Según datos del Departamento General de Aduanas, en septiembre, la cantidad de acero BRC importado a Vietnam fue de 1,2 millones de toneladas, un aumento del 34% en comparación con agosto y equivalente al 220% de la producción nacional (568.000 toneladas).

En los primeros nueve meses del año, Vietnam importó cerca de 8,8 millones de toneladas de bobinas laminadas en caliente (BLC), un 26 % más que en el mismo período de 2023 y equivalente al 171 % de la producción nacional. De este total, el 72 % se importó de China, con 6,3 millones de toneladas.

Mientras tanto, el consumo de acero laminado en caliente por parte de las empresas manufactureras nacionales sólo alcanzó los 5,1 millones de toneladas.

El acero chino representa la mayor parte de las importaciones de Vietnam, principalmente porque el precio de venta en este mercado es entre 30 y 70 USD inferior al de otros mercados, dependiendo del tipo de producto. Esto se debe a que China aún no ha superado la crisis del excedente de acero. La disminución del consumo interno ha obligado a los productores de acero del país a impulsar las exportaciones a precios bajos para liberar inventario, lo que ha afectado a la industria siderúrgica mundial.

Cabe señalar que las bobinas de acero laminadas en caliente siguen llegando en masa a Vietnam a pesar de la investigación antidumping. Por lo tanto, los expertos en defensa comercial consideran que el Ministerio de Industria y Comercio debe acelerar la investigación sobre este producto para proteger la producción nacional.

Al evaluar la eficacia de las medidas de defensa comercial para la industria del acero, el Sr. Dinh Quoc Thai, Secretario General de la Asociación de Acero de Vietnam, enfatizó que la industria del acero es una industria altamente competitiva pero siempre hay una situación de exceso de oferta global, por lo que es fácil para las empresas extranjeras hacer dumping para lidiar con el inventario, especialmente en períodos en que el mercado en el país exportador enfrenta dificultades.

Por ello, el acero es una de las industrias con mayor número de investigaciones de defensa comercial, no sólo en Vietnam sino también en el mundo .

En los últimos años, gracias a las medidas de defensa comercial, la industria siderúrgica vietnamita ha tenido la oportunidad de desarrollarse y competir de forma justa con los productos importados en el mercado nacional. Al mismo tiempo, ha construido una cadena de valor completa, que abarca acero laminado en caliente, acero laminado en frío y acero galvanizado, con capacidad suficiente para expandir sus exportaciones a otros mercados.

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Producción de bobinas de acero laminado en caliente en la acería Hoa Phat - Dung Quat. Foto: Nam Khanh

“Para impulsar las empresas manufactureras nacionales, las políticas deben ser muy claras y apoyar la producción nacional. Lo que las empresas necesitan del Estado no es dinero”, afirmó Tran Dinh Long, presidente del Grupo Hoa Phat.

Según el Sr. Long, actualmente todos los países han establecido barreras técnicas para evitar la entrada masiva de productos importados, lo que pone en peligro la producción nacional. Si no existieran barreras técnicas, la producción nacional se vería extremadamente afectada por la presión de los productos importados.

Previamente, el 26 de julio de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio decidió investigar y aplicar medidas antidumping (CBPG) a algunos productos de bobinas de acero laminadas en caliente originarios de China e India. La investigación se llevó a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley de Gestión del Comercio Exterior y el Acuerdo Antidumping de la OMC.

Las mercancías objeto de investigación son determinados productos de acero aleado o no aleado laminados en caliente; sin más elaboración que el laminado en caliente, de espesor comprendido entre 1,2 y 25,4 mm, anchura no superior a 1.880 mm; sin enchapado ni recubrimiento; aceitados o sin aceitar; contenido de carbono inferior al 0,6 % en masa.

De conformidad con las disposiciones de la Ley de Comercio Exterior y el Decreto 10/2018/ND-CP, con base en la conclusión de la investigación preliminar, el organismo investigador podrá recomendar al Ministro de Industria y Comercio la aplicación de un impuesto antidumping temporal. La tasa del impuesto antidumping temporal no podrá superar el margen de dumping indicado en la conclusión de la investigación preliminar.

Países de la región, como Tailandia e Indonesia, han aplicado medidas de salvaguardia contra el acero laminado en caliente chino. El volumen de producción de Tailandia e Indonesia solo cubre el 43 % y el 65 % de la demanda de consumo, respectivamente, y desde 2019 ambos países han aplicado impuestos antidumping.

El Ministerio de Comercio de Turquía ha completado una investigación antidumping (AD) sobre productos de acero laminado en caliente (HRC) importados de China, India, Japón y Rusia.

En la publicación oficial de fecha 10/11/2024, se tomaron las decisiones junto con el Aviso sobre la prevención de la competencia desleal en las importaciones (Notificación No: 2023/31).

La investigación abarca una serie de productos de acero laminado en caliente incluidos en las posiciones arancelarias 7208, 7211, 7212 y 7225. En virtud de la decisión, se aplicarán medidas antidumping para proteger a los productores nacionales de estos productos originarios de China, India, Japón y Rusia.