Muchos contratistas se retiraron.
Según la Sra. Nguyen Thi Pho Giang, subdirectora general del Departamento General de Reservas Estatales, en 2023 se le asignó al Departamento General un plan para almacenar 220.000 toneladas de arroz, pero a finales de año solo se había logrado el 62% del plan; más de 83.197 toneladas de arroz quedaron sin comprar.
Según la investigación del periódico Lao Dong, el arroz que aún no se ha entregado a los almacenes de la reserva se debe principalmente a la rescisión de contratos por parte de los contratistas. Un ejemplo típico es la situación en la Oficina Estatal de la Reserva en la provincia de Thai Binh .
En 2023, el Departamento Regional de Reserva Estatal de Thai Binh lanzó un proyecto para comprar 7500 toneladas de arroz, dividido en seis paquetes de licitación. Sin embargo, en 2023, Thai Binh solo logró importar poco más del 50 % del objetivo.
La razón es que 3 de los 6 paquetes de licitación del Departamento Regional de la Reserva Estatal de Thai Binh fueron abandonados por los adjudicatarios. Esto incluye el paquete de licitación n.º 1 para el suministro de 900 toneladas de arroz. El adjudicatario fue Khai Minh International Trading Co., Ltd., ubicada en HH4 - Área urbana de Nam An Khanh, comuna de An Khanh, distrito de Hoai Duc.
El paquete n.° 2 implica el suministro de 1000 toneladas de arroz. El adjudicatario es Dong Phuong General Trading Company Limited, con sede en el domicilio de la Sra. Bui Thi Quy, aldea de Kim, comuna de Vu Lac, ciudad de Thai Binh, provincia de Thai Binh.
El paquete n.º 4 implica el suministro de 1800 toneladas de arroz. La empresa adjudicataria es Van Loi Co., Ltd., ubicada en la aldea de Bao Cuu, distrito de Thanh Chau, ciudad de Phu Ly, provincia de Ha Nam .
¿Por qué se rechazó la oferta?
En declaraciones a un reportero del periódico Lao Dong sobre el problema de los licitadores que se retiran del contrato, el Sr. Bui Dinh Toan, subdirector a cargo del Departamento de Reservas Estatales de la provincia de Thai Binh, declaró: «Esta es una situación común en el sector de las reservas en 2023, debido al alto y volátil precio del arroz. En ocasiones, el precio del arroz aumentó varios miles de dongs por kilogramo en aproximadamente dos semanas. Los licitadores determinaron que, si continuaban, inevitablemente incurrirían en pérdidas, por lo que aceptaron perder sus depósitos de garantía, violando la Ley de Licitaciones y negándose a cumplir el contrato».
Desde una perspectiva comercial, la Sra. Ngo Thi Bich Tho, representante del contratista Dong Phuong General Trading Company Limited (la unidad que "abandonó" la licitación después de ganar el contrato), afirmó que debido al alto precio del arroz en el mercado y la diferencia en comparación con el precio del arroz en reserva, la empresa no podía cumplir con el contrato.
Por ejemplo, si una empresa compra arroz a 15.000 VND/kg, pero el precio ofrecido por las reservas de arroz es de tan solo 12.500 VND/kg, o compra a 16.000 VND/kg, pero el precio de oferta es de tan solo 13.100 VND/kg, si continúa, la empresa se enfrentará a una pérdida de entre 2.500 y casi 3.000 millones de VND por más de 1.000 toneladas de arroz. También hemos presentado solicitudes al Departamento General de Reservas Estatales y al Ministerio de Finanzas para que se resuelvan y ajusten los precios del arroz, pero no hemos visto resultados", declaró la Sra. Tho.
¿Es demasiado indulgente simplemente imponer una multa sin prohibir las ofertas?
El hecho de que las empresas no hayan cumplido con sus ofertas para adquirir reservas nacionales de arroz plantea interrogantes sobre las sanciones por tales acciones.
Según se informa, en 2023, muchas empresas incumplieron sus ofertas para las reservas nacionales de arroz. Sin embargo, solo recibieron multas y a ninguna se le prohibió participar en las licitaciones.
Tomemos el ejemplo de los tres contratistas que abandonaron sus contratos en Thai Binh. También fueron sancionados por varias agencias de reserva. Sin embargo, las sanciones solo incluyeron la rescisión del contrato o multas; a ninguna empresa se le prohibió licitar en ningún proyecto.
Desde una perspectiva económica, las multas impuestas a las empresas son insignificantes en comparación con las pérdidas que sufrirían si cumplieran el contrato. Por ejemplo, la Oficina Regional de la Reserva de Thai Binh impuso a Dong Phuong General Trading Company Limited una multa de 655 millones de VND tras incumplir un contrato. Mientras tanto, según el propietario de la empresa, suministrar arroz según lo estipulado en el contrato podría generar pérdidas de entre 2.500 y casi 3.000 millones de VND.
Se sabe que, además de las multas, desde 2020 el Ministerio de Hacienda propone prohibir la participación en licitaciones para el suministro de bienes de reserva nacional a quienes incumplan o cumplan solo parcialmente el contrato de suministro de bienes de reserva nacional.
Sin embargo, en una entrevista con el periódico Lao Dong, un representante del Departamento de Gestión de Reservas afirmó que a los contratistas que no presentan ofertas no se les prohíbe licitar, sino que solo se les deducen puntos.
En consecuencia, las puntuaciones de reputación se dividen en tres niveles: los contratistas sin violaciones de reputación reciben 50 puntos. Los contratistas que han firmado contratos de suministro de arroz con agencias regionales de la Reserva Estatal, pero no cumplen los plazos (entrega retrasada) o entregan productos de calidad inferior, lo que resulta en el rechazo de las agencias, reciben 20 puntos. Los contratistas que han sido aprobados por las agencias regionales de la Reserva Estatal como adjudicatarios de contratos nacionales de suministro de arroz de reserva, pero no proceden con el contrato o se niegan a finalizarlo, o que lo han completado pero se niegan a firmarlo, reciben 0 puntos, pero no son descalificados.
Entonces, con las sanciones monetarias actuales en lugar de la prohibición de licitaciones, ¿se pondrá fin a la situación en la que las empresas que suministran arroz a las reservas nacionales incumplen sus ofertas? Este fenómeno ha ocurrido en muchos lugares y en diversas ocasiones.
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Fuente
![[Vídeo] La artesanía de hacer pinturas populares de Dong Ho ha sido inscrita por la UNESCO en la Lista de Artesanías que Necesitan Salvaguardia Urgente.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/10/1765350246533_tranh-dong-ho-734-jpg.webp)
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