Gobierno: No se puede eliminar el límite a las tarifas aéreas

Eliminar el techo a las tarifas aéreas nacionales en este momento dejará al Estado sin herramientas regulatorias y reducirá la capacidad de las personas para acceder a tarifas razonables, según el Gobierno .

La propuesta de eliminar el techo a las tarifas aéreas ha sido propuesta muchas veces antes por expertos y empresas. A principios de este año, propusieron nuevamente cambiar el mecanismo para regular las tarifas aéreas nacionales, incluyendo aumentar y eventualmente eliminar el límite a las tarifas aéreas.

En el informe explicativo de la Ley de Precios (modificada) enviado a la Asamblea Nacional el 17 de mayo, el Gobierno indicó que algunas opiniones propusieron eliminar el precio máximo para los servicios portuarios y los billetes de avión, e incluso hubo una opinión que sugirió aplicar un precio mínimo para los billetes de avión.

Sin embargo, el Gobierno señaló que la Ley de Aviación Civil y el proyecto de Ley de Precios completarán el mecanismo de determinación de los precios de los billetes de avión, que pasarán de ser un precio marco a un precio mínimo, es decir, se eliminará la regulación del precio piso. Esto es para incentivar la competencia para reducir los precios de los servicios, proteger los intereses de los consumidores, especialmente de las personas de bajos ingresos para acceder a los servicios.

"Si se elimina el techo de precios, no habrá más herramientas de regulación de precios para los servicios de transporte aéreo nacional", afirma el informe explicativo del Gobierno.

Además, los servicios de aviación nacional son servicios esenciales que afectan la vida de las personas, la producción y los negocios. Si se elimina el límite de precios, las aerolíneas ofrecerán precios de billetes muy altos, especialmente algunas rutas competitivas que limitarán los billetes durante los períodos pico. Esto puede afectar los derechos de los consumidores y tener impactos sociales negativos.

"Con el ingreso promedio actual de los vietnamitas, el aumento del precio de los billetes reducirá el acceso a los servicios de aviación. Por lo tanto, sin evaluar el impacto, no hay fundamento suficiente para eliminar el precio máximo de los billetes de avión", según el informe del Gobierno.

Aviones de aerolíneas estacionados en el aeropuerto de Noi Bai. Foto: Giang Huy

Actualmente, cada país tiene una forma diferente de gestionar las tarifas aéreas. Como China gestiona de forma indirecta y directa los servicios de aviación. Indonesia, por el contrario, establece un precio máximo o deja que el mercado se regule por sí mismo.

A largo plazo, según el Gobierno, cuando haya muchas aerolíneas participando en el mercado, compitiendo eficazmente con billetes baratos, servicios de calidad y los pasajeros tengan derecho a elegir los precios según sus necesidades y capacidad de pago, entonces será adecuado eliminar el techo de precios.

El precio máximo de los billetes de avión domésticos se ha mantenido sin cambios durante ocho años. El Ministerio de Transportes prevé aumentar el techo a partir del segundo o tercer trimestre con un incremento medio del 3,75% respecto al actual.

Además de querer mantener el techo a los precios de los billetes de avión, el Gobierno también quiere mantener el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo, aunque muchas opiniones sugieren que este fondo debería ser abolido. Porque el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo es una de las herramientas para regular los precios internos, una medida económica, no una intervención administrativa.

"En el contexto actual, eliminar este fondo no es apropiado porque el mercado petrolero en Vietnam no opera según el mercado y aún está regulado por el Estado; el ciclo de gestión de los precios internos aún es largo y las reservas son escasas", opinó el Gobierno.

De hecho, cuando los precios mundiales del petróleo fluctúan, el Fondo de Estabilización ha desempeñado un papel regulador, contribuyendo a reducir la frecuencia y el nivel de los aumentos de precios, reduciendo la amplitud de las fluctuaciones y los impactos negativos sobre la producción y los negocios.

Según el Gobierno, la opinión pública sobre este fondo es actualmente diversa: algunos quieren abolirlo pero también hay opiniones que lo apoyan. Mientras tanto, los ministerios, las filiales y las asociaciones coinciden en mantener el fondo. Por ello, el Ministerio de Industria y Comercio evaluará y modificará la normativa en materia de fondos en el proceso de modificación del Decreto 95/2021, evaluando y modificando la normativa en materia de fondos para adecuarla a la realidad.

Se espera que la Ley de Precios (modificada) sea discutida por segunda vez en la Asamblea Nacional en la sesión inaugural del 22 de mayo.

Hoai Thu

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