
Las industrias claves, que tienen gran importancia para promover la industria nacional en particular y la industrialización y modernización del país en general según la orientación del Partido y el Estado, son las industrias fundamentales, las industrias prioritarias y las industrias de punta de lanza según las políticas y orientaciones del Partido sobre la industrialización del país.
EspañolLa Resolución No. 29-NQ/TW de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre continuar promoviendo la industrialización y modernización del país hasta 2030, con una visión hasta 2045, establece el objetivo: La industrialización y modernización deben tener una hoja de ruta y pasos específicos, con enfoque y puntos clave; priorizar los recursos, tener mecanismos y políticas innovadores y apropiados para desarrollar polos de crecimiento, industrias fundacionales, industrias prioritarias, industrias de punta, industrias de apoyo e industrias de servicios de alto valor agregado; priorizar la construcción y finalización del sistema legal especializado sobre el desarrollo industrial nacional y campos industriales específicos.
No hay corredor legal
Según el Ministerio de Industria y Comercio , la primera limitación radica en la falta de un marco legal que defina claramente el enfoque del desarrollo de las industrias clave en el proceso de industrialización. El sistema legal actual tampoco cuenta con regulaciones específicas para la identificación de las industrias clave, ni con políticas específicas para promover su desarrollo.
En segundo lugar, la legislación actual para mejorar la competitividad de las industrias clave está fragmentada, tiene escaso impacto legal o no se ha desarrollado. Las soluciones de apoyo al mercado no han recibido la debida atención en el proceso de desarrollo de políticas industriales ni en los mecanismos y políticas para la aplicación, transferencia, mejora e innovación de los procesos tecnológicos de producción en las industrias.
En tercer lugar, las leyes actuales no cuentan con regulaciones específicas sobre los mecanismos para promover y coordinar políticas en una hoja de ruta hacia el desarrollo sostenible de la producción industrial, especialmente de las industrias clave, en línea con la tendencia de desarrollo de modelos económicos circulares, crecimiento verde y producción verde y sostenible.
Debido a la falta de un sistema legal para las políticas de desarrollo de industrias clave, la organización e implementación de políticas y la garantía de recursos para implementar políticas de desarrollo industrial en general y de industrias clave en particular son aún muy limitadas...
Perfeccionamiento del corredor legal, impulso al desarrollo de industrias clave
Por lo tanto, la promulgación de la Ley de Industrias Clave en la situación y contexto actuales es extremadamente urgente para institucionalizar las políticas y puntos de vista del Partido sobre la industrialización y modernización del país en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la orientación para construir una política nacional de desarrollo industrial hasta 2030, con una visión hasta 2045 en la Resolución No. 23-NQ/TW del 22 de marzo de 2018 del Politburó y, más recientemente, la Resolución 29-NQ/TW de la VI Conferencia del XIII Comité Central del Partido sobre continuar promoviendo la industrialización y modernización del país hasta 2030, con una visión hasta 2045.
Promover el desarrollo de industrias clave en consonancia con el contexto de la ciencia, la tecnología, la innovación y los logros de la Cuarta Revolución Industrial; aspirar a construir una industria independiente, autosuficiente y autónoma, contribuyendo al desarrollo económico rápido y sostenible, convirtiéndose en un país desarrollado con altos ingresos en dirección al socialismo.
Crear una serie de políticas y avances legales para abordar los cuellos de botella básicos en el desarrollo de industrias clave en la dirección de pasar de la amplitud a la profundidad, desde el procesamiento y ensamblaje hasta la investigación, el diseño y la producción en Vietnam, con alto contenido de conocimiento y tecnología, mientras se crean avances en el proceso de modernización en la industria.
Promover la división del trabajo y la descentralización mediante la creación de una base jurídica para incentivar la iniciativa y la creatividad de los ministerios y las dependencias locales en el aprovechamiento y la promoción de las mejores potencialidades y ventajas del país, de cada región y de la localidad.
Proponer 3 políticas
El Ministerio de Industria y Comercio propone desarrollar una Ley de Industrias Clave con las siguientes tres políticas:
Política 1: Desarrollar, promulgar e implementar el Programa Nacional de Desarrollo Industrial. El objetivo de esta política es superar la falta de estrategia y planificación en la orientación del desarrollo industrial; servir de base para garantizar la viabilidad de la asignación de recursos para el desarrollo industrial, centrándose en industrias clave, importantes y de alto impacto; y complementar el mecanismo de inspección y supervisión de la implementación de los programas y planes clave de desarrollo industrial.
Política 2: Mejorar la competitividad de las industrias clave con el objetivo de mejorar la eficiencia de la inversión en ellas; promover el desarrollo industrial según el modelo de clústeres industriales. Garantizar la coherencia con el plan general de desarrollo del país, la región y la provincia por industria, ocupación y clúster industrial.
Política 3: Desarrollo sostenible en la industria. Esta política busca mejorar la productividad y la calidad de la producción industrial para lograr un desarrollo sostenible de la economía circular; reducir el consumo energético, las emisiones, la producción ecológica y la respuesta al cambio climático, con el fin de alcanzar gradualmente los estándares de los países con industrias avanzadas y desarrolladas del mundo.
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