Se revisaron 1.055 documentos relacionados con la agricultura y el medio ambiente.
En la mañana del 15 de junio, en la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh, el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente , Do Duc Duy, pronunció un discurso en la Conferencia Nacional sobre capacitación en la organización y funcionamiento de las organizaciones del Partido, el gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones políticas a nivel comunal (nuevo).
Según el Ministro Do Duc Duy, en el contexto de que todo el país está implementando fuertemente el modelo de gobierno local de dos niveles, apuntando a un aparato administrativo racionalizado, efectivo y eficiente, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente (MARD) ha afirmado su papel pionero en el perfeccionamiento del mecanismo de descentralización, delegación de poder y definición clara de la autoridad entre los niveles de gobierno para mejorar la eficiencia de la gestión y servir a las personas y las empresas.
Según el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Do Duc Duy, en cumplimiento de las directrices del Gobierno Central y del Gobierno , el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha revisado y modificado proactivamente una serie de normas legales en áreas de gestión, con el objetivo de aclarar quién hace qué, dónde y qué responsabilidades tiene. Se han revisado un total de 1055 documentos legales, lo que refleja la gran escala y complejidad del sistema legal en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente, lo que ha permitido aclarar la situación de más de 1000 autoridades en todos los niveles de gobierno.
En concreto, se han establecido claramente 141 autoridades pertenecientes al Gobierno y al Primer Ministro; 500 autoridades pertenecientes al Ministro de Agricultura y Medio Ambiente; y más de 1.000 autoridades para las autoridades locales.
"Esta es una base importante para que el Ministerio cree un sistema de gestión que defina claramente a las personas, las tareas y las responsabilidades, eliminando al mismo tiempo procedimientos engorrosos, superpuestos e inadecuados", afirmó el Ministro Do Duc Duy.
Con base en estos resultados, el Ministerio ha presentado al Gobierno para su promulgación tres decretos fundamentales: el Decreto 136/2025/ND-CP sobre la descentralización y la descentralización de la gestión estatal en los campos de la agricultura y el medio ambiente; el Decreto 131/2025/ND-CP que define claramente la autoridad de los gobiernos locales de dos niveles; y el Decreto 151/2025/ND-CP relacionado con la descentralización y la descentralización en el campo de la tierra.
Además de eso, el Ministerio está completando con urgencia 18 circulares para especificar regulaciones sobre procedimientos administrativos, registros y formularios para cada nivel de gobierno.
La descentralización y la delegación de autoridad son pasos para crear un pensamiento de gestión flexible sin aflojar el control.
El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Do Duc Duy, dijo que la descentralización, la delegación de poder y la asignación de autoridad se implementan sobre la base de la comprensión total de las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno, la Ley de Organización del Gobierno Local y los documentos directivos del Partido y el Estado.
Al mismo tiempo, la implementación de la descentralización y la delegación de autoridad no se trata simplemente de asignar responsabilidades, sino que es un paso para crear una mentalidad de gestión nueva, flexible y efectiva sin aflojar el control.
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El punto de enlace del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente asistió a la Conferencia Nacional de Capacitación sobre la organización y el funcionamiento de las organizaciones del Partido, el gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones políticas a nivel comunal (nuevo). |
Según el Ministro Do Duc Duy, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente construye la descentralización basándose en principios clave, que son:
Distinguir claramente la autoridad: el gobierno central se centra en la formulación de políticas y macroestrategias, mientras que las localidades las implementan específicamente según la práctica. La experiencia técnica se transfiere al ministro, mientras que los contenidos más cercanos a la ciudadanía y a la localidad se transfieren al gobierno local.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente enfatizó la viabilidad de la implementación. La transferencia de autoridad debe ir acompañada de recursos, personal, presupuesto, infraestructura y datos. Se debe evitar la situación de "delegar autoridad sin delegar poder".
El principio final es aumentar el papel del líder, definiendo claramente la autoridad entre el Comité Popular y el Presidente del Comité Popular en cada nivel, atribuyendo responsabilidad personal, acortando el proceso y reduciendo los costos de cumplimiento para las personas y las empresas.
En la hoja de ruta de descentralización, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente se ha centrado en dos tareas principales, que son la transferencia de autoridad y la estandarización de los procedimientos administrativos.
Para el conjunto de tareas descentralizadas del Gobierno y del Primer Ministro: Empoderar a los Ministros y autoridades locales en áreas especializadas, promoviendo la flexibilidad en el manejo de situaciones prácticas.
Descentralización del Ministro a las localidades, se están completando 18 circulares para transferir procedimientos administrativos a las localidades, estandarizando procesos para aumentar la transparencia y eficiencia del servicio.
Descentralización del nivel provincial al nivel comunal: El nivel comunal es el más cercano a la población y el que mejor la comprende. Por lo tanto, empoderar al nivel comunal en la gestión territorial, el medio ambiente y la prevención de desastres naturales contribuirá a la gestión oportuna de los problemas que surgen a nivel local.
Según el Ministro Do Duc Duy, todas estas transferencias vienen acompañadas de una hoja de ruta clara, condiciones de implementación específicas y mecanismos de seguimiento e inspección adecuados.
Para implementar las regulaciones legales, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente se centra en detallar los procedimientos para la implementación de las competencias descentralizadas. Desde los documentos y formularios hasta el tiempo de procesamiento, cada paso está estandarizado y es transparente. Se promueve la aplicación de tecnología digital en la recepción, el procesamiento y la entrega de resultados, lo que ayuda a acortar los plazos, minimizar la negatividad y crear las mejores condiciones para las personas y las empresas.
Además, el Ministerio también realiza revisiones periódicas para modificar y eliminar rápidamente procedimientos obsoletos, integrar procesos intersectoriales y reducir los costos de cumplimiento legal con un enfoque de servicio en lugar de uno administrativo.
El Ministro Do Duc Duy enfatizó que los esfuerzos del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente en la revisión, enmienda y perfeccionamiento del sistema legal, especificando los principios y contenidos de la descentralización, delegación de poder y determinación de autoridad en los campos de la agricultura y el medio ambiente han estado creando cambios positivos.
Este es un paso importante y estratégico para construir una administración moderna, ágil, eficaz, eficiente, cercana a la gente y que sirva mejor a la gente.
La descentralización y la delegación de poder no sólo son una exigencia objetiva del proceso de innovación, sino también una solución innovadora para liberar recursos y maximizar el potencial y las ventajas de cada localidad.
Con alta determinación política, desarrollo institucional proactivo y el apoyo de todos los niveles y sectores, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente cree que el modelo de gobierno local de dos niveles funcionará de manera fluida y eficaz, contribuyendo significativamente al desarrollo sostenible de los sectores agrícola y ambiental, así como a la prosperidad común del país.
Fuente: https://baophapluat.vn/bo-truong-do-duc-duy-phan-cap-phan-quyen-phai-ro-nguoi-ro-viec-khong-de-giao-quyen-ma-khong-giao-luc-post551870.html
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