El Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, dijo que el Gobierno propuso que la Asamblea Nacional considere y ajuste el contenido de la Cláusula 6, Artículo 2 de la Resolución No. 94/2015/QH13 para "Permitir al Gobierno organizar la aprobación del Informe del Estudio de Viabilidad para la Fase 2 del Proyecto bajo su autoridad sin tener que informar a la Asamblea Nacional para su aprobación".
De acuerdo con la Ley de Inversión Pública de 2014 (Cláusula 1, Artículo 44), el Primer Ministro decide invertir en proyectos nacionales importantes cuyas políticas de inversión han sido decididas por la Asamblea Nacional sin necesidad de pasar por la Asamblea Nacional antes de decidir la inversión. Sin embargo, dado que el Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh es de gran envergadura, complejo, se está implementando por primera vez y el plan de inversión aún no se ha determinado, con base en la Cláusula 2, Artículo 8 de la Resolución n.º 49/2010/QH12, de 19 de junio de 2010, de la Asamblea Nacional sobre proyectos y obras nacionales importantes presentados a la Asamblea Nacional para su decisión sobre políticas de inversión, la Asamblea Nacional exige, en la Cláusula 6, Artículo 2 de la Resolución n.º 94/2015/QH13, lo siguiente: «El Gobierno ordena la elaboración de un informe de estudio de viabilidad para cada etapa del Proyecto y lo presenta a la Asamblea Nacional para su aprobación antes de decidir la inversión».
Español El Gobierno propuso que la Asamblea Nacional considere y ajuste el contenido de la Cláusula 6, Artículo 2 de la Resolución No. 94/2015/QH13 de fecha 25 de junio de 2015 sobre la política de inversión del Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh e incluya esto en el contenido de la Resolución Conjunta de la 10ma Sesión, 15a Asamblea Nacional de la siguiente manera: "Permitir al Gobierno organizar la aprobación del Informe del Estudio de Viabilidad para la Fase 2 del Proyecto bajo su autoridad sin tener que informar a la Asamblea Nacional para su aprobación".
El objetivo de la construcción del Aeropuerto Internacional de Long Thanh es alcanzar el nivel 4F según la clasificación de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), para ser un aeropuerto internacional importante del país, con el objetivo de convertirse en uno de los centros de tránsito aéreo internacional de la región. La inversión en la construcción de los elementos del Proyecto es lograr una capacidad de 100 millones de pasajeros/año y 5 millones de toneladas de carga/año. El proyecto utiliza una parte del capital del presupuesto estatal, capital de asistencia oficial para el desarrollo (AOD), capital para la privatización de empresas estatales en la industria de la aviación, capital empresarial, capital de inversión en forma de asociación público-privada (APP) y otros tipos de capital según las disposiciones legales. El proyecto aplica tecnologías modernas en la construcción, gestión y operación como aeropuertos internacionales avanzados en el mundo, asegurando la capacidad de explotación sincronizada de acuerdo con los criterios de seguridad, conveniencia, calidad y eficiencia.
La superficie del terreno del Proyecto es de 5.000 hectáreas, de las cuales la superficie para la construcción de infraestructura aeroportuaria es de 2.750 hectáreas; la superficie reservada para la defensa nacional es de 570 hectáreas y la superficie para la construcción de infraestructura de aviación para uso militar y civil conjunto es de 480 hectáreas; la superficie para elementos auxiliares e industria de aviación, otras obras comerciales es de 1.200 hectáreas.
El tiempo de implementación y la hoja de ruta del proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh incluyen 3 fases. La Fase 1 incluye invertir en la construcción de 2 pistas en el Norte y 1 terminal de pasajeros junto con elementos auxiliares sincrónicos con una capacidad de 25 millones de pasajeros/año, 1,2 millones de toneladas de carga/año; completado y puesto en funcionamiento a más tardar el 31 de diciembre de 2026. La Fase 2 es continuar invirtiendo en la construcción de 1 pista más de configuración abierta y 1 terminal de pasajeros para alcanzar una capacidad de 50 millones de pasajeros/año, 1,5 millones de toneladas de carga/año. La Fase 3 incluye completar los elementos del proyecto para alcanzar una capacidad de 100 millones de pasajeros/año y 5 millones de toneladas de carga/año. El Gobierno ordena la preparación de un informe de estudio de viabilidad para cada fase del proyecto e informa a la Asamblea Nacional para su aprobación antes de decidir sobre la inversión.
En nombre de la agencia que examina el ajuste del contenido de la Resolución No. 94/2015/QH13 de la Asamblea Nacional sobre la política de inversión del Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh, el Presidente del Comité Económico y Financiero Phan Van Mai dijo que el Comité reconoció que la Asamblea Nacional había decidido sobre la política de inversión del Proyecto en la Resolución No. 94/2015/QH13 de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Inversión Pública No. 49/2014/QH13 y la Resolución No. 49/2010/QH12 del 19 de junio de 2010 de la Asamblea Nacional sobre importantes proyectos y obras nacionales presentados a la Asamblea Nacional para decisión sobre política de inversión.
El informe del estudio de viabilidad del Proyecto se presentará al Primer Ministro para su consideración y decisión, de conformidad con lo dispuesto en el punto a, cláusula 1, artículo 39 y la cláusula 1, artículo 44 de la Ley de Inversión Pública de 2014. Sin embargo, al decidir la política de inversión del Proyecto, la Asamblea Nacional determinó el plazo y la hoja de ruta para su implementación en tres fases, y estipuló en la cláusula 6, artículo 2, de la Resolución n.º 94/2015/QH15: «El Gobierno ordena la elaboración de un informe de estudio de viabilidad para cada fase del Proyecto y lo presenta a la Asamblea Nacional para su aprobación antes de decidir sobre la inversión». En ese momento, la decisión de la Asamblea Nacional estaba bien fundada, basada en lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 8 de la Resolución No. 49/2010/QH12 y garantizando cautela porque el Proyecto tenía un capital total de inversión muy grande, el período de implementación duraba muchos años, era de gran escala, era de naturaleza compleja, se implementaba por primera vez, tenía un profundo impacto en el desarrollo socioeconómico y aún no se había determinado el plan de inversión.
Según el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, hasta la fecha, el Proyecto ha cumplido básicamente con los requisitos establecidos por la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, durante la ejecución de la Fase 1 del Proyecto, con base en la propuesta del Gobierno de ajustar la fase de inversión de la construcción de la segunda pista del Proyecto de la Fase 3 a la Fase 1, la Asamblea Nacional ha autorizado al Gobierno a organizar la aprobación del Informe del Estudio de Viabilidad para ajustar la Fase 1 del Proyecto según sus competencias, sin necesidad de informar a la Asamblea Nacional para su aprobación (estipulado en el Punto a, Cláusula 11 de la Resolución n.º 174/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la 8.ª Sesión de la 15.ª Asamblea Nacional). Además, la investigación e implementación de la inversión en la Fase 2 del Proyecto está determinada en la Conclusión No. 199-KL/TW del 10 de octubre de 2025 en la 13ª Conferencia del 13º Comité Central del Partido sobre desarrollo socioeconómico en 2025 - 2026 y la Resolución No. 244/2025/QH15 del 13 de noviembre de 2025 de la Asamblea Nacional sobre el Plan de Desarrollo Socioeconómico para 2026.
Por las razones expuestas, el Comité Económico y Financiero considera que la propuesta del Gobierno está bien fundada y es coherente con las disposiciones legales vigentes, junto con la aplicación de la política del Partido sobre la promoción de la descentralización y la delegación de poderes para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era; regulaciones sobre la promoción de la descentralización, la delegación de poderes, la simplificación y el acortamiento del tiempo para preparar los informes de estudios de viabilidad y decidir sobre la inversión en proyectos nacionales importantes en la Cláusula 1, Artículo 43 de la Ley de Inversión Pública de 2024 (enmendada y complementada en 2025).
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/day-nhanh-tien-do-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-giai-doan-2-20251208103321446.htm
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