Partiendo del espíritu de "aprender haciendo"
El 22 de junio de 2025, el Comité Popular de la Ciudad celebró una ceremonia para anunciar la Decisión N.° 1142/QD-TTg del Primer Ministro, de fecha 13 de junio de 2025, sobre el establecimiento de la Zona Franca de Da Nang . El evento conmemoró el primer aniversario de la aprobación por la Asamblea Nacional de la Resolución N.° 136/2024/QH15, de fecha 26 de junio de 2024, relativa a la organización del gobierno urbano y la puesta en marcha de diversos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Da Nang, entre las que destaca la autorización para que Da Nang implemente como zona franca.
La Sra. Le Thi Kim Phuong, Directora del Departamento Municipal de Industria y Comercio y Subdirectora del Grupo de Trabajo para el establecimiento de la Zona Franca de Da Nang, comentó que el proceso, desde la resolución de la Asamblea Nacional hasta la decisión del Primer Ministro, fue un camino lleno de esfuerzos, que demuestra el alto consenso y la firme determinación política de la ciudad. Durante el último año se han llevado a cabo numerosas tareas, tales como: la elaboración de un expediente para proponer el establecimiento de la Zona Franca, en el que se especifican la ubicación, los límites y las funciones de cada área funcional; la ampliación de las funciones y tareas de la unidad de gestión; la implementación de ajustes en la planificación pertinente; la organización de los procedimientos para la preparación de la adquisición de terrenos; y la promoción de actividades para atraer inversores, entre otras.
Según la Sra. Phuong, se trata de una tarea ardua; sin embargo, la ciudad considera que, cuanto mayor sea la dificultad, mayor deberá ser la determinación para implementarla y así maximizar el potencial y las fortalezas de Da Nang, atrayendo diversos recursos de todos los sectores económicos, tanto nacionales como extranjeros, en especial inversores estratégicos y de alta calidad. En comparación con otras zonas francas del mundo, se propone que la Zona Franca de Da Nang se implemente a modo de prueba a una escala moderada, de 1881 hectáreas. Si bien no es de gran tamaño, crea un centro económico regional, sobre todo al conectarse con el puerto de Lien Chieu y el aeropuerto internacional de Da Nang, sirviendo al corredor económico Este-Oeste.
“En el pasado, hemos aprendido haciendo, tomando como referencia numerosos modelos de zonas francas en el mundo, como Corea, China, Singapur, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Alemania. Durante este proceso, la ciudad ha seleccionado los más adecuados, teniendo en cuenta la planificación de la infraestructura técnica y social, los recursos humanos, la conectividad comercial internacional y los beneficios económicos para Da Nang. La selección de las siete ubicaciones actuales de la zona franca ha sido cuidadosamente considerada por la ciudad, ya que se encuentran cerca de importantes vías de comunicación y centros logísticos, y ofrecen condiciones favorables para su pronta implementación”, declaró la Sra. Phuong.
Mientras tanto, la idea de convertir a Da Nang en un centro financiero surgió entre 2019 y 2020. El 24 de enero de 2019, el Politburó emitió la Resolución 43-NQ/TW sobre la construcción y el desarrollo de la ciudad de Da Nang hasta 2030, con una visión a 2045. La Resolución establece el objetivo general de convertir a Da Nang en uno de los principales centros socioeconómicos del país y del Sudeste Asiático. Inmediatamente después de la emisión de la Resolución 43-NQ/TW, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad y el Comité Popular de la Ciudad elaboraron rápidamente un plan de implementación. En particular, una de las tareas clave identificadas es convertir a Da Nang en un centro financiero regional.
Según el representante del Departamento de Finanzas de la ciudad, desde la concepción de la idea hasta la publicación por parte del Politburó del Aviso N.° 47-TB/TW del 15 de noviembre de 2024 sobre la política de construcción de un centro financiero regional e internacional en Vietnam, transcurrieron aproximadamente cinco años. Durante este período, el proyecto «Construcción de un centro financiero regional e internacional en Vietnam» se impulsó y finalizó en 2024. Hasta la fecha, el esfuerzo constante de Da Nang ha dado sus primeros frutos: la ciudad ya ha seleccionado una ubicación y trabaja simultáneamente en el perfeccionamiento de la institución y en la preparación de los recursos materiales y humanos necesarios para la puesta en marcha del Centro Financiero Internacional de Vietnam en Da Nang.
El Sr. Thomas Rooney, Subdirector de Servicios de Consultoría Industrial de Savills Hanoi Co., Ltd., comentó que, en los últimos tiempos, Da Nang ha impulsado la creación de un ecosistema financiero-tecnológico moderno, sentando las bases para atraer instituciones financieras, servicios de activos digitales e inversores estratégicos. “Uno de los principales motores de la inversión empresarial es el proyecto de zona franca, que ofrece incentivos fiscales especiales, procedimientos aduaneros simplificados y una estrecha integración con el puerto de Lien Chieu y el Parque de Alta Tecnología, conformando así un ecosistema para la producción, la exportación y la logística. Paralelamente, se está promoviendo el Centro Financiero, cuya puesta en marcha está prevista para finales de 2025, lo que está atrayendo a corporaciones financieras. La convergencia de la infraestructura de transporte, la logística, la infraestructura digital, las políticas de inversión abiertas y una clara orientación de la planificación están generando el impulso necesario para que Da Nang se convierta en un destino atractivo para la nueva generación de inversores extranjeros directos (IED)”, afirmó el Sr. Thomas Rooney.
Moldeando el futuro con alta tecnología
La determinación de la ciudad de Da Nang se manifiesta claramente en la creación de un marco legal y de inversión, así como en la generación de un ecosistema favorable para que la comunidad empresarial, los científicos y la ciudadanía accedan, se beneficien y participen activamente en el proceso de innovación. En la actualidad, Da Nang se perfila como un centro potencial para el desarrollo del mercado de criptomonedas y blockchain en Vietnam. El 26 de agosto de 2025, el Comité Popular de la Ciudad aprobó una prueba controlada y de duración limitada del software Basal Pay de Alphatrue Solutions Joint Stock Company. Esta es la primera vez que una solución relacionada con criptoactivos se prueba bajo la supervisión de un organismo estatal en Vietnam.
En consecuencia, Da Nang está autorizada a implementar un mecanismo piloto de pruebas controladas (entorno experimental) para proyectos innovadores de empresas emergentes en los sectores de semiconductores, inteligencia artificial, información y comunicación, de conformidad con la ley sobre pruebas controladas. Antes de que el Comité Popular de la Ciudad emita una decisión, se llevará a cabo un proceso de investigación y colaboración entre la ciudad y las partes pertinentes durante aproximadamente tres meses.
El Sr. Nguyen Viet Toan, Director del Centro de Apoyo a Empresas Emergentes Innovadoras de Danang (Departamento de Ciencia y Tecnología), declaró que el proyecto ha superado cinco fases y cuenta con autorización para ser probado durante 36 meses a partir de la fecha de emisión, en dos ubicaciones: el Centro de Apoyo a Empresas Emergentes Innovadoras de Danang y el Parque Tecnológico de la Información Concentrado (Parque de Software n.° 1 y 2). Tras la finalización de las pruebas, la solución se implementará en toda la ciudad de Danang y se extenderá a nivel nacional. Probar el modelo en un entorno controlado es un paso preparatorio necesario para que Vietnam se integre gradualmente con los estándares financieros internacionales en el ámbito de la tecnología financiera (fintech) y los criptoactivos.
Reconociendo que Da Nang cuenta con un marco normativo integral y está firmemente comprometida con el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital, Phan Duc Trung, presidente de la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales y presidente de 1Matrix Company, afirmó que Da Nang está plenamente capacitada para ser pionera en criptoactivos. Esto se debe a que Da Nang ha allanado el camino con resoluciones importantes como la Resolución N° 222/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre el Centro Financiero Internacional de Vietnam, la Resolución N° 136/2024/QH15 de la Asamblea Nacional y, a partir del 1 de enero de 2026, la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, que abarca numerosos sectores en los que Da Nang destaca, como la industria de semiconductores y la inteligencia artificial. "La combinación de la autorización para mecanismos experimentales, modelos de centros financieros, zonas francas y la sinergia económica con las fortalezas de sectores como el turismo y los servicios, entre otros, ayudará a Da Nang a alcanzar los objetivos establecidos para los nuevos modelos financieros", declaró el Sr. Trung.
Sin conformarse con su posición pionera en la concesión de licencias para pruebas controladas de soluciones relacionadas con criptoactivos, en línea con la orientación de desarrollo Fintech, Da Nang reafirma su determinación de convertirse en un Centro Nacional de Innovación y un polo de crecimiento estratégico en alta tecnología, específicamente en el campo de las plataformas tecnológicas avanzadas (Deeptech), como los chips semiconductores. Prueba de ello es el proyecto del Laboratorio-Fabricación, que desarrolla tecnología avanzada de empaquetado para chips semiconductores, con una inversión total de 1.800 billones de VND en el Parque de Software N.° 2 de Da Nang. Este proyecto, pionero en Vietnam, integra múltiples funciones: investigación (laboratorio), producción experimental (fabricación) y formación de recursos humanos.
“Cabe destacar que este proyecto es un claro reflejo del dinamismo y la sensibilidad de la ciudad para combinar los esfuerzos públicos y privados. El modelo de laboratorio-fabricación ha demostrado su eficacia en países con industrias de semiconductores avanzadas, como Singapur y Estados Unidos. El proyecto crea un ciclo cerrado que facilita la transferencia directa de los resultados de la investigación científica y tecnológica (I+D) a la producción piloto rápida, sentando las bases para la comercialización de productos fabricados en Vietnam y en Da Nang. La ciudad espera que esta infraestructura estratégica permita a Da Nang posicionarse estratégicamente en la cadena de suministro global de semiconductores, donde la tecnología de empaquetado avanzada desempeñará un papel fundamental en el futuro”, afirmó Nguyen Bao Anh, cofundador y director ejecutivo de VSAP LAB Joint Stock Company (inversor del proyecto de laboratorio-fabricación).
Según la Sra. Le Thi Thuc, Subdirectora del Departamento de Ciencia y Tecnología, los mecanismos específicos de la Resolución N.° 136/2024/QH15, emitidos por el Consejo Popular de la Ciudad como resoluciones específicas para su implementación y con vigencia a partir del 1 de enero de 2025, se esperaba que resolvieran y eliminaran las dificultades y los obstáculos para apoyar a las empresas emergentes innovadoras y la transformación digital. Asimismo, abre grandes oportunidades para Da Nang en su desarrollo socioeconómico, especialmente para atraer inversiones gracias a la aplicación de numerosos mecanismos y políticas únicos y excepcionales sin precedentes en Vietnam. Por otra parte, la Resolución N.° 57-NQ/TW del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional ha fortalecido aún más el impulso para el desarrollo de Da Nang en la nueva era.
“Laboratorio” para nuevos modelos financieros
En su intervención en la conferencia de promoción de inversiones del Centro Financiero Internacional de Vietnam, organizada por el Ministerio de Finanzas en coordinación con la Embajada de Vietnam en Alemania, el Consulado General de Vietnam en Frankfurt y el Comité Popular de la ciudad de Da Nang el 30 de septiembre en Frankfurt, Alemania, el presidente del Comité Popular de la ciudad de Da Nang, Pham Duc An, destacó:
“Da Nang es la primera ciudad de Vietnam en establecer una zona de libre comercio, junto con un sistema de zonas concentradas de tecnología de la información, zonas económicas abiertas, zonas de alta tecnología, zonas industriales e instalaciones de alojamiento de alta clase, creando un rico ecosistema para que Da Nang emprenda la misión de construir un verdadero centro financiero internacional a largo plazo.
Da Nang está decidida a convertirse en un “laboratorio” para nuevos modelos financieros, desde activos digitales, monedas digitales y pagos digitales hasta soluciones de blockchain e inteligencia artificial, junto con un fuerte desarrollo de las actividades de gestión de fondos para apoyar a las empresas emergentes de tecnología financiera.
Episodio final: Transformar mecanismos específicos en ventajas competitivas
Fuente: https://baodanang.vn/da-nang-but-pha-tu-hien-thuc-hoa-co-che-chinh-sach-dac-thu-ky-2-hanh-dong-manh-me-tao-dot-pha-phat-trien-3308773.html
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