar dirigiendo la elaboración y aprobación de proyectos de puestos de trabajo para cada institución educativa, como base para la contratación y el empleo del personal de conformidad con la normativa. Fortalecer la inspección, el examen y la supervisión de la contratación y el empleo del personal docente en las localidades; recomendar a las autoridades competentes que apliquen medidas estrictas a las localidades que contraten y empleen personal en contravención de la normativa.

En quinto lugar, fortalecer la descentralización asociada a la supervisión y rendición de cuentas; coordinar estrechamente con las localidades la gestión y utilización del personal; completar y explotar eficazmente la base de datos del sector educativo sobre dificultades y limitaciones para servir a la labor de planificación, formación, fomento y desarrollo del personal.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/5-nhom-nhiem-vu-trong-tam-tiep-tuc-phat-trien-doi-ngu-nha-giao-post753041.html