El proyecto de Ley sobre Funcionarios Públicos (modificado) fue comentado por los diputados de la Asamblea Nacional en la Conferencia de diputados especializados de la Asamblea Nacional en la mañana del 1 de octubre.
Al comentar sobre el proyecto de ley que amplía el alcance de las fuentes salariales no sólo del fondo salarial de las unidades de servicio público sino que también incluye otras fuentes legales de ingresos, el delegado Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) evaluó esto como un importante paso adelante, que crea condiciones para que los funcionarios públicos disfruten de ingresos más diversos.
Sin embargo, el delegado comentó que el proyecto de ley necesita aclarar el mecanismo para asignar de manera transparente las fuentes de ingresos, así como la forma de garantizar los beneficios para los funcionarios que trabajan en unidades con diferentes condiciones.

El delegado de la Asamblea Nacional, Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
"Si no hay regulaciones específicas, podría haber una enorme brecha de ingresos, lo que provocaría injusticias", se preocupa el Sr. Binh.
Los delegados de la provincia de Vinh Long propusieron que el proyecto de ley complemente el principio de distribución justa vinculando el aumento de ingresos con la eficiencia laboral y estipule la obligación de revelar públicamente la transparencia financiera para garantizar la equidad entre las unidades.
También relacionado con el tema de salario y bonificaciones, el proyecto de ley estipula en dirección de vincular los ingresos con los resultados y la eficiencia del trabajo, en línea con la tendencia de pagar el salario de acuerdo al puesto de trabajo.
Según el delegado Thach Phuoc Binh, es necesario aclarar el mecanismo de bonificación y distinguir claramente entre el salario básico y los ingresos adicionales, porque si las regulaciones son generales, las unidades tendrán dificultades para construir regulaciones internas de gasto, lo que puede conducir fácilmente a quejas y disputas.
El delegado propuso agregar un mecanismo para asignar fondos de bonificación en función del desempeño laboral, dando autonomía a las unidades en su asignación, pero debe ser público, transparente y vinculado a los resultados de las evaluaciones anuales de los servidores públicos.
El proyecto de revisión de la Ley de Empleados Públicos regula la gestión de los empleados públicos según el principio de empoderar con rendición de cuentas y alentar a los empleados públicos a innovar y ser creativos.

Conferencia de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional en la mañana del 1 de octubre (Foto: Hong Phong).
Reconociendo que se trata de regulaciones progresistas, el Sr. Binh dijo que todavía hay una falta de mecanismos para proteger a los funcionarios públicos en los casos en que la innovación y la creatividad no producen los resultados deseados.
De hecho, afirmó que muchos funcionarios temen los riesgos y la innovación porque temen ser responsabilizados. Por lo tanto, es necesario legislar un mecanismo para eximir o reducir la responsabilidad de los funcionarios que se atreven a pensar y actuar por el bien común, pero no obtienen resultados.
Un nuevo contenido de este proyecto de ley es permitir a los servidores públicos firmar contratos laborales y participar en la gestión y operación de empresas no públicas si ello no es contrario a la ley.
El delegado Thach Phuoc Binh sugirió que el proyecto de ley estipule claramente la lista de campos y ocupaciones en los que los funcionarios públicos pueden participar, y que, al mismo tiempo, exija la transparencia en la presentación de informes y la supervisión por parte de la unidad de gestión. "Si no se controla estrictamente, se generarán conflictos de intereses, y los funcionarios públicos podrían aprovecharse de sus cargos para favorecer sus intereses personales", expresó el Sr. Binh con preocupación.
Respecto al reclutamiento de funcionarios públicos, el proyecto de ley cambia la base para el reclutamiento en función del puesto de trabajo, el fondo salarial y la fuente legal de ingresos, en lugar de basarse únicamente en el título del puesto como en la ley actual.
Los delegados de la provincia de Vinh Long dijeron que esta nueva regulación puede ayudar a seleccionar funcionarios públicos cercanos a las necesidades, pero en realidad, el reclutamiento todavía está plagado de procedimientos administrativos y no es lo suficientemente flexible para atraer talento.
Por lo tanto, según el Sr. Binh, es necesario ampliar el mecanismo de recepción directa de expertos, científicos y talentos, y descentralizar aún más para que las unidades de servicio público tengan una autonomía real en el reclutamiento, asociada a la rendición de cuentas.
Para aclarar el contenido que preocupa a los diputados de la Asamblea Nacional con respecto a las regulaciones sobre la exención de responsabilidad de los funcionarios públicos al implementar la innovación y la creatividad, pero puede haber riesgos inesperados incluso si se siguen los procedimientos correctos, el Viceministro del Interior Truong Hai Long, la Cláusula 8, Artículo 11 del proyecto de ley establece claramente que los funcionarios públicos son considerados para la exclusión o exención de responsabilidad de acuerdo con las disposiciones de la ley y de las autoridades competentes.
Esta cuestión también ha sido acordada por el Politburó y se ha incluido en varias leyes especializadas. Sin embargo, teniendo en cuenta las opiniones de los delegados, el organismo encargado de redactarlas revisará la institucionalización específica de las exenciones en determinados casos.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, aclaró cuestiones que preocupan a los diputados de la Asamblea Nacional en el proyecto de revisión de la Ley sobre Funcionarios Públicos (Foto: Hong Phong).
Respecto al reclutamiento, el viceministro Truong Hai Long enfatizó la dirección de la innovación en la gestión según los puestos de trabajo para mejorar la calidad y reestructurar el personal.
Respecto a los contratos de los servidores públicos, el viceministro Long afirmó que se trata de un contenido muy importante, porque al ser contratados, los servidores públicos deben ejercer todos los derechos, obligaciones y responsabilidades según el contrato.
“La Ley de Funcionarios Públicos estipula los contratos laborales y los contratos de servicios para garantizar la flexibilidad y los derechos de los funcionarios públicos al firmar contratos de trabajo”, enfatizó el líder del Ministerio del Interior.
El viceministro Truong Hai Long afirmó que el organismo redactor aceptará comentarios para perfeccionar el mecanismo de control, supervisión y rendición de cuentas, evitando el abuso de poder al realizar actividades profesionales.
El proyecto de reforma de la Ley de Funcionarios Públicos, compuesto por 6 capítulos y 43 artículos (19 artículos menos que la Ley actual), será considerado y aprobado por la Asamblea Nacional en su 10ª sesión.
Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm






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