Propuesta para divulgar públicamente información sobre empresas que tardan en pagar o evaden el seguro social

Continuando con el programa de la 7ª Sesión, la Asamblea Nacional dedicó toda la jornada laboral del 27 de mayo a discutir en el salón una serie de contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Seguro Social (modificado).

Aclarar responsabilidades si aumenta la evasión del seguro social

Al hablar en el debate, la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Hau Giang ) dijo que recientemente, el problema de la evasión y el pago tardío, especialmente la deuda del seguro social, todavía ocurre en muchas empresas y localidades, lo que afecta los derechos legítimos de los trabajadores.

Habla la delegada Le Thi Thanh Lam (delegación de Hau Giang). (Foto: DUY LINH)

Los delegados sugirieron que el Gobierno debería tener reglamentos separados sobre la responsabilidad de organizar inspecciones de empresas, posiblemente asignando al sector de seguro social la responsabilidad de inspeccionar y sancionar a las empresas infractoras o recomendando que recurran a los tribunales de conformidad con el Código Penal.

Al mismo tiempo, es necesario exigir a las empresas que tengan un fondo de reserva o un fondo operativo de acuerdo al porcentaje que la empresa pone en funcionamiento, y tener una proporción objetivo para que durante el proceso de implementación, las empresas deben garantizar los derechos de pago del seguro de salud, el seguro social, el seguro de desempleo y el seguro de accidentes laborales para los empleados, para que los empleados no se vean desfavorecidos.

Cuando una empresa opera bien, cuida mejor a sus empleados. Si existe algún riesgo, garantiza fondos para los empleados en términos de seguro médico, seguro social o seguro de accidentes para que no pierdan sus beneficios. Esto también es una condición para asegurar una mayor participación de los empleados en el seguro social, afirmó el delegado Lam.

Además de fortalecer la inspección, el examen y el tratamiento de las violaciones del seguro social, la delegada Vuong Thi Huong (delegación de Ha Giang) propuso que el proyecto de ley estipule más claramente los roles y responsabilidades de las agencias de gestión estatal y las agencias que implementan las políticas de seguro social si aumenta la situación de evasión y pago tardío del seguro social.

Respecto de las organizaciones, compañías y empresas que evaden o adeudan contribuciones al seguro social, los delegados dijeron que también debe haber regulaciones y un régimen de amplia publicidad sobre información, situación de la deuda, monto de la deuda, duración de la deuda, pago tardío y evasión de las contribuciones obligatorias al seguro social de estas organizaciones, compañías y empresas para que los trabajadores puedan monitorear y tener más información para elegir participar en el mercado laboral.

"La información sobre pagos tardíos y evasión del seguro social de los empleados debe hacerse pública, y también debe haber una forma para que los empleados puedan acceder y consultarla rápidamente, para que puedan reconocerla y crear competencia en el mercado laboral entre empresas y proteger los derechos de los empleados de la mejor manera", afirmó el delegado Huong.

Delegado Dao Chi Nghia (delegación de Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Coincidiendo con el punto de vista anterior, el delegado Dao Chi Nghia (delegación de Can Tho) propuso añadir una normativa que disponga que «los organismos competentes notificarán a través de los medios de comunicación los nombres y direcciones de las empresas que se atrasan en el pago del seguro social o evaden el pago del mismo a sus empleados, así como que actualizarán la base de datos de los centros de colocación y los servicios de empleo sobre el estado de los retrasos en el pago o la evasión del seguro social de las empresas», para que los empleados tengan información completa antes de elegir la empresa en la que desean trabajar. Según el delegado, esta normativa garantizará la alerta, la disuasión y la transparencia informativa.

Al enfatizar que la situación de retraso y evasión del pago obligatorio del seguro social es un problema extremadamente difícil, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) propuso que el proyecto de ley debe estipular la responsabilidad de la Seguridad Social de Vietnam en verificar, instar y recordar regularmente a aquellos que se retrasan o evaden el pago del seguro social, cada 3 meses para que estos sujetos puedan corregirse rápidamente.

Acordar normas sobre mecanismos especiales para proteger a los trabajadores que retrasan o evaden el pago del seguro social.

El artículo 41 del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) estipula un mecanismo especial para proteger a los empleados en caso de que el empleador ya no pueda pagar el seguro social del empleado.

El delegado Nguyen Thanh Nam (delegación de Phu Tho) estuvo totalmente de acuerdo con la necesidad de que la reglamentación antes mencionada prevenga y proteja los derechos legítimos de los trabajadores y enfatizó que este es un requisito urgente para resolver casos especiales, asegurando los derechos e intereses legítimos de los trabajadores cuando hayan cumplido plenamente con sus responsabilidades como participantes del seguro social.

Según el delegado, en la práctica, en los últimos tiempos, muchos empresarios han evadido el pago de la seguridad social o la han adeudado, y no han podido cobrarla, mientras que los empleados no han disfrutado de las prestaciones de la misma. Este proyecto de ley ha introducido modificaciones y mejorado la eficacia en la gestión de la morosidad y la evasión de la seguridad social, lo que sin duda tendrá un impacto positivo en la protección de los derechos de los empleados.

Sin embargo, cuando muchos casos, aunque sean sancionados y procesados, no puedan resolverse, los trabajadores seguirán siendo los más perjudicados, aunque no tengan culpa. Estas personas necesitan protección y apoyo mediante mecanismos especiales, afirmó el delegado Nam.

Delegado Nguyen Thanh Nam (delegación de Phu Tho). (Foto: DUY LINH)

Además, los delegados propusieron estudiar y calcular recursos para ampliar aún más el grupo de trabajadores apoyados por el presupuesto estatal durante el período de pago retrasado o evasión de pago para cubrir a los grupos vulnerables, como aquellos con capacidad de trabajo reducida, especialmente aquellos debido a accidentes de trabajo, personas con enfermedades frecuentes, personas con enfermedades de base, etc.

En cuanto a los actos prohibidos, la cláusula 2, artículo 8 del proyecto de ley estipula la prohibición de apropiarse de las prestaciones del seguro social. Según la delegada Dang Thi Bao Trinh (delegación de Quang Nam), estas disposiciones son insuficientes, y se solicita al Comité de Redacción que mantenga los actos prohibidos estipulados en la cláusula 3, artículo 17 de la Ley del Seguro Social de 2014, que es la "prohibición de apropiarse de las cotizaciones y prestaciones del seguro social y del seguro de desempleo".

Al explicar el motivo, el delegado afirmó que, en la práctica, es común que los empleadores retrasen el pago del seguro social, el seguro de desempleo y el seguro médico de sus empleados, pero sigan deduciendo del salario mensual al pagar los salarios. Por lo tanto, es necesario que la Ley regule la prohibición de la apropiación de los pagos del seguro social y del seguro de accidentes para tener una base para abordar las infracciones a esta ley.

Compartiendo la misma preocupación, la delegada Thai Quynh Mai Dung (delegación de Vinh Phuc) afirmó que el proyecto de ley actual solo prohíbe el acceso, la explotación y la provisión ilegal de bases de datos de la seguridad social. Sin embargo, existen muchos otros actos, como el aprovechamiento de las transacciones electrónicas, la vulneración de los derechos e intereses legítimos de organismos, organizaciones e individuos, y actos de fraude, falsificación, apropiación o uso ilegal de cuentas de transacciones electrónicas. Por lo tanto, la delegada sugirió añadir más actos prohibidos para completar la lista o, posiblemente, regularlos según las disposiciones de la ley sobre transacciones electrónicas.

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