Necesidad de un mecanismo de apoyo para que las empresas desarrollen energía solar en azoteas de parques industriales

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El pasado 11 de abril por la tarde, Business Forum Magazine en colaboración con VEPR organizó el Foro “Energía solar en cubiertas de parques industriales: Necesidades y soluciones para las empresas”.

En la apertura del Foro, el Sr. Hoang Quang Phong, Vicepresidente de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), dijo que el 15 de mayo de 2023, el Primer Ministro firmó y promulgó el Plan Maestro Nacional de Energía para el período 2021-2030, con visión a 2050 (Plan de Energía VIII). En el Plan Energético VIII, el Gobierno fomenta firmemente el desarrollo de fuentes de energía renovables para reducir la dependencia de las fuentes de energía fósiles. En lo que respecta a la energía solar en tejados, el Plan Energético VIII también establece el objetivo de lograr que el 50% de los edificios de oficinas y el 50% de las viviendas utilicen energía solar en tejados autoproducida y autoconsumida para el año 2030.

Según el representante de VCCI, Vietnam ha participado en 19 TLC bilaterales y multilaterales con la mayoría de las economías del mundo, lo que también es la base para que Vietnam se conecte y participe más profundamente en la cadena global de valor y suministro. En la UE y algunos otros países, los productos y bienes importados a estos mercados deben tener certificación verde si quieren disfrutar de un trato preferencial.

Las empresas vietnamitas desean participar en el mercado global para disfrutar de incentivos; además de condiciones básicas como reglas de origen y estándares de calidad, también se les exige a las empresas que cumplan con estándares ecológicos. Según el Sr. Hoang Quang Phong, si bien las energías renovables, la energía verde o, específicamente, la energía solar en azoteas son tan importantes y necesarias, durante muchos años, la implementación de sistemas de energía solar en azoteas para empresas no se ha implementado ni promovido debido a la falta de regulaciones y criterios específicos. Los procedimientos y documentos de orientación de los ministerios y las sucursales no son claros ni consistentes.

Desde la perspectiva comercial, la Sra. Nguyen Nhu Thanh Thu, jefa del Departamento de Energía Renovable del Parque Industrial Deep C, también informó que la Decisión 13/2020/QD-TTg y la Circular 18/2020/TT-BCT permiten a los inversores en energía solar en azoteas (RTSP) invertir en instalaciones en los techos de las obras de construcción y el precio de compra, así como el contrato de compra de electricidad, pueden ser acordados por el comprador y el vendedor. Sin embargo, la escala de la energía solar en azoteas está limitada a 1 MW o 1,25 MWp, por lo que no se puede explotar completamente el potencial de las azoteas, o la escala de inversión debe separarse, lo que genera procedimientos administrativos y costos de inversión.

Español En particular, según el Artículo 5 del Proyecto de Decreto sobre el Desarrollo de la Energía Solar en Azoteas, establece: “1. La energía solar en azoteas está conectada a la red nacional para autoconsumo, sin vender electricidad a otras organizaciones o individuos ni a la red nacional: Las organizaciones e individuos que desarrollan energía solar en azoteas solo pueden usarla in situ, sin vender electricidad a otras organizaciones o individuos, incluida la no venta de electricidad a Vietnam Electricity Group (lo que significa que no se permite la inversión en el negocio de la electricidad ni las actividades de comercialización de electricidad); Energía solar en azoteas dentro del Parque Industrial (PI), conectada a la red de distribución de media tensión invertida y operada por el propio PI, y garantizando que no se genere un exceso de electricidad para la red nacional (la energía solar en azoteas se invierte en el modelo post-medidor dentro del PI)”.

Si las regulaciones anteriores se aplican al modelo de energía renovable en los parques industriales, afectará directamente el desarrollo de la energía renovable en DEEP C.

“El modelo de energía solar en azoteas, en el que invirtió e instaló DEEP C, con la ventaja de equilibrar la carga entre los clientes, no es aplicable. Además, no todas las empresas cuentan con los recursos financieros y la experiencia profesional suficientes para invertir en la instalación de energía solar en azoteas. Por lo tanto, proponemos que el Proyecto de Decreto aclare los ámbitos de aplicación de esta normativa”, declaró la Sra. Nguyen Nhu Thanh Thu.

El Sr. Truong Van Cam, vicepresidente de la Asociación Textil y de Confección de Vietnam (VITAS), agregó que la industria textil y de confección tiene muchas empresas ubicadas en parques industriales (PI), alrededor de 1.200 empresas con 610.000 trabajadores ubicados en PI. En la actualidad, entre un 30 y un 50 % de las empresas, dependiendo de la región, han instalado energía solar en sus tejados. Sin embargo, todavía existen algunas dificultades como las condiciones climáticas, mecanismos poco claros sobre la energía solar en azoteas para empresas y parques industriales, las empresas están confundidas porque no están incluidas en el tema y alcance de la regulación...

Al mismo tiempo, el Sr. Cam enfatizó que actualmente no existe un marco legal para el desarrollo y regulación de la energía solar en tejados. La Decisión 262/QD-TTg que aprueba el Plan para implementar el nuevo Plan Energético VIII se centra únicamente en el desarrollo de la energía eólica y de nuevas fuentes de energía. En 2030, la energía solar en tejados solo se podrá producir y consumir de forma autónoma. Por lo tanto, es necesario que los organismos emitan normativas bajo la Ley para explicar claramente para que las empresas puedan implementarla.

Además del problema del manejo de los paneles solares, también está el problema del tratamiento de los residuos, de cómo reciclarlos para que no sean una carga para el medio ambiente. El Vicepresidente de VITAS recomendó que el Estado emita pronto una política integral e instrucciones específicas sobre procedimientos de inversión, instalación, seguridad eléctrica y prevención y combate de incendios para empresas y parques industriales de todo el país. Al mismo tiempo, pronto debería haber una reglamentación específica sobre el mecanismo para regular, comprar, vender y utilizar la electricidad de los tejados en parques industriales y zonas económicas.

Respecto al mecanismo de apoyo de capital, el Sr. Truong Van Cam dijo que las empresas de la industria textil y de la confección son principalmente pequeñas y medianas empresas, las que necesitan apoyo de capital para la electricidad en los tejados, la transformación verde, la transformación digital y los negocios circulares. Las empresas textiles y de confección también necesitan apoyo en la capacitación de recursos humanos, capacitación de habilidades vocacionales para el personal operativo y cooperación, creando condiciones para la cooperación entre socios terceros, incluidas empresas, marcas, organizaciones internacionales, etc.

Además, en el Foro, muchas empresas también expresaron su deseo de que las autoridades, especialmente el Ministerio de Industria y Comercio, tengan instrucciones más específicas sobre las normas y métodos para implementar la construcción e instalación de sistemas de energía solar en tejados.

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