La Seguridad Social de Vietnam explica por qué muchas personas reciben pensiones bajas

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Los casos que reciben pensiones bajas son principalmente aquellos que se jubilan del Fondo de Seguro Social de los Agricultores de Nghe An y se transfieren al seguro social voluntario de acuerdo con la Decisión 41/2009/QD-TTg del 16 de marzo de 2009 del Primer Ministro; funcionarios comunales no profesionales; participantes del seguro social voluntario que eligen el nivel de contribución al seguro social más bajo...

El nivel de pensión más bajo se concentra en el grupo de agricultores de Nghe An que participaron en el programa piloto de pago del seguro social. En 2009, cuando el seguro social para agricultores de Nghe An se convirtió en un seguro social voluntario según la Decisión 41/2009/QD-TTg, muchos casos continuaron participando en la red de seguridad social a través del seguro social voluntario. Al jubilarse, debido al corto período de pago y a la baja cuota mensual del seguro social (a veces tan solo 10.000 VND al mes), estos casos tienen bajos niveles de pensión.

Además, los cuadros comunales no profesionales también se encuentran entre los sujetos con pensiones bajas. Este grupo tiene una cotización a la seguridad social equivalente al salario base y un período corto de cotización para recibir la pensión (de 15 a 20 años).

Al mismo tiempo, de acuerdo a la normativa, al momento de la jubilación, si no se han cumplido 20 años o más de contribuciones obligatorias al seguro social (excluyendo el período de contribuciones al seguro social para trabajadores no profesionales en comunas, barrios y ciudades), y la pensión es inferior al salario básico, la pensión no será compensada completamente por el salario básico.

En 2021, la pensión media de los funcionarios comunales no profesionales es de unos 1,3 millones de VND al mes.

Para los participantes del seguro social voluntario, el ingreso mensual utilizado como base para las contribuciones al seguro social (elegido por el participante) es al menos igual a la línea de pobreza para las zonas rurales y como máximo 20 veces el salario básico en el momento de la contribución.

En realidad, la mayoría de las personas elige un nivel de ingresos que se corresponda con la línea de pobreza regional (antes de 2022, la línea de pobreza rural era de 700.000 VND; a partir de 2022, es de 1,5 millones de VND) para pagar el seguro social voluntario. De hecho, la gran mayoría de los afiliados al seguro social voluntario solo pagan hasta cumplir los 20 años necesarios para recibir una pensión.

Debido a la baja tasa de cotización a la seguridad social y al corto período de cotización, el nivel promedio de la prestación de este grupo es bajo. Además, muchos empleados que cotizan al seguro social obligatorio por falta de un período de cotización para recibir su pensión han optado por pagar el seguro social voluntario mensualmente o en una sola cuota por el período restante, por lo que su nivel de prestación de pensión también será bajo.

Muchas empresas "eluden la ley" para pagar el seguro social a sus empleados.

En el caso de quienes participan en el seguro social obligatorio, muchas empresas eluden la ley pagando una cantidad que no se corresponde con su salario e ingresos reales. En algunas unidades, los ingresos utilizados como base para el pago del seguro social siempre se encuentran en el nivel más bajo, lo que resulta en una prestación media baja al jubilarse.

Por ejemplo, en el caso de los empleados que pagan primas bajas de seguro social, reciben pensiones bajas, como el caso de la Sra. Nguyen Thi N. (nacida en 1962), quien ha participado en el seguro social durante 20 años y 3 meses, y tiene una tasa de pensión del 61%. Sin embargo, la Sra. N. pasó 2/3 de su tiempo participando en el seguro social con un salario bajo (durante muchos años, la prima de seguro social de la Sra. N. fue de solo 300,000 - 400,000 VND / mes ...), por lo que cuando se jubiló (en mayo de 2017), la Sra. N. tenía un salario de 1,074,586 VND. Después del ajuste de la pensión según el Decreto No. 108/2021/ND-CP del Gobierno , para junio de 2023, el monto de la pensión que recibió la Sra. N. aumentó a 1,600,300 VND.

La situación anterior muestra que, si bien el porcentaje de pensionados es bastante alto (máximo 75%), debido a los bajos niveles de contribución, el corto período de contribución al seguro social para recibir las pensiones, la situación de muchos empleados (especialmente empleados que trabajan fuera del sector estatal) que se jubilan antes de la edad, no pagan el salario correcto y el ingreso real en algunos empleadores... lleva a que el nivel promedio de beneficios de muchos empleados sea bajo.

Actualmente, la Ley de Seguridad Social estipula que el salario base para las cotizaciones a la seguridad social de los empleados incluye tanto el salario como las prestaciones. En el caso de ciertas prestaciones regulares y estables del empleador, como la ayuda para gasolina, teléfono, almuerzo y vivienda, la ley vigente estipula que no pueden utilizarse como base para el cálculo de las cotizaciones a la seguridad social. Aprovechando esta normativa, algunas empresas eluden la ley dividiendo las prestaciones en estos montos para evitar pagar la seguridad social o pagar una cantidad insuficiente. Por lo tanto, para garantizar los derechos legítimos de los empleados, la Seguridad Social de Vietnam propone que las autoridades competentes estudien el plan al modificar el salario base para las cotizaciones a la seguridad social, de modo que los empleados paguen la seguridad social según el régimen salarial establecido por el empleador. El salario base para las cotizaciones a la seguridad social es el salario mensual, que incluye: nivel salarial, prestaciones salariales y otros complementos pagados regularmente en cada período de pago.

Además, es necesario estudiar la armonización de los tres tipos de ingresos de los empleados y contar con una base legal que determine claramente los ingresos de los empleados como base para el pago del seguro social. Esto evitará una diferencia excesiva entre los ingresos de los empleados para la liquidación de impuestos y los ingresos reales que reciben, creando así las condiciones para garantizar los mejores beneficios para los empleados al jubilarse. Sin embargo, este contenido requiere la opinión de sectores relacionados como Finanzas, Trabajo, Justicia, la Confederación General del Trabajo de Vietnam , etc.

En la situación actual, algunos empleadores no pagan el seguro social según los ingresos reales de los empleados, de acuerdo con el salario recibido. Para garantizar todos los beneficios, al firmar un contrato laboral, los empleados deben prestar atención al acuerdo sobre el salario recibido y al salario pagado por el seguro social en el contrato, y hacer recomendaciones a la unidad si su pago al seguro social es inferior al salario recibido o al salario mínimo regional. Al mismo tiempo, los empleados deben supervisar y consultar regularmente su proceso de pago y disfrute del seguro social a través de canales como el Portal del Seguro Social de Vietnam, la aplicación VssID (Número de Seguro Social), etc., para obtener rápidamente la información de pago del seguro social del empleador e informar de inmediato a las autoridades competentes sobre los casos de pago incompleto del seguro social por parte del empleador para el empleado (si los hubiera).

Actualmente, más de 3,3 millones de personas en todo el país reciben pensiones mensuales y prestaciones del seguro social. Para seguir mejorando la vida de los jubilados, el 29 de junio de 2023, el Gobierno emitió el Decreto n.º 42/2023/ND-CP, que ajusta las pensiones, las prestaciones del seguro social y las prestaciones mensuales.

En consecuencia, las pensiones, las prestaciones de la seguridad social y las asignaciones mensuales se incrementarán del 12,5% al 20,8% para los beneficiarios. Quienes se jubilaron y percibieron pensiones y asignaciones mensuales antes de 1995, tras el ajuste, pero que aún percibían menos de 3 millones de VND al mes, recibirán un aumento. En concreto, quienes perciban menos de 2,7 millones de VND al mes recibirán un aumento de 300.000 VND al mes; y quienes perciban entre 2,7 y menos de 3 millones de VND al mes, un aumento de 3 millones de VND al mes.

El presente Decreto entra en vigor a partir del 14 de agosto de 2023; sus disposiciones se implementarán a partir del 1 de julio de 2023.

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