Índice de innovación: una medida de las condiciones socioeconómicas locales

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El Ministerio de Ciencia y Tecnología acaba de anunciar el Índice Provincial de Innovación (IPI). Esta es la primera vez que se publica este índice, y la clasificación refleja con relativa precisión el estado actual de los modelos de desarrollo socioeconómico basados en la ciencia, la tecnología y la innovación en las 63 provincias y ciudades en 2023.

Ciudad Ho Chi Minh, con sus numerosas actividades innovadoras de empresas emergentes, contribuye al índice de innovación local.

Cumplir con los estándares internacionales

Según el viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, en 2022 se puso a prueba el Índice de Innovación en 20 localidades. Tras los resultados, el Gobierno encargó al Ministerio de Ciencia y Tecnología la elaboración de un Índice de Innovación nacional a nivel local a partir de 2023. En consecuencia, el IIP se construye siguiendo de cerca la estructura del Índice Global de Innovación (GII), publicado anualmente por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual y utilizado por el Gobierno en la gestión y administración desde 2017.

El índice consta de 52 indicadores componentes, diseñados para reflejar una imagen realista e integral del estado actual de los modelos de desarrollo socioeconómico basados en la ciencia, la tecnología y la innovación en cada localidad.

Según el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Índice de Competitividad Provincial (PII) tiene un alcance amplio e integral en lo que respecta al desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación en las localidades. Por lo tanto, el índice sirve como herramienta para que cada localidad examine en detalle los aspectos de "insumos y productos", identificando claramente las fortalezas, las debilidades, los factores potenciales y las condiciones necesarias para promover el desarrollo socioeconómico basado en la ciencia, la tecnología y la innovación.

Desde diciembre de 2023, expertos internacionales independientes (recomendados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) han evaluado la metodología, los datos, las técnicas y los modelos de cálculo del Índice PII 2023 de Vietnam. Los resultados de la evaluación demuestran que el índice cumple con los estándares internacionales de calidad en cuanto a estadísticas y metodología. El proceso de cálculo cuenta con pasos claros y se ajusta estrictamente a las mejores prácticas de la Comisión Europea, las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales.

Base científica para la implementación de políticas

Según los resultados publicados, las 10 localidades con las puntuaciones más altas en el Índice PII 2023 a nivel nacional (en orden descendente) son: Hanói (62,86 puntos), Ciudad Ho Chi Minh (55,85 puntos), Hai Phong (52,32 puntos), Da Nang (50,70 puntos), Can Tho (49,66 puntos), Bac Ninh (49,20 puntos), Ba Ria - Vung Tau (49,18 puntos), Binh Duong (48,64 puntos), Quang Ninh (48,03 puntos) y Thai Nguyen (47,75 puntos). La localidad con la puntuación más baja, en el puesto 63, es Cao Bang (22,18 puntos); por encima de Cao Bang se encuentran Lai Chau (22,78 puntos), Gia Lai (25,83 puntos) y Ha Giang (26,14 puntos).

Según el viceministro de Ciencia y Tecnología, Hoang Minh, Hanói ocupa el primer lugar a nivel nacional tanto en resultados como en insumos de innovación, con una destacada participación en 14 de los 52 indicadores que la componen. Hanói destaca en investigación, desarrollo e innovación, incluyendo la inversión en recursos humanos, el gasto en investigación y desarrollo, y el número de organizaciones de ciencia y tecnología. Ciudad Ho Chi Minh ocupa el segundo lugar, con altas puntuaciones en 12 de los 52 indicadores que la componen, gracias a sus políticas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas, la infraestructura digital, un alto porcentaje de empresas dedicadas a actividades de investigación, desarrollo e innovación, y diversos productos de propiedad intelectual.

Los resultados de la evaluación muestran una correlación entre los resultados del PII de 2023 y el estado de desarrollo socioeconómico de las localidades. Las localidades con mayor desarrollo son aquellas con condiciones naturales y geográficas favorables (en las regiones del Delta del Río Rojo y del Sudeste), con una alta proporción de industria, construcción y servicios en su estructura económica, numerosas zonas industriales, infraestructura desarrollada y sólidas actividades de ciencia, tecnología e innovación. Por el contrario, el grupo con menor desarrollo socioeconómico, ubicación geográfica y condiciones naturales desfavorables para el desarrollo y la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en el desarrollo socioeconómico (en las Tierras Altas Centrales y las regiones de las Tierras Medias y Montañosas del Norte).

El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, afirmó que el IIP (Índice de Competitividad Provincial) es una herramienta cuantitativa que describe el estado actual de los modelos de desarrollo socioeconómico basados en la ciencia, la tecnología y la innovación, con el objetivo de apoyar y promover el desarrollo de cada localidad. «El informe IIP 2023 es un documento útil que proporciona una base científica y práctica para que los líderes de todos los niveles tomen decisiones, diseñen e implementen políticas que promuevan el desarrollo, además de proporcionar información útil sobre el entorno de inversión y las condiciones de los recursos para las actividades productivas y comerciales en las localidades», enfatizó el ministro Huynh Thanh Dat.

El PII 2023 se clasifica según seis regiones socioeconómicas. Las localidades de la región del Delta del Río Rojo tienen la puntuación media más alta (45,17 puntos), seguidas de las localidades de la región Sudeste (44,81 puntos). Las localidades de las regiones Centro-Norte, Costa Central y del Delta del Mekong tienen puntuaciones medias similares, de 36,96 y 36,36 puntos, respectivamente. Las regiones de las Tierras Altas Centrales y las Tierras Medias y Montañas del Norte tienen puntuaciones casi idénticamente bajas, de 32,72 y 32,19 puntos, respectivamente. El índice también presenta las localidades mejor clasificadas de cada región y las analiza por grupo de ingresos.

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TRAN LUU

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