En la discusión en el Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa, Lai Chau y Lao Cai) en la tarde del 22 de octubre sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Educación , los delegados coincidieron básicamente en la necesidad de promulgar esta ley.
Sin embargo, el delegado de la Asamblea Nacional Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) expresó su preocupación por algunos contenidos del borrador.
En concreto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 52 del proyecto de ley sobre competencia y procedimientos para establecer o permitir el establecimiento; permitir actividades educativas, suspender la matrícula, suspender actividades educativas; fusionar, dividir, separar y disolver escuelas: “El Presidente del Comité Popular Provincial decide sobre las escuelas secundarias, las escuelas generales con muchos niveles de las cuales el nivel más alto es la escuela secundaria, los internados étnicos, las escuelas preuniversitarias, las escuelas intermedias, las escuelas secundarias vocacionales en la provincia; los jardines de infancia, las escuelas primarias, las escuelas secundarias básicas y las escuelas secundarias propuestas por misiones diplomáticas extranjeras y organizaciones internacionales intergubernamentales”.
Los delegados reconocieron que el proyecto de ley que descentraliza la decisión de establecer escuelas preparatorias universitarias al Presidente del Comité Popular Provincial es un fuerte paso de descentralización, en línea con el espíritu de la reforma administrativa, reduciendo la carga de trabajo de los ministerios centrales y las sucursales.
Actualmente, el país cuenta con cuatro escuelas preparatorias universitarias: la Escuela Preparatoria de la Universidad Étnica Central (Viet Tri), la Escuela Preparatoria de la Universidad Étnica Sam Son, la Escuela Preparatoria de la Universidad Étnica Central de Nha Trang y la Escuela Preparatoria de la Universidad de Ciudad Ho Chi Minh. Anteriormente, estas escuelas eran establecidas por el Ministerio de Educación y Formación, pero ahora son administradas por el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones.
Este es un entorno de formación para niños de minorías étnicas y de zonas desfavorecidas con un rendimiento académico relativamente bueno. Tras suspender el examen de acceso a la universidad, desean continuar su formación y educación para posteriormente presentarse al examen de acceso a la universidad o a una escuela de formación profesional.
"Según la prensa y en la realidad, estas escuelas están funcionando actualmente de manera estable y eficaz", afirmó el delegado Hoang Quoc Khanh.
Al destacar que las escuelas preparatorias universitarias no sólo sirven a una localidad sino también a toda una región, lo que significa que son interregionales, el delegado Hoang Quoc Khanh expresó su preocupación por la regulación que descentraliza la gestión al Presidente del Comité Popular Provincial.
El delegado mencionó que, actualmente, la matriculación en algunas universidades provinciales sigue siendo difícil. Si cada localidad estableciera su propia escuela preparatoria universitaria, la matriculación y la atracción de estudiantes de provincias vecinas también enfrentarían numerosos obstáculos.
Además de eso, si se entregan a la provincia, las instalaciones y las políticas de apoyo para estas escuelas serán difíciles de garantizar en comparación con cuando se entregan al Gobierno central para su gestión, porque los principales estudiantes son niños de áreas desfavorecidas.
El delegado mencionó que en la provincia de Lai Chau, cada año se gradúan de la secundaria unos 2.000 estudiantes, de los cuales solo entre 200 y 300 asisten a escuelas vocacionales; el resto, en su mayoría, regresa a sus lugares de origen para trabajar como obreros o trabajadores manuales. Incluso entre los hijos de funcionarios, el año pasado, unos 130 estudiantes obtuvieron suficientes puntos para ingresar a escuelas públicas, pero debido a la falta de instalaciones y profesores, sus familias los enviaron a Hanói a estudiar, ya que no había escuelas privadas ni internacionales.
Por lo tanto, a los delegados les preocupa que si las escuelas preparatorias universitarias se entregan a las provincias, será difícil atraer estudiantes.
"Es necesario analizar y recalcular el proyecto de ley. Se deben mantener las normas vigentes, es decir, mantener las cuatro escuelas preparatorias universitarias existentes y mantenerlas y desarrollarlas adecuadamente", sugirió el delegado Hoang Quoc Khanh.
Coincidiendo con la opinión anterior, el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Quoc Luan (Lao Cai) dijo que las escuelas preparatorias universitarias se han convertido recientemente en la cuna para equipar con conocimientos a los estudiantes de áreas de minorías étnicas.
Ahora bien, si se otorga al Presidente del Comité Popular Provincial la facultad de decidir sobre el establecimiento, "quizás 34 provincias y ciudades contarán con 34 escuelas preparatorias". Por lo tanto, el organismo encargado de redactar la ley debe realizar una evaluación exhaustiva del impacto de las políticas, sugirió el delegado.
El proyecto de ley también estipula claramente políticas preferenciales para las instituciones educativas, incluyendo "prioridad para los fondos de tierras limpias, permitiendo la conversión flexible de usos de tierras a tierras educativas; centrándose en la limpieza del sitio y la asignación de tierras limpias para proyectos educativos y de capacitación".
Según el delegado Hoang Quoc Khanh, es necesario aclarar el término "fondo de tierras limpias", ya que la Ley de Tierras vigente no lo contempla. Solo una aclaración podrá garantizar la legalidad y facilitar su implementación.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html
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