Existe una necesidad de abordar temas de reforma del procedimiento administrativo en áreas específicas.

El 26 de febrero, el Grupo de Trabajo para la Reforma del Procedimiento Administrativo del Primer Ministro y el Consejo Asesor para la Reforma del Procedimiento Administrativo del Primer Ministro celebraron su tercera reunión. El viceprimer ministro Tran Luu Quang presidió la reunión.

En la reunión, el Ministro y Jefe de la Oficina Gubernamental, Tran Van Son, anunció la decisión de reorganizar el Consejo Asesor del Primer Ministro para la Reforma de los Procedimientos Administrativos, presidido por el Ministro y Jefe de la Oficina Gubernamental. El Consejo tiene la función de asesorar y proponer al Primer Ministro iniciativas de reforma sobre mecanismos, políticas y procedimientos administrativos relacionados con la producción, las actividades empresariales y la vida de las personas; y evaluar la implementación de la reforma de los procedimientos administrativos en ministerios, ramas y localidades.

Según el informe de la reunión, el Grupo de Trabajo establecido y el Consejo Asesor fortalecido han contribuido a superar las debilidades en la implementación y organización de la reforma del procedimiento administrativo, movilizando la amplia participación de la comunidad empresarial y la población en el proceso de reforma del Gobierno , asegurando que la reforma esté orientada hacia la gente, sirviendo a la gente, así como mejorando la capacidad de respuesta a las políticas. Aunque recién establecido, el Grupo de Trabajo ha promovido inicialmente su papel en asistir al Primer Ministro en dirigir e instar a los ministerios, sucursales y localidades a implementar los objetivos, tareas y soluciones en la reforma del procedimiento administrativo. En 2023, el Grupo de Trabajo completó básicamente 12 de 13 tareas, el Consejo Asesor completó 11 de 15 tareas de acuerdo con el Plan de Acción.

El viceprimer ministro Tran Luu Quang presidió la reunión. Foto: Lam Khanh/VNA

Según el informe, se ha priorizado la innovación en la implementación y resolución de procedimientos administrativos. Hasta la fecha, se han prestado más de 4.500 servicios públicos en línea a través del Portal Nacional de Servicios Públicos y se ha completado la integración de 25/25 servicios públicos esenciales en el marco del Proyecto 06. La tasa de registros en línea de ministerios y sucursales alcanzó el 30,4%, un aumento de 1,4 veces en comparación con 2022; en las localidades, el 37,4%, un aumento de 3,7 veces. La tasa de digitalización de los resultados de la resolución de procedimientos administrativos en ministerios y sucursales fue del 28,59%, un aumento del 11%, y en las localidades fue del 39,48%, un aumento del 31,44%.

A pesar de los notables resultados obtenidos, las actividades del Grupo de Trabajo aún presentan deficiencias y limitaciones, como las siguientes: los procedimientos administrativos en algunos ámbitos siguen siendo engorrosos y complejos. Algunos ministerios, delegaciones y localidades aún no han procesado todos los registros de trabajo en formato electrónico. Si bien se reciben registros electrónicos, el proceso de procesamiento interno se realiza en papel, lo que afecta la entrega de resultados electrónicos y la reutilización de datos existentes en el sistema de información de liquidación de procedimientos administrativos. Los procedimientos administrativos internos de cada organismo no se han reducido ni simplificado; algunos miembros no han promovido sus funciones y responsabilidades al dirigir e instar a los ministerios, delegaciones y localidades a realizar las tareas asignadas.

En la reunión, los representantes de asociaciones empresariales nacionales y extranjeras plantearon una serie de deficiencias y problemas relacionados con los impuestos de importación y exportación in situ, el seguro social, los tipos de interés de los préstamos antiguos, la protección del medio ambiente, el origen de las mercancías, etc.

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Luu Quang reconoció y valoró altamente los esfuerzos de los miembros del Grupo de Trabajo y del Consejo Asesor por los resultados alcanzados en la reforma de los procedimientos administrativos en diversos ámbitos en 2023, especialmente en el firme impulso a la descentralización hacia las localidades. El viceprimer ministro también enfatizó que aún queda mucho trabajo por hacer, muchos obstáculos y tareas muy difíciles, por lo que debemos seguir esforzándonos y cambiando nuestra mentalidad y nuestra forma de actuar.

El viceprimer ministro Tran Luu Quang y miembros del Grupo de Trabajo para la Reforma del Procedimiento Administrativo del Primer Ministro y del Consejo Asesor para la Reforma del Procedimiento Administrativo del Primer Ministro. Foto: Lam Khanh/VNA

El Viceprimer Ministro destacó la coherencia de las regulaciones en leyes, circulares y decretos. Además, existen regulaciones que no se ajustan al nivel de desarrollo actual del país ni a la tendencia general de desarrollo, mientras Vietnam se integra cada vez más al mundo; y la situación de elusión de responsabilidades se debe a los procedimientos administrativos internos de los organismos centrales y locales.

Respecto a los procedimientos administrativos en nuevos campos como la transformación digital, la transformación verde, la inteligencia artificial, las nuevas energías, el comercio electrónico, la innovación, etc., el viceprimer ministro enfatizó el espíritu de esforzarse más para superar las dificultades.

En cuanto a las tareas futuras, el Viceprimer Ministro solicitó a los miembros del Grupo de Trabajo que mantuvieran el mecanismo de recepción en diversas formas, incluyendo el diálogo directo y la gestión responsable de la información y la retroalimentación, en primer lugar la información, la retroalimentación y las sugerencias del Consejo Asesor para la Reforma del Procedimiento Administrativo. En cuanto al Consejo Asesor, el Viceprimer Ministro expresó su deseo de que sus miembros compartieran información y brindaran asesoramiento oportuno y claro al Grupo de Trabajo.

El Comité Permanente del Grupo de Trabajo y el Comité Permanente del Consejo Asesor se coordinan para asesorar sobre la lista de tareas que los ministerios y las ramas deben implementar con plazos específicos de finalización; sintetizar e informar sobre los resultados de la implementación en la próxima reunión.

El Viceprimer Ministro destacó el espíritu general de que cualquier ministerio o sector responsable de la tarea, dicho ministerio o sector debe manejarla de manera proactiva según su autoridad; los asuntos que estén más allá de su autoridad deben informarse al Grupo de Trabajo para proponerlos a la autoridad competente para su manejo.

El Viceprimer Ministro también acordó en principio la necesidad de celebrar reuniones especializadas sobre la reforma del procedimiento administrativo en áreas específicas como el comercio electrónico, los seguros, los impuestos, etc. para mejorar aún más la calidad y la eficacia de la reforma del procedimiento administrativo.

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