Tras casi cinco meses de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, con la firme dirección del Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial para promover la descentralización y la delegación de autoridad en la implementación de los procedimientos administrativos, se ha contribuido a mejorar la calidad del servicio para las personas y las empresas. Los resultados iniciales en los centros de servicios administrativos públicos de la zona muestran que el modelo está promoviendo una eficacia práctica, con el objetivo de construir un "gobierno de servicio" cercano a la gente, para la gente.
Inmediatamente después de la fusión de las provincias de Lao Cai y Yen Bai , la provincia de Lao Cai estableció el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial (instalación 1 en el barrio de Yen Bai e instalación 2 en el barrio de Cam Duong) y 99 centros de servicios de administración pública en comunas y barrios.
Se da prioridad a los centros de servicios administrativos públicos para que estén dispuestos con sedes espaciosas, infraestructura y equipamiento relativamente buenos y un equipo de funcionarios y servidores públicos con sólidas calificaciones profesionales y experiencia en campos importantes para recibir y procesar documentos para la gente.
Además, después de que el Gobierno emitió 28 decretos sobre descentralización y delegación de poderes en la organización de gobiernos locales de dos niveles, la provincia de Lao Cai es una de las localidades líderes en la implementación de una fuerte descentralización en el manejo de los procedimientos administrativos.
En consecuencia, se emitieron muchos documentos importantes para crear un corredor legal para las actividades de descentralización, especialmente en el manejo de procedimientos administrativos, un área que tiene un impacto directo en los derechos de las personas y las empresas.
Una fuerte descentralización ayuda a las comunas a ser más proactivas en su autoridad para la toma de decisiones, al tiempo que reduce significativamente la presión sobre los niveles provinciales y crea una base para que las localidades sean más proactivas en el desempeño de sus tareas.
La comuna de Bao Ha es una localidad que ha registrado un gran número de registros tras la descentralización. Según las estadísticas del Comité Popular de la Comuna, tras más de cuatro meses, el centro de servicios administrativos públicos de la comuna ha recibido a más de 10 000 ciudadanos para realizar trámites y gestiones administrativas.
Se recibieron un total de 5.853 solicitudes de todo tipo, de las cuales la tasa de presentación en línea alcanzó más del 98%.
Estos datos muestran el cambio en los hábitos de las personas y reflejan los esfuerzos del gobierno para guiar y apoyar la implementación de servicios públicos en línea. Cabe destacar que la tasa de liquidación anticipada alcanza el 97,78 %, y solo el 2,22 % de los registros están vencidos debido a registros de tierras o verificación adicional.
De igual manera, el distrito de Yen Bai es la zona central de la provincia y cuenta con una gran población, por lo que el número de personas que presentan documentos para realizar trámites administrativos es elevado y diverso. Por ello, el centro de servicios administrativos públicos del distrito ha promovido su papel como pionero en la aplicación de tecnologías de la información y la reforma de los procedimientos administrativos.
Tras más de 5 meses de funcionamiento, el centro ha operado de forma estable y fluida. Debido a la gran cantidad de trámites administrativos que realizan a diario las personas y las empresas, el Centro debe contar con soluciones adecuadas para recibirlos y procesarlos con prontitud.
Uno de los ámbitos con mayor número de registros de transacciones es el de la tierra. Por consiguiente, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, gracias a la sólida descentralización y la delegación de competencias a las localidades y al sector tributario, el distrito de Yen Bai ha implementado eficazmente la resolución de los trámites administrativos en este ámbito, acortando los tiempos de espera de los ciudadanos.
Para aumentar la tasa de presentación de solicitudes en línea, especialmente las de registro de domicilio y residencia, que se procesan rápidamente, incluso en el mismo día si todos los documentos están completos, el Centro ha implementado un modelo de atención ciudadana presencial mediante la asignación de personal de diversas áreas en las ventanillas de recepción para asesorar y guiar a las personas que tengan dificultades. Gracias a ello, se ha promovido la eficacia de la implementación de la reforma administrativa, añadió la Sra. Tran Thi Huong.
Según el informe sobre la reforma administrativa en los primeros 10 meses de 2025 del Comité Popular Provincial, hasta ahora, junto con el establecimiento de centros de servicios administrativos públicos, el Comité Popular Provincial ha descentralizado y autorizado la liquidación de más de 320 procedimientos administrativos, en 15 áreas de gestión estatal como: tierra, construcción, agricultura , trabajo - inválidos de guerra y asuntos sociales, justicia, salud, educación, recursos naturales - medio ambiente... De los cuales, alrededor del 45% de los procedimientos administrativos están asignados al Comité Popular a nivel comunal para implementar, ayudando a las personas y empresas a poder liquidar los registros directamente en la localidad, reduciendo significativamente el tiempo y los costos de viaje.
De hecho, la descentralización de la tramitación de procedimientos administrativos ha generado cambios positivos y claros en el funcionamiento del aparato administrativo. Antes, era necesario acudir al nivel distrital o provincial para completar sus trámites, pero ahora muchos trámites se gestionan directamente a nivel comunal y de barrio. Por lo tanto, el tiempo promedio de tramitación se ha reducido entre un 20 % y un 40 %, y el proceso se ha simplificado y se ha vuelto más transparente.
El sistema electrónico de ventanilla única a nivel municipal se ha implementado de forma uniforme, lo que facilita el seguimiento del proceso de tramitación de documentos. El índice de satisfacción de ciudadanos y empresas se mantiene regularmente por encima del 95 %.
El Sr. Tran Tri Dung, subdirector del Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Lao Cai, declaró: «Actualmente, la provincia de Lao Cai cuenta con un total de 2200 procedimientos administrativos (incluyendo los niveles provincial y comunal); de los cuales, 1078 cumplen los requisitos para la prestación completa de servicios públicos en línea; 855 han prestado servicios públicos en línea completos; 1248 han prestado servicios públicos en línea parciales; y 99 no se han prestado (actualmente en revisión para su implementación). Nos esforzamos por proporcionar el 100 % de los procedimientos administrativos a las personas y empresas, con la intención de que se implementen por completo para finales de 2025».
Si bien los trabajos iniciales de reforma administrativa y el funcionamiento de los centros de servicios administrativos públicos han logrado resultados importantes, aún quedan muchas dificultades y problemas que superar para estandarizar paso a paso los procedimientos administrativos para servir mejor a las personas y a las empresas.
Presentado por: Huu Huynh
Fuente: https://baolaocai.vn/bai-1-chu-dong-xay-dung-bo-may-va-phan-cap-trien-khai-post888099.html
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