Orientación adicional sobre las asignaciones y los aumentos salariales para funcionarios y empleados públicos tras la reestructuración.

(Chinhphu.vn) - Además de mantener las asignaciones actuales, los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores continúan recibiendo aumentos salariales de acuerdo con las leyes vigentes.

Centro de servicios de administración pública de la comuna de Ba Na (ciudad de Da Nang ) - Foto: VGP

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, subdirectora del Comité Directivo del Gobierno para la organización de las unidades administrativas en todos los niveles y el desarrollo de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, acaba de emitir el Despacho Oficial N° 16/CV-BCĐ, enviado al Comité Provincial del Partido, al Comité Municipal del Partido y a los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente sobre la implementación de regímenes de subsidios para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores después de la organización de las unidades administrativas y las organizaciones de gobierno local de dos niveles.

Anteriormente, el Comité Directivo del Gobierno emitió el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ de fecha 15 de abril de 2025 y el Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ de fecha 4 de junio de 2025, orientando una serie de tareas para la organización de unidades administrativas y la organización de gobiernos locales de dos niveles.

Sin embargo, durante el proceso de implementación, aún existen diferentes interpretaciones sobre cómo mantener el régimen actual de asignaciones para los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores que reciben salarios del presupuesto estatal afectados por la organización de la unidad administrativa.

Para unificar la implementación, siguiendo los Despachos Oficiales No. 03/CV-BCĐ y No. 11/CV-BCĐ, el Comité Directivo del Gobierno complementa las instrucciones sobre la implementación de los regímenes de subsidios y los regímenes de aumento salarial.

El documento establece claramente que los regímenes actuales de complementos salariales incluyen 18 tipos: Complemento por cargo directivo; complemento por antigüedad fuera del marco establecido; complemento por desempeño simultáneo de cargos; complemento regional; complemento especial; complemento por atracción de talento; complemento por movilidad; complemento por exposición a sustancias tóxicas y peligrosas; complemento por responsabilidad laboral; complemento por servicio de defensa y seguridad nacional; complemento por antigüedad; complemento por responsabilidad profesional; complemento preferencial por profesión; complemento especial aplicable a las fuerzas armadas; complemento por trabajo de larga duración en zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles; complemento por servicio público; complemento por trabajo en el Partido, organizaciones políticas y sociales; complemento por responsabilidad en labores de protección política interna; complemento por desempeñar simultáneamente cargos a nivel comunal.

El mantenimiento (reserva o disfrute continuado) de las asignaciones de acuerdo con la orientación del punto 3.1, cláusula 3, Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ y el punto 4.2, cláusula 4, sección B, Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ se aplica a los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores que reciben salarios del presupuesto estatal que se ven afectados por la organización de las unidades administrativas pero que siguen siendo cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores de agencias y organizaciones del sistema político.

En consecuencia, antes de que se realice la reorganización, los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores que reciben cualquiera de las asignaciones salariales mencionadas anteriormente continuarán recibiendo dicha asignación después de la reorganización.

En caso de que a un funcionario, empleado público o empleado le queden menos de 6 meses de trabajo a partir de la fecha de la decisión de la disposición (debido a jubilación a la edad correcta, jubilación anticipada, renuncia, etc.), continuará recibiendo subsidios hasta el final del tiempo de trabajo restante.

El documento también ofrece un ejemplo claro: antes de la modificación, el funcionario A de la Inspección de Distrito percibía un complemento por responsabilidad profesional equivalente al 25 % de su salario actual, más el complemento por cargo directivo y el complemento por antigüedad (si lo hubiera). Tras la modificación, fue destinado al puesto de funcionario municipal y mantuvo durante seis meses el complemento por responsabilidad profesional del 25 % mencionado anteriormente.

Además de mantener las asignaciones actuales, los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores continúan recibiendo aumentos salariales de acuerdo con las leyes vigentes.

Propondrá asignaciones regionales para las nuevas áreas comunales.

Recientemente, en una conferencia de capacitación profesional para funcionarios a nivel comunal y empleados públicos organizada por el Ministerio del Interior, muchas localidades plantearon preguntas sobre salarios y prestaciones después de la fusión.

El Sr. Tong Van Lai, Subdirector del Departamento de Salarios y Seguros Sociales (Ministerio del Interior), lo explicó con mayor claridad: "No todos los funcionarios públicos y empleados públicos tienen derecho a los 18 tipos de prestaciones. Quien tenga derecho a alguna de estas prestaciones, cuando se reorganice la organización y cambie el puesto o cargo, seguirá teniendo derecho a ese tipo de prestación".

Según el subdirector Tong Van Lai, entre los 18 tipos de subsidios, hay dos que se aplican ampliamente y tienen un impacto directo en el proceso de organización del aparato, especialmente a nivel comunal: los subsidios regionales y los subsidios especiales.

Antes de la reorganización del sistema, en todo el país había 4390 comunas que recibían subsidios regionales, de un total de más de 10 000, y 255 que recibían subsidios especiales. El alcance era muy amplio y la cantidad de casos, muy diversa. Tras la reorganización de las nuevas comunas, el Estado aún no ha regulado los subsidios para estos casos debido a su gran número y complejidad.

El Ministerio del Interior ha recopilado estadísticas y elaborado un plan específico. Se han formado nuevas comunas sobre cuatro comunas antiguas, las cuales cuentan con diferentes asignaciones regionales. Algunas comunas reciben una asignación de 0,3, otras de 0,4 o 0,5, o incluso de 0,7. Al sumar todas las asignaciones, ¿qué nivel de asignación se calculará para la nueva comuna? Esto representa un problema importante.

Por lo tanto, es necesario calcular próximamente la normativa sobre las asignaciones regionales para las nuevas comunas. El Departamento de Salarios y Seguridad Social ha informado al Ministro del Interior sobre las opciones disponibles tras revisar, y sobre esa base recabar opiniones de 34 provincias y ciudades de todo el país.

El Sr. Tong Van Lai también sugirió que las localidades continúen revisando estos dos tipos de subsidios para desarrollar de manera proactiva nuevos planes de subsidios para las nuevas localidades, de modo que cuando el Ministerio del Interior solicite opiniones, exista una base práctica y científica para proponer el nivel de subsidio más adecuado para las nuevas localidades comunales.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm