Continuando con la agenda de la V sesión, en la mañana del 23 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en el salón plenario el proyecto de programa de elaboración de leyes y ordenanzas para el año 2024, y los ajustes al programa de elaboración de leyes y ordenanzas para el año 2023.
El Representante Le Xuan Than (Delegación de Khanh Hoa ) estuvo de acuerdo con el contenido del Informe sobre el Programa de redacción de leyes y ordenanzas en 2024, ajustando el Programa de redacción de leyes y ordenanzas en 2023. Sin embargo, el representante reflexionó sobre el problema de larga data de las demoras en la presentación de documentos y archivos, y sugirió que se tomen medidas para abordar esta cuestión, asegurando tiempo suficiente para una investigación exhaustiva para que los proyectos de ley y resoluciones alcancen una alta calidad.
Además, los delegados acordaron separar todo el contenido de la Ley de Seguridad Vial de la Ley de Carreteras para que ambas leyes puedan ser consideradas simultáneamente, garantizando así la calidad del trabajo legislativo.
El diputado de la Asamblea Nacional Le Xuan Than pronunció un discurso en el salón de actos.
En el documento enviado a los diputados de la Asamblea Nacional, la agenda legislativa de 2024 incluía una sección que incluía la modificación y complementación de la Ley de Arbitraje Comercial de 2010, presidida por la Asociación de Abogados de Vietnam. Sin embargo, en la agenda legislativa y el borrador presentados al diputado Le Xuan Than, la frase "modificación y complementación de la Ley de Arbitraje Comercial de 2010" no figuraba.
Por lo tanto, el representante de la provincia de Khanh Hoa solicitó al comité de redacción y a los organismos pertinentes que consideraran esta cuestión. Esto se debe a que los criterios actuales en países de todo el mundo , así como en Vietnam, han comenzado a priorizar la resolución extrajudicial de disputas, incluidas las comerciales, y el arbitraje comercial es uno de los mecanismos más eficaces para la resolución de disputas.
En cuanto a la Ley de Comercio de 2005, el delegado indicó que el sector del comercio electrónico está regulado actualmente por tres decretos. Esta Ley, promulgada hace casi 20 años, presenta numerosas contradicciones y está desactualizada en comparación con el Código Civil de 2015, por lo que no se adapta al desarrollo del comercio electrónico.
Los delegados propusieron revisar las enmiendas a la Ley Comercial y a la Ley de Arbitraje Comercial para alinearlas con el Código Civil de 2015 y la Ley Comercial, así como para abordar las disputas a través de procedimientos judiciales o arbitraje comercial extrajudicial.
En cuanto a la Ley de Arbitraje Comercial, el diputado de la Asamblea Nacional Vu Tien Loc (delegación de Hanói) coincidió con el diputado Le Xuan Than en que fortalecer la Ley de Arbitraje Comercial en el futuro es fundamental. Esto es especialmente cierto cuando más del 90 % de las transacciones y disputas transfronterizas entre países se resuelven mediante arbitraje.
Propongo continuar con la enmienda a la Ley de Arbitraje Comercial en esta ocasión. Sin embargo, también sé que la Asociación de Abogados de Vietnam aún no ha presentado una propuesta oficial a la Asamblea Nacional. Por lo tanto, ni la Asamblea Nacional ni su Comité Permanente la han incluido en el programa oficial. Estamos en estrecha coordinación con la Asociación de Abogados de Vietnam para presentarla pronto. Espero que la Asamblea Nacional apoye la inclusión de esta ley enmendada en el programa legislativo próximamente", declaró el representante Vu Tien Loc.
Durante la sesión plenaria, basándose en el proyecto de plan y el artículo 52 de la Constitución de 2013, el delegado Truong Trong Nghia (de Ciudad Ho Chi Minh) expresó su acuerdo con la opinión del delegado Le Xuan Than sobre la urgencia de enmendar y complementar la Ley Comercial.
Desde 2005, Vietnam ha participado en numerosos acuerdos y convenciones internacionales, y la tecnología digital y el comercio digital se han desarrollado fuertemente en medio del continuo crecimiento de la economía global.
El representante Truong Trong Nghia propuso agregar la Ley Comercial al Programa de elaboración de leyes y ordenanzas.
Por lo tanto, la Ley Comercial de 2005 está obsoleta, y el representante Truong Trong Nghia propuso agregarla al programa de redacción de leyes y ordenanzas de la 15ª Asamblea Nacional.
Además, el delegado Truong Trong Nghia propuso añadir una Ley de Áreas Urbanas Especiales al Programa de elaboración de leyes y ordenanzas y al plan de orientación para el 15º Congreso del Partido.
Los delegados argumentaron que es hora de desarrollar una Ley de Ciudades Especiales para gobernarlas y gestionarlas mediante regulaciones legalmente vinculantes. Actualmente, solo hemos implementado resoluciones separadas, a menudo programas piloto con diversos escenarios piloto. Por lo tanto, desarrollar una Ley de Ciudades Especiales es necesario y requiere planificación a mediano y largo plazo.
La Ley de Áreas Urbanas Especiales sirve de guía para el desarrollo de otras ciudades de nuestro país, como Hai Phong, Da Nang, Nha Trang y Can Tho. Por ello, los delegados de Ciudad Ho Chi Minh también propusieron incorporar la Ley de Vinculación Económica Regional al Programa para el Desarrollo de Leyes y Ordenanzas .
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