Considere invertir en la expansión del aeropuerto de Phu Cat.

Es necesario construir una segunda pista.

Según el Ministerio de Transporte , en el Plan Maestro del Aeropuerto de Phu Cat para el período 2021-2030, con visión a 2050, para cumplir con la capacidad planificada y garantizar el mantenimiento de las operaciones militares regulares, el Ministerio de Transporte ha planeado agregar una segunda pista al oeste para operar la aviación civil de manera relativamente independiente de las operaciones militares.

El Ministerio de Transporte apoya la implementación del proyecto de expansión del aeropuerto de Phu Cat como tres proyectos separados y adecuados.

Al mismo tiempo, la zona de aviación civil debe ubicarse al sur (la zona de las instalaciones militares existentes) para facilitar las conexiones de transporte y minimizar la interferencia entre las áreas de aviación civil y militar.

Por lo tanto, el Ministerio de Transporte considera que el plan de inversión propuesto por el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh es coherente con el Plan Maestro del Aeropuerto de Phu Cat, aprobado por el Ministerio de Transporte. Su implementación en tres proyectos se ajusta a la naturaleza y la hoja de ruta de inversión necesaria para estas instalaciones.

Anteriormente, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh presentó una propuesta al Gobierno solicitando la aprobación del plan de inversión para el Aeropuerto de Phu Cat, incluyendo los siguientes elementos: Construcción de la pista número 2, calles de rodaje de conexión y otras instalaciones en el aeródromo; Construcción y reubicación de instalaciones militares para entregar terrenos para la expansión del área de aviación civil; y Construcción del área de aviación civil.

En el futuro inmediato, se permitirá la inversión para proceder con la construcción de la segunda pista, las calles de rodaje de conexión y otras instalaciones del aeródromo, con una inversión total de aproximadamente 3.013 billones de VND (incluidos aproximadamente 1.008 billones de VND para compensación y limpieza de tierras), con el fin de satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico de la localidad.

Además, proponemos que el Gobierno presente a la Asamblea Nacional para su aprobación un mecanismo especial que encargue al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh la organización de la inversión y construcción de la pista Nº 2 y otras instalaciones en la zona del aeródromo utilizando fondos presupuestarios administrados por la provincia (incluido el apoyo del gobierno central de aproximadamente 1,5 billones de VND).

El aeropuerto de Phu Cat fue construido por Estados Unidos en las décadas de 1960 y 1970 y fue una base importante para la Fuerza Aérea de Vietnam del Sur, respaldada por Estados Unidos. En 1975, tras la reunificación del país, el aeropuerto sirvió como base para la Fuerza Aérea de Vietnam.

El Aeropuerto de Phu Cat se encuentra en una zona estratégicamente importante para la defensa y seguridad nacional en las regiones Centro-Sur y Tierras Altas Centrales. Además, es una base militar crucial en el sistema de defensa nacional, por lo que las actividades militares son frecuentes aquí y la mayor parte del terreno está gestionado por el Ministerio de Defensa Nacional.

En 1985, el Aeropuerto de Phu Cat inició sus operaciones de aviación civil y se convirtió en el Aeropuerto de Phu Cat. El aeropuerto cuenta con una pista de hormigón, actualmente bajo la administración del Ministerio de Defensa Nacional.

Tras aproximadamente 60 años de uso (casi el triple de su vida útil prevista), la mayoría de las losas de hormigón presentan grietas, lo que supone un riesgo de fragmentación y compromete la seguridad operacional. Su baja capacidad de carga implica que solo puede soportar operaciones con carga reducida para aeronaves como el A320/321 y modelos similares.

Dada la situación, el Ministerio de Transporte considera necesario reparar, renovar y modernizar esta pista. Sin embargo, al tratarse de una pista de hormigón, las obras de reparación, renovación y modernización requerirán el cierre del aeropuerto durante un período considerable (al menos seis meses).

"El cierre del Aeropuerto de Phu Cat no garantizará la preparación para el combate de las unidades militares y, además, afectará significativamente el desarrollo turístico y socioeconómico de la provincia de Binh Dinh", declaró un responsable del Ministerio de Transporte. Añadió que, al desarrollar el plan maestro del Aeropuerto de Phu Cat para el período 2021-2030, con visión a 2050, el Ministerio de Transporte, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional y el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh, acordó estudiar la planificación de una segunda pista para el aeropuerto, destinada a la inversión y construcción, con el fin de garantizar la seguridad y eficiencia de las operaciones de aviación civil, manteniendo al mismo tiempo la primera pista lista para atender las necesidades de combate de las unidades militares. La segunda pista también estará lista para servir a las unidades militares cuando sea necesaria.

Por lo tanto, la propuesta del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh de permitir la inversión inmediata en la segunda pista, calles de rodaje de conexión e infraestructura técnica sincronizada se considera necesaria y apropiada para la situación del aeropuerto de Phu Cat.

No existe un mecanismo específico para utilizar los presupuestos locales para invertir en infraestructura aeroportuaria.

Respecto a la opción de utilizar capital de inversión para la pista número 2, el Ministerio de Defensa Nacional envió un documento al Ministerio de Transporte proponiendo que la inversión pública se ejecute con fondos del presupuesto estatal.

En los casos en que los recursos del presupuesto estatal sean insuficientes, se deben considerar opciones de inversión utilizando otras fuentes legítimas de capital de conformidad con las leyes sobre inversiones y tierras, garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de los objetivos de defensa nacional.

Actualmente, el Ministerio de Transporte también está estudiando dos opciones de inversión para la segunda pista del aeropuerto de Phu Cat.

Opción 1: El Ministerio de Transporte y la Corporación de Aeropuertos de Vietnam (ACV) organizarán e implementarán conjuntamente la inversión.

En esta opción, el Ministerio de Transporte declaró que el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025, financiado con cargo al presupuesto del gobierno central y asignado al Ministerio de Transporte por las autoridades competentes, prioriza el desarrollo de proyectos nacionales clave de transporte, de conformidad con la estrategia decenal de desarrollo socioeconómico 2021-2030 y las resoluciones de la Asamblea Nacional. Por lo tanto, el Ministerio de Transporte no puede asignar fondos para este proyecto.

ACV también está concentrando su capital en invertir en importantes proyectos de aviación clave, como la construcción del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, la construcción de la Terminal 3 del Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat y la ampliación de la Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de Noi Bai.

Según el Ministerio de Transporte, los aeropuertos hacen una contribución muy importante al desarrollo del turismo y al desarrollo socioeconómico de las localidades, por lo que recientemente, muchas localidades han expresado su deseo de contribuir junto con el presupuesto central para invertir en el desarrollo aeroportuario.

Por lo tanto, en el proyecto "Orientación para la Movilización de Capital Social para la Inversión, Gestión y Explotación de Infraestructura Aeroportuaria", el Ministerio de Transporte propuso que las autoridades competentes permitieran el desarrollo de políticas específicas para destinar los presupuestos locales a la inversión en infraestructura aeroportuaria. Actualmente, el Ministerio de Transporte ha finalizado el proyecto y lo ha presentado al Primer Ministro.

Según el plan, el Ministerio de Transporte presentará la propuesta a la autoridad competente a finales de agosto de 2024. Una vez aprobada la propuesta por la autoridad competente, el Ministerio de Transporte propondrá políticas específicas al Gobierno, que luego informará a la Asamblea Nacional para su aprobación en la sesión de fin de año en 2024, como base para su implementación.

ACV también ha estado invirtiendo en la modernización de aeropuertos en áreas remotas como Dien Bien y Ca Mau, por lo que es muy difícil para ellos seguir asignando capital para invertir en este proyecto.

La opción 2 implica que el Comité Popular Provincial de Binh Dinh organice e implemente la inversión. Sin embargo, según la normativa vigente, no existe base suficiente para que el Comité Popular Provincial de Binh Dinh utilice fondos del presupuesto local para invertir en este proyecto.

Según el informe, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh está dispuesto a asignar aproximadamente 1,513 billones de VND (de los cuales alrededor de 1,008 billones de VND son para la limpieza de tierras) para invertir en este proyecto y propone un apoyo de alrededor de 1,500 billones de VND del presupuesto del gobierno central.

Al respecto, el Ministerio de Planificación e Inversión indicó que el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025, financiado con cargo al presupuesto del gobierno central, ya se ha asignado en su totalidad a ministerios, organismos centrales y municipios. Para el período 2026-2030, las autoridades competentes aún no han emitido principios, criterios ni normas para el uso de los fondos del presupuesto estatal.

El Primer Ministro aún no ha emitido una directiva sobre la preparación del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2026-2030 ni ha anunciado el total de capital de inversión pública proyectado para ministerios, organismos centrales y localidades. Por lo tanto, no existe fundamento para considerar e informar a la autoridad competente sobre la provisión de apoyo financiero parcial para la inversión en construcción del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh.

En concreto, para los dos proyectos, a saber, el proyecto de reubicación de las instalaciones militares para entregar terrenos para la ampliación del área de aviación civil y el proyecto de construcción del área de aviación civil, El Ministerio de Transporte estuvo de acuerdo con la propuesta de la provincia de Binh Dinh de implementar estos dos proyectos más tarde debido al gran capital de inversión requerido y la necesidad de más tiempo para completar los procedimientos relacionados con la demolición, reubicación, compensación y construcción de instalaciones militares al norte del puerto.

La movilización de capital social para la inversión en la construcción de áreas de aviación civil se estudiará después de que el proyecto "Orientación para la movilización de capital social para la inversión, gestión y explotación de infraestructura aeroportuaria" del Ministerio de Transporte sea aprobado por la autoridad competente.

Según el Ministerio de Defensa, el aeropuerto de Phu Cat es uno de los lugares afectados por la contaminación por dioxina del Agente Naranja después de la guerra.

El Ministerio de Defensa planea implementar un proyecto para tratar el suelo contaminado con dioxinas en esta zona. La ubicación de las instalaciones militares en la nueva ubicación debe cumplir con los requisitos de contar con resultados claros de estudios, monitoreo y evaluación que indiquen que no hay riesgo de exposición a dioxinas; la construcción solo podrá comenzar una vez finalizado el tratamiento del suelo y evaluada la seguridad.

A partir de este momento, el Ministerio de Transporte apoya la asignación al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh para organizar la inversión y construcción de la pista número 2 y otras instalaciones en el área del aeródromo.

El Ministerio de Transporte ha propuesto al Primer Ministro que, mientras se espera una política específica que permita el uso de los presupuestos locales para la inversión en infraestructura aeroportuaria, se permita al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh investigar e implementar procedimientos de inversión preparatoria y otros procedimientos necesarios para llevar a cabo la limpieza de tierras de acuerdo con el plan utilizando fondos locales.

Durante el proceso de preparación, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh coordinó estrechamente con las unidades militares las cuestiones territoriales y el manejo de la contaminación por dioxina en la zona (si la hubiera).

Al mismo tiempo, el Ministerio de Planificación e Inversión tiene la responsabilidad de liderar y coordinar con el Ministerio de Finanzas la investigación y el equilibrio de las fuentes de financiación, y asesorar oportunamente al Gobierno sobre la asignación de aproximadamente 1,5 billones de VND del presupuesto central al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh para apoyar la implementación de este proyecto. El Ministerio de Transporte y el Ministerio de Defensa Nacional tienen la responsabilidad de dirigir a las unidades pertinentes para guiar y apoyar a la provincia de Binh Dinh en la resolución de obstáculos durante la preparación e implementación del proyecto.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm