El problema de “movilizar 70 mil millones de dólares en activos”

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El nuevo contexto plantea nuevas exigencias para el desarrollo económico del país. Es decir, no solo se busca alcanzar los objetivos de crecimiento, sino también un crecimiento verde y sostenible. El problema de movilizar los 70 000 millones de dólares en activos de las 12 corporaciones mencionadas para desarrollar el país. ¿Qué debemos hacer para aprovechar la capacidad endógena de la economía privada y promover el desarrollo socioeconómico? El Dr. Nguyen Duc Kien, exjefe del Grupo Asesor Económico del Primer Ministro, conversó con periodistas del periódico KT&DT.

Por primera vez, el Comité Permanente del Gobierno celebró una sesión de trabajo independiente con representantes de 12 importantes empresas privadas de Vietnam (con activos totales estimados en más de 70 000 millones de dólares) justo después de la 10.ª Conferencia Central. ¿Qué significa esto, señor?

Ya hemos tenido reuniones similares anteriormente, como en 2020, cuando el Primer Ministro se reunió con empresas en Ciudad Ho Chi Minh . En febrero de 2023, el Primer Ministro también se reunió en privado con empresas inmobiliarias. Asimismo, mantuvo sesiones de trabajo sobre temas específicos, como la pandemia de COVID-19, y escuchó las opiniones de las empresas del sector del transporte aéreo. Y ahora, siguiendo los programas de todo el mandato, tras la X Conferencia Central, el Gobierno se reunió con grandes empresas no estatales de todo el país.

Cabe destacar que esta es una evaluación muy positiva del Gobierno para el grupo de empresas pertenecientes a otros sectores económicos. Esto demuestra la confianza del Gobierno en las empresas vietnamitas. Es una prueba de que el Gobierno no distingue entre empresas estatales y empresas pertenecientes a otros sectores económicos, que podríamos resumir como empresas vietnamitas que producen productos hechos en Vietnam. Esta es una señal bastante clara para la comunidad empresarial.

Cabe mencionar también que estas 12 empresas privadas han hecho importantes contribuciones, como el grupo automotriz Truong Hai, Thanh Cong y Huyndai, y no cualquier empresa estatal. Con estos ejemplos, podemos demostrar que la economía vietnamita opera conforme a la plataforma de 2011, que es una economía de mercado orientada al socialismo, y que tratamos a todas las empresas que operan en Vietnam por igual.

Durante la pandemia de COVID-19, las empresas han realizado contribuciones positivas y efectivas para ayudar a toda la nación a superar la pandemia, controlar la epidemia y restablecer rápidamente la normalidad. Vietnam está superando las consecuencias de desastres naturales, tormentas e inundaciones, como el reciente supertifón Yagi. Los desastres naturales y las epidemias, junto con el contexto actual de feroz competencia estratégica y los conflictos que se desarrollan en diversos lugares, afectando tanto a la economía mundial como a la vietnamita, y la rápida evolución del mercado y la tecnología, exigen a los emprendedores una gran capacidad de adaptación, innovación constante y creatividad. La valentía no solo se demuestra en la capacidad de superar las crisis, sino también en la proactividad para anticiparse a las tendencias e innovar constantemente para aprovechar nuevas oportunidades.

Se espera que las empresas étnicas se conviertan en los motores del desarrollo económico del país en el período 2030-2045, y se conviertan en corporaciones económicas de talla regional y mundial. ¿Cuál es su evaluación de las empresas privadas actuales de Vietnam?

Cabe destacar que, desde el período de renovación en 1986, marcado por el VI Congreso Nacional del Partido, tras 40 años de actividad, contamos con un equipo de grandes empresas, algunas de las cuales se han consolidado como pilares de la economía. En el sector del acero, Hoa Phat, junto con Vietnam Steel Corporation y Fomusa, son las tres empresas siderúrgicas con mayor cuota de mercado en Vietnam. En cuanto a la industria automotriz, entre estas tres grandes empresas, una es de marca vietnamita, mientras que las otras dos son empresas de ensamblaje y están incrementando gradualmente su tasa de localización. Para el período 2030-2045, año del centenario de la fundación de Vietnam, esperamos que, con la política de apertura del Partido y el Estado, las empresas de otros sectores económicos sean conscientes del respeto y la facilitación que ofrecen ambos partidos y comprendan con mayor claridad su responsabilidad en el desarrollo del país.

En este punto, no estoy de acuerdo con llamar a estas 12 empresas "empresas nacionales". En comparación con el concepto de burguesía nacional en el período de 1945, cuando recién se había logrado la independencia, las contribuciones de los capitalistas y empresarios (Trinh Van Bo, Bach Thai Buoi, etc.) a la guerra de resistencia y la construcción nacional fueron más específicas y generaron un fuerte movimiento popular. El contexto de la burguesía nacional en 1945 era mucho más difícil que el de los empresarios y las empresas desde 1986 hasta la fecha. Si bien el entorno operativo ha cambiado, la expansión y la fuerza impulsora de las 12 empresas privadas mencionadas aún no son tan buenas como las de la generación anterior.

Debemos ver que su capital, sus ingresos y sus beneficios podrían ser mucho mayores, pero salvo unas cuantas empresas pioneras, el resto aún no ha alcanzado las expectativas.

En este punto no deberíamos utilizar el concepto de empresas nacionales sino llamarlas temporalmente grandes empresas.

En la reciente reunión con el Comité Permanente del Gobierno, 12 grandes empresas privadas propusieron numerosos temas al Gobierno. ¿Cómo evalúa estas propuestas? ¿Cuáles son los puntos en común que cabe destacar en estas recomendaciones y qué demuestran, señor?

El punto en común es que 12 empresas propusieron un mayor desarrollo en el contexto de la economía mundial y nacional, con fluctuaciones impredecibles y difíciles de predecir. Las recomendaciones de las empresas son relativamente consistentes con sus deseos y capacidades. Sin embargo, el Primer Ministro debe equilibrar los objetivos estratégicos que nos hemos fijado y el modelo económico que construimos según las plataformas de 1991 y 2011; no diferenciamos entre tipos de empresas, sino que construimos una economía de mercado de orientación socialista. Por ejemplo, la propuesta de Vietjet de convertir a Vietnam en un centro de aviación regional y mundial forma parte de la estrategia de desarrollo de la industria del transporte y del país. Sin esta estrategia, no habríamos construido el aeropuerto de Long Thanh, con una inversión total de más de 10 000 millones de dólares en ambas fases. Como afirmó el Primer Ministro, la inversión pública precede a la inversión privada. El problema radica en que, cuando el Estado ha invertido en infraestructura, las empresas deben aplicar mecanismos para invertir en la superestructura y el equipamiento de las aeronaves. En este momento, la inversión pública desempeña un papel claramente protagónico.

Al igual que con la propuesta de Hoa Phat de construir el ferrocarril de alta velocidad, las autoridades han colaborado activamente con Hoa Phat durante muchos años y han formulado recomendaciones para el ferrocarril y la fabricación de rieles de gran estructura para el tren. El gobierno anunciará el proyecto y el método de movilización, y dará prioridad a las empresas vietnamitas, como Hoa Phat, Vietnam Steel Corporation y las empresas con inversión extranjera en Vietnam, para participar en la licitación.

Vemos que el deseo de que Vietnam prospere y el de desarrollo empresarial son casi idénticos. Creo que el siguiente paso es ser abiertos, transparentes y no discriminatorios.

Vale la pena destacar que en esta propuesta de algunas empresas, además del objetivo de llegar al mundo, también se asocia a la tecnología, aprovechando la Industria 4.0, demostrando que estas empresas han seguido la tendencia correcta y tienen el coraje de llevar a cabo una misión nacional.

Se puede decir que aplicar los logros de la Industria 4.0 a la producción es un requisito ineludible hoy en día. No es necesariamente un requisito del Gobierno vietnamita, sino una exigencia en el contexto de la competencia global. Vemos que muchas empresas privadas y estatales han tenido que ampliar sus horizontes. Pero una cosa es el deseo, otra la capacidad de implementación, y debemos tener en cuenta que es muy difícil para los países avanzados transferir tecnología y logros a los países en desarrollo.

Prestamos atención al discurso del Secretario General y Presidente en la 79.ª Asamblea General de las Naciones Unidas. Afirmó que la transferencia de tecnología es prácticamente una obligación de los países líderes para proteger el planeta, desarrollarnos juntos y preservar el medio ambiente.

Hasta ahora, observamos que nuestra transferencia de tecnología sigue siendo limitada. Compartimos el deseo de las empresas y del Gobierno de crear un mercado interno lo suficientemente amplio como para que las empresas vietnamitas tengan una base sólida para expandirse al mundo, utilizándolo como fuente fundamental de ingresos para invertir en el desarrollo y la adquisición de nuevas tecnologías. Para competir, y cómo hacerlo, se requiere el dinamismo y la creatividad de las empresas.

El Ministerio de Planificación e Inversión considera que las empresas privadas, especialmente las de gran escala con grandes recursos de capital, activos, tecnología y recursos humanos de alta calidad, necesitan promover su potencial y su liderazgo. ¿Qué tareas importantes puede asignar el Gobierno a las empresas privadas? ¿Cuál es su opinión y en qué áreas se les puede asignar?

Podemos asignar empresas para que se centren en la inversión en infraestructura y contaremos con capital público para empezar. Por ejemplo, el ferrocarril de alta velocidad. El Estado invertirá en la contratación de consultores de diseño, la limpieza del terreno y la adquisición de tecnología. Las empresas son responsables de realizar las compras según los requisitos del Estado y de organizar la construcción para que el proyecto se ajuste a sus deseos. Por lo tanto, al igual que en las empresas siderúrgicas, se requiere automatización, producción de energía, materiales de calidad y recursos humanos para crear una cadena de producción para la tecnología ferroviaria.

El problema aquí hay que decirlo con mucha honestidad, diciendo que éste es el momento de asignar grandes tareas a corporaciones privadas pero no diciendo todavía cómo asignarlas, así que creo que el problema debe ser la licitación competitiva.

Las empresas deben centrarse en la responsabilidad social. Si solo se centran en las ganancias sin considerar la responsabilidad social, será difícil trabajar a largo plazo en los asuntos que el país les confía.

Algunos comentarios indican que, además de las instituciones y leyes que crean condiciones favorables para las empresas privadas en general, ¿es necesario estudiar un mecanismo específico para los grupos económicos privados? ¿Se trata de una situación especial y desigual? ¿Qué compromisos se exigen a estas grandes empresas?

Desde la perspectiva de la investigación y la gestión estatal, personalmente considero inaceptables estas propuestas. En febrero de 2023, el Primer Ministro se reunió con empresas inmobiliarias, y tras 18 meses, ¿cuáles son los resultados que estas empresas han logrado para el país? Por lo tanto, la responsabilidad social y cívica hacia el país no son posibles sin sanciones y regulaciones específicas. Marx dijo: «Si la ganancia llega al 300%, lo harán aunque los cuelguen», por lo que estamos muy tranquilos; esperamos que las empresas vietnamitas se desarrollen a la par de las potencias mundiales, un deseo muy acertado. Estamos creando las condiciones para que se desarrollen junto con las empresas de capital estatal. Pero debemos implementar sanciones.

Por ejemplo, debe haber tecnología, recursos humanos, aportaciones salariales y beneficios para los trabajadores, pero ¿cómo?, y es obligatorio tener conexiones con otras pequeñas y medianas empresas.

Usted se opone al mecanismo especial para grandes grupos económicos privados, ¿existe entonces un sistema legal que al mismo tiempo promueva a las empresas privadas en general y dé alas a los grandes grupos privados?

Por ejemplo, en el sector bancario, actualmente operan cerca de 40 bancos comerciales de capital común. De estos, cuatro son de capital estatal y dos con capital 100 % estatal. Hasta la fecha, VP Bank, Techcombank y TPBank siguen operando satisfactoriamente y expandiendo sus sucursales. Hemos establecido condiciones de capital, recursos humanos y participación de mercado equitativa, sin discriminación.

Tenemos ejemplos que demuestran que las políticas abiertas e igualitarias han dado frutos en los campos de las finanzas, la banca y la moneda.

Pienso que es necesario aplicar una política abierta, mejorar el ambiente empresarial, contar con mecanismos comunes y que las grandes empresas con fortalezas en capital, gestión, recursos humanos, capacidad de gestión, etc. surjan y logren avances.

El gobierno busca formar y desarrollar numerosos grupos económicos privados sólidos con potencial y competitividad en los mercados nacionales e internacionales. De aquí a 2030, al menos 10 empresarios vietnamitas figurarán en la lista mundial de multimillonarios estadounidenses. ¿Qué opina de la idea de que se debe alentar y promover a cada localidad para que construya sus propias empresas privadas líderes, aprovechando las ventajas locales y expandiendo sus operaciones a nivel nacional?

Actualmente estamos haciendo esto; por ejemplo, Thaco en Quang Nam, Thanh Cong Huyndai eligió Ninh Binh como sede, Vinfast eligió Hai Phong. Hoa Phat tiene una oficina en Hanói, pero hay fábricas por todas partes. Las localidades han creado muchas condiciones favorables.

En el contexto de la globalización y la revolución industrial 4.0, el espíritu emprendedor cobra cada vez mayor importancia. Los equipos empresariales de la nueva era se enfrentan a oportunidades y desafíos sin precedentes, lo que les exige capacitarse y fomentar constantemente su espíritu emprendedor para liderar empresas que superen todas las fluctuaciones del mercado.

Por lo tanto, la comunidad empresarial vietnamita necesita seguir investigando y encontrando nuevas soluciones para fortalecer y promover su papel en la implementación de los objetivos de desarrollo económico del país. A ello se suman las crecientes exigencias de mejorar la capacidad y la calidad de los recursos humanos en liderazgo, gestión y gobierno corporativo, creando un equipo de emprendedores con el talento, la determinación y la visión necesarios para afrontar los cambios y los contextos cada vez más desafiantes del entorno empresarial nacional e internacional.

Los resultados de los grandes grupos económicos privados son importantes para la economía, pero al mismo tiempo, también debemos prestar atención a los "gorriones", es decir, la comunidad empresarial nacional, incluyendo las pequeñas y medianas empresas, los hogares y las empresas individuales. Como resultado, este sector económico aún tiene dificultades para acceder a la tierra, obtener crédito y aprovechar nuevas oportunidades de negocio para crecer.

Cabe destacar que el 98% de las empresas privadas a nivel nacional son pequeñas y medianas empresas. Por lo tanto, al construir un nido para las águilas, no olvidemos limpiar el nido para los gorriones, mejorando el entorno empresarial y creando un acceso más equitativo a los recursos para el desarrollo de las empresas nacionales. De esta manera, la economía privada contribuirá más al crecimiento económico.

¡Gracias!