El Ministerio del Interior propone eliminar la distinción entre funcionarios y servidores públicos a nivel comunal y provincial.

Kinhtedothi - El proyecto de ley unifica la gestión de los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel central al local, sin distinguir entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los de los niveles central o provincial, asegurando la correcta implementación de la política del Partido sobre interconexión en el trabajo del personal.

El Ministerio del Interior acaba de completar y presentar para comentarios el borrador del documento de presentación y el proyecto de revisión de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos. Se espera que el proyecto de ley se presente a la Asamblea Nacional en su noveno periodo de sesiones.

El proyecto de ley se elaboró ​​sobre la base de las conclusiones del Politburó y la Secretaría sobre la realización de investigaciones y propuestas de reestructuración adicional del aparato organizativo del sistema político y la política de reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y la construcción de un modelo de dos niveles de organización del gobierno local (nivel provincial y de base, sin nivel de distrito).

En particular, el proyecto de ley modifica las normas relacionadas con los funcionarios y empleados públicos cuando se organizan los gobiernos locales en dos niveles, incluidos los provinciales y de base, eliminando un capítulo sobre funcionarios y empleados públicos de nivel comunal de la actual Ley de Funcionarios y Servidores Públicos.

Por lo tanto, el proyecto de ley unifica la gestión de los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel central hasta el local, sin distinguir entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los de los niveles central o provincial, asegurando la correcta implementación de la política del Partido sobre la interconexión en el trabajo del personal; también revisa las regulaciones sobre la autoridad para asegurar la coherencia con el modelo organizativo del gobierno local de dos niveles, eliminando así la autoridad del Comité Popular a nivel de distrito y del presidente del Comité Popular a nivel de distrito del proyecto de ley.

Funcionarios y empleados públicos del barrio de Dong Nhan (distrito de Hai Ba Trung, Hanoi ) guían a los residentes a través de los procedimientos administrativos.

El proyecto de ley incluye disposiciones transitorias para unificar la gestión de los actuales funcionarios y servidores públicos a nivel comunal con los del sistema político, asegurando la continuidad en la gestión del personal para no afectar el normal funcionamiento de las personas y las empresas al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.

En concreto, el proyecto de ley estipula que los funcionarios y empleados públicos de nivel comunal, tal como se definen en la Ley de Funcionarios y Servidores Públicos de 2008 (modificada y complementada por la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Funcionarios y Servidores Públicos y la Ley de Empleados Públicos de 2019), a partir de la fecha de entrada en vigor de esta ley, se incluirán en la dotación de personal de las provincias y las ciudades administradas centralmente.

En consecuencia, los funcionarios públicos son remunerados de acuerdo con la escala salarial y el grado correspondiente al puesto de trabajo que se les asigna, siempre que cumplan las normas y condiciones requeridas para dicho puesto de trabajo; el reclutamiento, empleo y gestión se llevan a cabo de conformidad con las normas del Gobierno sobre reclutamiento, empleo y gestión de funcionarios públicos.

Si una persona no cumple con las calificaciones y condiciones exigidas por la agencia de colocación laboral, la autoridad competente considerará y decidirá sobre la reducción de personal de conformidad con la legislación vigente al momento de su implementación.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley modifica las normas relacionadas con la gestión y utilización de funcionarios y empleados públicos para que sirvan de base para la selección, reestructuración y mejora de la calidad de la fuerza laboral al implementar la reestructuración y racionalización organizacional.

En consecuencia, el Estado implementará un mecanismo de gestión de funcionarios y servidores públicos basado en el puesto de trabajo, siendo el puesto de trabajo el eje central en la gestión y utilización de los funcionarios y servidores públicos.

Al mismo tiempo, la normativa del proyecto de ley demuestra una fuerte innovación en el reclutamiento, formación, promoción, nombramiento, rotación, traslado y evaluación de funcionarios y servidores públicos, centrándose en la sustancia, en encontrar a las personas adecuadas y en evaluar resultados específicos y mensurables.

Además, el proyecto de ley añade un capítulo separado que regula los puestos de trabajo; incluye disposiciones que distinguen entre los puestos que requieren reclutamiento y los que pueden contratarse para realizar funciones de funcionario público, creando flexibilidad en la utilización de recursos humanos externos.

El proyecto de ley también incorpora disposiciones sobre exámenes para implementar un mecanismo de selección competitiva de la fuerza laboral, garantizando el ingreso, la salida, los ascensos y los descensos para abordar la evasión, la procrastinación y la mentalidad de "empleo vitalicio" una vez en el gobierno, así como la insuficiencia del sistema actual. Esto busca asegurar el desarrollo de una fuerza laboral altamente cualificada y con la virtud y el talento suficientes para servir al Partido, al país y al pueblo.

Al mismo tiempo, el proyecto de ley perfecciona las normas sobre la atracción y utilización de personas talentosas en el servicio público para satisfacer las necesidades, con el objetivo de institucionalizar el principio de implementar un mecanismo de asociación público-privada en recursos humanos de acuerdo con el espíritu de la resolución de atraer el máximo número de expertos, gerentes y administradores de empresas para trabajar en agencias dentro del sistema político.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html