Propuesta para transferir las sucursales de la oficina de registro de tierras al nivel comunal para su gestión.

(Chinhphu.vn) - Esta mañana (30 de octubre), la Asamblea Nacional continuó debatiendo asuntos socioeconómicos. Las políticas de contratación y nombramiento, así como los procedimientos administrativos a nivel local, fueron temas centrales que suscitaron la atención y los comentarios de numerosos delegados.

La Asamblea Nacional continúa debatiendo temas socioeconómicos el 30 de octubre - Foto: VGP/Nhat Bac

Resolver rápidamente las dificultades en los procedimientos administrativos de tierras

El delegado Nguyen Huu Thong (de la delegación de Lam Dong ) afirmó que en 2025 nuestro país llevó a cabo una revolución en la organización de las unidades administrativas y la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles. Este es un paso importante en la reforma institucional, que contribuye a la racionalización del aparato estatal, la mejora de la eficacia y la eficiencia de la gestión pública y la creación de nuevas oportunidades de desarrollo para las localidades.

La operación se llevó a cabo en poco tiempo, pero en general funcionó sin problemas y logró resultados notables.

Sin embargo, además de esos importantes resultados, los delegados dijeron que debemos reconocer francamente que la economía y el aparato administrativo aún presentan muchas dificultades y limitaciones que deben superarse pronto.

En primer lugar, la productividad laboral y la calidad del crecimiento no son realmente sostenibles. Muchos sectores e industrias crecen basándose en el capital y la mano de obra barata. La innovación tecnológica y la competitividad de las empresas nacionales siguen siendo limitadas.

Un segmento de empresas, especialmente las pequeñas y medianas, siguen enfrentando dificultades en cuanto a flujo de caja, mercado y acceso a capital crediticio.

Por otro lado, tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, han surgido diversos problemas que requieren una solución inmediata, entre ellos, los trámites administrativos relacionados con la tierra. El delegado señaló que este es un tema que preocupa a la población y que, según se pudo observar en las reuniones con los votantes, resulta especialmente problemático. De hecho, en muchas localidades, los ciudadanos aún deben desplazarse largas distancias, realizar múltiples viajes y recurrir a numerosos intermediarios para completar los trámites de tierras.

El motivo es que el sistema de oficinas de registro de la propiedad aún se encuentra bajo la gestión provincial. Esto no se ajusta al actual modelo de gobierno local de dos niveles y contraviene el objetivo de descentralización, y en particular la descentralización sustantiva, que buscamos.

Para superar las deficiencias, dificultades y limitaciones, los delegados recomendaron que el Gobierno , los ministerios y las dependencias revisen y emitan con prontitud políticas para transferir las oficinas de registro de tierras a la gestión a nivel de comuna, bajo la dirección del Comité Popular a nivel de comuna.

Al mismo tiempo, existen instrucciones específicas sobre personal, mecanismos financieros, instalaciones y procesos administrativos. Se trata de una labor práctica que contribuye a agilizar los trámites, reducir costes, mejorar la eficiencia en la atención a la ciudadanía y reforzar la responsabilidad de las autoridades locales.

Los delegados recomendaron que el Gobierno, los ministerios y las ramas modifiquen la normativa relativa al número de subdirectores de los Comités Populares a nivel de comuna y de los subdirectores de los departamentos y oficinas especializados dependientes de los Comités Populares a nivel de comuna, aumentando el número para adaptarlo a las características de gestión de cada localidad.

El delegado señaló que, en realidad, muchas comunas y barrios tienen poblaciones muy grandes y cargas de trabajo diversas, pero el número de vicepresidentes del Comité Popular y subdirectores de los departamentos a nivel comunal sigue siendo pequeño y desempeñan muchos cargos.

Esto conlleva sobrecarga y lentitud en el progreso, especialmente en el proceso de resolución de problemas relacionados con los registros de tierras, la inversión en construcción básica, las cuestiones religiosas y étnicas y la gestión del orden social.

Preocupación por los ingresos y beneficios de los funcionarios públicos

Durante su intervención, el delegado Truong Trong Nghia (de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que la descentralización no ha ido acompañada de una adecuada asignación de recursos humanos, financieros, tecnológicos ni de infraestructura. En particular, según el delegado Nghia, el impacto en la psicología de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, especialmente de quienes ocupan puestos de liderazgo, es un tema que requiere atención.

"Propongo una decisión innovadora sobre los ingresos y beneficios de este grupo según el principio de que el salario de los cuadros, funcionarios y empleados públicos debe ser igual al nivel de vida promedio de la sociedad para que puedan concentrarse en el servicio público y no tengan que trabajar horas extras para mantener sus vidas", dijo el delegado Truong Trong Nghia.

Según los delegados, junto con el aumento de los ingresos, es necesario establecer KPI (indicadores clave de rendimiento) razonables, aplicar recompensas adecuadas, sanciones estrictas por el incumplimiento de los KPI y contar con otros incentivos razonables.

Al nombrar líderes en todos los niveles, los delegados propusieron aplicar de inmediato estándares, criterios y métodos científicos y razonables para evaluar y seleccionar mediante una medida objetiva e imparcial, en beneficio del país. La planificación del liderazgo debe ser un proceso exigente y riguroso, con sus altibajos y matices.

Según el delegado Truong Trong Nghia, es necesario emplear de inmediato y nombrar con audacia a aquellos que han demostrado su verdadera capacidad, entusiasmo, dedicación y alta ética de servicio público, ya sea que estén dentro o fuera de la planificación, dentro o fuera del Partido.

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Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-quan-ly-10225103010223457.htm