¿Los SMS OTP o formularios biométricos son firmas electrónicas?

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El Proyecto de Ley de Transacciones Electrónicas (modificado) ha clasificado las firmas electrónicas según el ámbito de uso, incluyendo: Firmas electrónicas especializadas; firmas digitales públicas y firmas digitales especializadas para servicio público.

Al presentar el informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley sobre transacciones electrónicas (enmendado) el 30 de mayo en la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, explicó las opiniones que sugieren la necesidad de aclarar el contenido de las firmas digitales, firmas electrónicas; ¿se consideran firmas electrónicas las formas de confirmación de contraseña de un solo uso (OTP), los códigos de autenticación de transacciones a través de mensajes electrónicos (SMS) o la biometría?

El Sr. Huy explicó que, actualmente, los SMS, las contraseñas de un solo uso (OTP), los tokens OTP, la biometría y la identificación electrónica de usuario (eKYC) se utilizan con bastante frecuencia en las transacciones electrónicas. Sin embargo, estas formas solo se consideran firmas electrónicas cuando: se combinan lógicamente con el mensaje de datos; son capaces de confirmar la firma del sujeto y su aprobación del contenido del mensaje firmado.

En respuesta a las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional , el proyecto de Ley revisó el contenido que explica los términos "firma digital" y "firma electrónica". El proyecto de Ley clasificó las firmas electrónicas según su ámbito de uso, incluyendo: firmas electrónicas especializadas, firmas digitales públicas y firmas digitales especializadas para servicios públicos.

Respecto de algunas opiniones que proponen añadir regulaciones para crear una base legal para otras medidas de autenticación electrónica, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encontró que en los principios generales para realizar transacciones, las partes pueden "acordar por sí mismas la selección de tecnología, medios electrónicos y firmas electrónicas para realizar transacciones electrónicas".

El presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Le Quang Huy, afirmó que, según informes bancarios, los clientes pueden usar cuentas de transacciones, contraseñas, códigos OTP, etc., proporcionados por los bancos para realizar transacciones. Esto constituye una forma de confirmar la aceptación del contenido de los mensajes de datos (contenido de la transacción), pero estos formularios no constituyen firmas electrónicas, como lo exige la ley.

Por tanto, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado complementar la Cláusula 4, Artículo 25, estipulando que otras formas de confirmación por medios electrónicos distintas de la firma electrónica deben cumplir con las disposiciones de las leyes especializadas, para ser consistentes con su implementación práctica.

En cuanto al alcance de la regulación, algunas opiniones sugirieron considerar la hoja de ruta de implementación para garantizar su viabilidad; otras sugirieron limitar la ampliación del alcance de la regulación a las áreas de tierras, herencias, divorcio, matrimonio, registro de nacimientos, etc. Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, se modificó el proyecto de ley para regular únicamente la implementación de transacciones por medios electrónicos, sin regular el contenido, la forma ni las condiciones de las transacciones en diferentes áreas, incluyendo las de defensa y seguridad. Las transacciones en cualquier área se regirán por las leyes especializadas de cada área.

El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, agregó que con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley agregó una disposición que establece que "El Ministro de Defensa Nacional construye y desarrolla un sistema especializado de autenticación de firma digital para el servicio público de acuerdo con las disposiciones de la ley".

La ampliación del alcance de la regulación estipulada en el proyecto de Ley se basa en la infraestructura técnica, la tecnología, etc., ya disponible en Vietnam, lo que garantiza la seguridad y la fiabilidad. Las agencias, organizaciones y personas que participan en las transacciones tienen derecho a elegir la tecnología, los medios electrónicos, etc., para llevarlas a cabo.

Además de las disposiciones sobre mensajes de datos, firmas electrónicas, celebración y ejecución de contratos electrónicos , el proyecto de Ley ha añadido disposiciones sobre servicios de confianza, certificados electrónicos, transacciones electrónicas en organismos estatales, etc. para tener una base legal para orientar las transacciones electrónicas de acuerdo con el alcance de la ley./.

(Vietnam+)

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