Brunéi y la ideología de la «monarquía islámica malaya»

La ideología de la "Monarquía Islámica Malaya" juega un papel importante en la formación, desarrollo y afirmación de la posición de Brunei Darussalam.

Mezquita del Sultán Omar Ali Saifuddin en Bandar Seri Begawan, la capital de Brunei. (Fuente: Bernard Spragg/Flickr)

Desde que obtuvo su independencia (en 1984) hasta ahora, Brunei Darussalam (Brunei) ha mantenido con éxito la estabilidad política y ha establecido su posición, papel e influencia en el ámbito internacional como un socio confiable de otros países. Un factor importante que contribuye a este éxito es que el Gobierno de Brunei ha promovido y popularizado la ideología de la "Monarquía Islámica Malaya" convirtiéndola en una filosofía nacional.

En la declaración de independencia del 1 de enero de 1984, el sultán Haji Hassanal Bolkiah afirmó la ideología de la “Monarquía Islámica Malaya” (Melayu Islam Beraja, MIB) como filosofía nacional de Brunei.

El elemento “malayo” representa el origen, la raza, el idioma y la cultura del pueblo bruneano. A finales de 2021, la población de Brunei era de 440.715 personas, de las cuales los ciudadanos de Brunei representaban el 75,7%, el resto eran residentes permanentes y residentes de corto plazo. Los malayos representan el 67,4%, el resto son chinos y algunos otros grupos étnicos. El idioma oficial de Brunei es el malayo.

Mientras tanto, el elemento “Islam” afirma que Brunei es un país islámico. La Constitución de Brunei estipula que el “Islam” es la religión estatal de Brunei, de tradición sunita, de la escuela shafeíta. Para Brunei, el Islam no es sólo una religión, sino que se ha convertido en una ideología que configura códigos de conducta, normas morales y leyes.

Finalmente, el elemento “Monarquía” representa a Brunei como una monarquía absoluta. En consecuencia, el Rey tiene poder supremo en materia legislativa, ejecutiva y religiosa. La ideología del MIB tiene una profunda influencia en las relaciones políticas, económicas, socioculturales y exteriores de Brunei.

Impacto integral

En cuanto a la organización y gestión del aparato estatal, el Rey es el jefe del Estado, con poder supremo en materia religiosa, política, legislativa y ejecutiva. El Rey tiene pleno poder para nombrar y destituir a los ministros y miembros del gabinete. El actual sultán de Brunei es el sultán Hassanal Bolkiah ibni Omar Ali Saifuddien III, que reina desde 1967.

El príncipe heredero ocupa actualmente el cargo de Ministro Principal en la Oficina del Primer Ministro. Los miembros de la familia real también ocupan muchos puestos importantes en el gabinete. El monarca tiene poder ilimitado para emitir decretos durante un estado de emergencia nacional. Estos decretos pueden ser contrarios a la Constitución y a las leyes aplicables.

Los valores del MIB se incorporan a las políticas, la legislación y la educación nacionales. El Ministerio de Asuntos Religiosos y el Ministerio de Educación tienen la función de propagar y enseñar los valores morales del MIB. El Departamento de Tradiciones y Prácticas, el Departamento de Lengua y Literatura bajo la Oficina del Primer Ministro tiene asignada la función y tarea de implementar los valores del MIB. Mientras tanto, el Ministerio de Finanzas y Comercio, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Recursos Básicos tienen agencias reguladoras que otorgan licencias para alimentos Halal, servicios comerciales e instituciones financieras de acuerdo con los estándares islámicos. El Fiscal General es responsable de implementar la ley islámica y el sistema de justicia.

Económicamente , Brunei tiene una economía pequeña, con un ingreso nacional bruto de aproximadamente 39 mil millones de dólares en 2022. Gracias a los grandes ingresos petroleros, que representan más del 60% del PIB anual, y una población pequeña, el ingreso per cápita en Brunei es siempre alto, más de 30.000 dólares al año.

Sin embargo, se espera que esta fuente de petróleo se agote gradualmente entre 2030 y 2050. En ese contexto, Brunei está haciendo esfuerzos para diversificar su economía, reduciendo su dependencia del petróleo y el gas de acuerdo con la Declaración Visión 2035 emitida en 2008.

En concreto, el país identifica la industria de fabricación de productos y servicios que cumplen los estándares islámicos (Halal) como un sector clave para promover la diversificación económica. La comida Halal de Brunei ahora cumple con los estándares de los mercados musulmanes más exigentes del Medio Oriente. En 2019, Brunei ocupó el octavo lugar en el Ranking Islámico Global en exportaciones y desarrollo industrial Halal.

Actualmente, Brunei se esfuerza por promover la cooperación en el marco del Foro Regional de la ASEAN Oriental (BIMP-EAGA), con el objetivo de convertirse en un centro regional para el suministro, la producción y el consumo de productos y servicios Halal.

Para Brunei, el Islam no es sólo una religión, sino que se ha convertido en una ideología que configura códigos de conducta, normas morales y leyes.

En materia de asuntos exteriores , basado en la ideología MIB, Brunei implementa una política exterior abierta, equilibrando las relaciones con los principales países para promover los intereses nacionales de acuerdo con la situación y el papel en la región y el mundo.

Brunei mantiene buenas relaciones con sus vecinos, miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), y mantiene relaciones tradicionales especiales con Malasia y Singapur. Además, este país también mantiene relaciones amistosas con Occidente (Reino Unido, EE.UU., Australia), especialmente relaciones con el Reino Unido para garantizar la seguridad nacional y los intereses de defensa.

Por otro lado, Bandar Seri Begawan valora su relación con Beijing por los beneficios económicos: China es actualmente el mayor inversor en Brunei con muchos proyectos de infraestructura bajo la Iniciativa del Cinturón y la Ruta.

Además, Brunei siempre se centra en mantener buenas relaciones y fortalecer la cooperación económica con los países del Medio Oriente y la Organización de Cooperación Islámica (OCI), como Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos (EAU), Kuwait, Qatar, Omán e Irán. El país también apoya a los musulmanes en zonas de conflicto, como los palestinos en Oriente Medio o los rohingya en Myanmar.

En el frente multilateral, Brunei es miembro de muchas organizaciones y marcos regionales e internacionales importantes, como las Naciones Unidas, la OCI, el Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífica (CPTPP) y la Asociación Económica Integral Regional (RCEP).

Culturalmente, los valores islámicos están integrados en los valores culturales malayos, profundamente arraigados en las vidas de todas las clases sociales y formando estándares de comportamiento comunes de los bruneanos como: Awar galat (humildad), Menuakan yang tua (respeto por los ancianos), Menghormati ibu bapa (respeto por los padres), Mentaari raja (lealtad al Rey), Menjunjung adat (respeto y continuación de las tradiciones), Identiti kebruneian (preservar la identidad de Brunei).

El gobierno ha tomado muchas medidas para restringir la propagación de otras religiones en Brunei, garantizar el papel del Islam, disuadir a la gente de aprender sobre otras religiones y prohibir la conversión. El país ha convertido la MIB en una materia obligatoria en las escuelas primarias y secundarias y supervisa de cerca la prensa, los medios de comunicación y las actividades públicas relacionadas.

Potencial abierto para la cooperación

Vietnam puede explotar y aplicar los valores de la ideología MIB para profundizar aún más las relaciones bilaterales con Brunei.

Vietnam y Brunéi establecieron oficialmente relaciones diplomáticas en 1992 y las elevaron a Asociación Integral en 2019. En los últimos 30 años, la relación entre los dos países ha sido testigo de muchos avances importantes en todos los aspectos.

Vietnam y Brunei tienen un mecanismo de cooperación llamado Comité Conjunto de Cooperación Bilateral (JCBC), presidido por el Ministro de Relaciones Exteriores, para revisar y orientar el desarrollo de las relaciones bilaterales y discutir temas regionales e internacionales de interés mutuo.

En 2022, el JCBC celebró su segunda reunión para conmemorar el 30º aniversario del establecimiento de relaciones bilaterales. Las dos partes firmaron el Programa de Acción para implementar la Asociación Integral Vietnam-Brunei para el período 2023-2027 con motivo de la visita oficial del Primer Ministro Pham Minh Chinh a Brunei (febrero de 2023).

El mantenimiento de intercambios relativamente regulares de delegaciones de alto nivel a lo largo de los años ha acercado a Vietnam y Brunei, fortalecido la confianza política, promovido la cooperación y mantenido el apoyo mutuo en foros y organizaciones regionales e internacionales.

El sultán de Brunei Hassanal Bolkiah y el primer ministro Pham Minh Chinh en Bandar Seri Begawan en febrero de 2023. (Foto: Duong Giang)

La cooperación económica y comercial es uno de los principales pilares de las relaciones bilaterales entre Vietnam y Brunei. En 2020-2021, el impacto de la pandemia de Covid-19 en ambos países ha impedido la implementación efectiva de este pilar. Al entrar en 2022, el comercio entre ambos países se ha recuperado con fuerza. En concreto, el volumen de negocio bilateral alcanzó los 726 millones de dólares, superando en un 134% el objetivo establecido antes de lo previsto en 2025.

Sin embargo, a pesar del fuerte aumento, el volumen del comercio bilateral aún no se corresponde con el potencial de los dos países. Vietnam sigue siendo el país con un déficit comercial de más del 90% del volumen total del comercio. Actualmente, las empresas vietnamitas no tienen muchos proyectos de inversión y negocios en Brunei. En el próximo período, ambos países deberán establecer nuevos objetivos en materia de volumen de comercio y aspirar a ajustar la balanza comercial a un nivel más equilibrado.

Actualmente, el Gobierno de Brunei está realizando esfuerzos para diversificar la economía, mejorar la capacidad de los sectores económicos privados y mejorar la infraestructura de acuerdo con la Visión 2035. Esta es una oportunidad y un momento de oro para que Vietnam promueva el comercio y la inversión, e incorpore empresas a este proceso mediante la cooperación y empresas conjuntas con socios de Brunei, especialmente en las industrias energética, química y alimentaria Halal. Brunei podría ser una puerta de entrada para que Vietnam participe más profundamente en la cadena de suministro de bienes y servicios Halal a terceros mercados musulmanes.

En cuanto a los intercambios entre pueblos, las actividades de intercambio cultural entre los dos países son ricas y vibrantes, con numerosas ferias y exposiciones culturales, artísticas y culinarias. Entre ellas se destaca la cooperación en materia de intercambio de estudiantes entre la Universidad Nacional de Brunei y la Universidad FPT Danang.

Además, mejorar la comprensión de la cultura islámica en Vietnam también juega un papel importante en el esfuerzo por conectar a los pueblos de los dos países, contribuyendo a promover la cultura vietnamita. Al mismo tiempo, ayudará a las empresas vietnamitas a penetrar más fácilmente en el mercado de Brunei y en el mercado musulmán de más de 1.900 millones de personas, promoviendo la industria Halal de Vietnam y estrechando así aún más la Asociación Integral entre los dos países del Sudeste Asiático.

(*) Estudiante de doctorado en la Universidad de Brunei.

(**) Tercer Secretario, Embajada de Vietnam en Brunei Darussalam.

Fuente: https://baoquocte.vn/brunei-va-he-tu-tuong-quan-chu-hoi-giao-malay-237574.html