Es necesario elaborar y promulgar el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado).

Cần thiết xây dựng và ban hành dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi)- Ảnh 1. — La Asamblea Nacional escuchó un informe sobre el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado)

Superar las dificultades y deficiencias derivadas de la práctica

Al presentar la propuesta sobre el proyecto de ley, el Ministro de Construcción Tran Hong Minh dijo que el desarrollo del proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado) es necesario para institucionalizar rápidamente las directrices y políticas del Partido en: Documentos del 13º Congreso Nacional de Delegados, Resolución No. 24-NQ/TW del 11º Comité Central del Partido sobre responder proactivamente al cambio climático, fortalecer la gestión de recursos y la protección del medio ambiente; Resolución No. 08-NQ/TW del Politburó sobre el desarrollo del turismo en un sector económico de vanguardia; Resolución No. 12-NQ/TW del 12º Comité Central del Partido sobre continuar reestructurando, innovando y mejorando la eficiencia de las empresas estatales; Resolución No. 18-NQ/TW del 12º Comité Central del Partido sobre continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político provincial para que sea compacto, efectivo y eficiente; La Resolución No. 55-NQ/TW del Politburó sobre la orientación de la estrategia nacional de desarrollo energético de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045... supera las dificultades y deficiencias que surgen de la práctica e implementa los compromisos internacionales de que Vietnam participa en el campo de la aviación civil.

La Ley fue creada para institucionalizar las directrices y políticas del Partido y del Estado, perfeccionar los mecanismos y políticas en el campo de la aviación civil; implementar los compromisos de Vietnam con la comunidad internacional; mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en el campo de la aviación civil; superar las dificultades y deficiencias; proponer soluciones a problemas nuevos y emergentes; eliminar cuellos de botella, crear un nuevo impulso para el desarrollo socioeconómico , la integración internacional y garantizar la defensa y la seguridad nacionales en la nueva era: la era del desarrollo nacional.

Aprobación de modificaciones integrales al proyecto de ley

Tras examinar el proyecto de ley, la Comisión de Derecho y Justicia (UBPLTP) aprobó la enmienda integral del mismo, afirmando que sus disposiciones garantizan la constitucionalidad y la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es parte, así como la coherencia con las leyes pertinentes. El expediente del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional ha sido recibido y completado conforme a las opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones preliminares, y está listo para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.

Con respecto a la inversión en la construcción de aeropuertos y obras en aeropuertos (Artículo 30): El Comité Popular para la Ley de Tierras básicamente está de acuerdo con las disposiciones de este Artículo para: Crear un corredor legal para movilizar recursos no estatales para participar en la inversión y explotación de aeropuertos y obras en aeropuertos, tanto para servir al objetivo del desarrollo socioeconómico como para fortalecer el potencial de defensa y seguridad nacional; para eliminar dificultades y obstáculos en la inversión en nueva construcción, modernización, expansión, mantenimiento y explotación de obras en aeropuertos en terrenos de defensa y seguridad nacional. Al mismo tiempo, está de acuerdo con la propuesta de enmendar y complementar la Cláusula 1, Artículo 201 de la Ley de Tierras como en el Punto c, Cláusula 5, Artículo 107 del proyecto de Ley para asegurar la coherencia del sistema legal.

Respecto de los derechos y obligaciones de las empresas aeroportuarias (Artículo 34): El Comité Popular de Aviación Civil aprueba el reglamento que permite a las empresas aeroportuarias ser proactivas en la organización de inversiones en construcción, modernización, renovación y ampliación de aeropuertos y obras en los aeropuertos de acuerdo con la planificación para garantizar la puntualidad, la sincronización, la maximización del potencial, las ventajas y la mejora de la eficiencia de la explotación del aeropuerto.

Además, se recomienda revisar lo dispuesto en el inciso 1 del artículo 34 del proyecto de Ley para simplificar algunos trámites de inversión y crear condiciones favorables para las empresas, acordes con las políticas del Partido y del Estado.

El Comité Popular de Aviación Civil propone estudiar y revisar la regulación del inciso 6 del artículo 88 sobre “Los supervisores de seguridad de vuelo son funcionarios públicos que tienen derecho a firmar contratos con empresas de aviación para acumular experiencia de acuerdo con las regulaciones de la OACI y disfrutar de beneficios y regímenes de acuerdo con el contrato”, asegurando el rigor, la viabilidad y la coherencia con las disposiciones de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos.

En cuanto a los precios y tarifas de los servicios en el sector de la aviación (Artículo 106), la mayoría de las opiniones en la Ley de Aviación coincidieron con la regulación de que "las Autoridades de Aviación de Vietnam, las Autoridades de Seguridad de la Aviación de Vietnam... pueden retener parte o la totalidad de las tarifas recaudadas para apoyar la mejora de la calidad de los recursos humanos, la cooperación internacional, la inversión en el desarrollo, la modernización para mejorar la capacidad de monitorear la seguridad y protección de la aviación de acuerdo con los estándares de la OACI" en la Cláusula 2, Artículo 106 para garantizar recursos suficientes para que estas agencias realicen sus tareas asociadas con el objetivo de garantizar absolutamente la seguridad y protección de la aviación, satisfaciendo las necesidades de desarrollo de la aviación nacional, los requisitos de la OACI, de conformidad con las disposiciones del Convenio de Chicago y las prácticas internacionales.

Algunas opiniones sugieren no regular el contenido anterior, porque de acuerdo a las disposiciones de la Ley de Tasas y Cargos y la Ley de Presupuesto del Estado, todas las tasas recaudadas por las actividades de servicios realizadas por los organismos estatales deben ser ingresadas al presupuesto estatal.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm