Creación de un entorno jurídico más abierto y flexible para las actividades de transferencia de tecnología.

La Ley de Transferencia de Tecnología reformada tiene como objetivo construir un mercado de tecnología moderno, transparente y eficiente y promover la innovación entre las empresas.

En la mañana del 10 de diciembre, continuando la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , bajo la presidencia del Vicepresidente Le Minh Hoan, la Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología con el 89,01% de los delegados presentes votando a favor.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología tiene como objetivo construir un mercado tecnológico moderno, transparente y eficaz; promover la innovación empresarial, mejorar la capacidad tecnológica e incrementar la competitividad en el contexto de la globalización y la transformación digital.

Promoviendo la innovación

Según el Informe resumido sobre la aceptación, revisión y explicación del proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de transferencia de tecnología, presentado por el Ministro de Ciencia y Tecnología Nguyen Manh Hung en nombre del Primer Ministro, el proyecto de ley ha incorporado plenamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, los organismos pertinentes, las conclusiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones de los miembros del Gobierno.

Tras recibir comentarios, ofrecer explicaciones y realizar revisiones, el proyecto de Ley de Transferencia de Tecnología modificó 21 artículos, añadió un artículo nuevo y derogó nueve. El contenido de los artículos y cláusulas del proyecto de Ley ha institucionalizado de forma relativamente completa las nuevas directrices y políticas del Partido, cumpliendo así los requisitos y objetivos de las enmiendas y adiciones a la Ley.

Respecto al alcance de la tecnología, el proyecto de Ley amplía el concepto para incluir no sólo maquinaria y equipo sino también conocimientos, datos, diseños, modelos, algoritmos, software e inteligencia artificial, considerando todos ellos como objetos tecnológicos en sentido pleno.

El proyecto también especifica claramente las formas de transferencia de tecnología, los procesos de gestión de calidad, las normas y las especificaciones técnicas, reflejando las tendencias tecnológicas actuales donde el valor añadido se concentra en los activos intangibles, los modelos de innovación flexibles y las soluciones digitales.

El proyecto tiene como objetivo finalizar las regulaciones que establecen y protegen la propiedad y el uso de la tecnología de conformidad con las leyes de propiedad intelectual, ciencia , tecnología e innovación, gestión de activos públicos, el Derecho Civil, las leyes pertinentes y los tratados internacionales.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

Las organizaciones y personas que poseen o utilizan legalmente la tecnología tienen permitido comercializarla o contribuir con ella como capital para proyectos de inversión o negocios.

Construir un mercado tecnológico moderno, transparente y eficiente.

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología se ha perfeccionado de forma integral y moderna, en consonancia con las exigencias del desarrollo de la economía digital. La ley se centra en aclarar conceptos, ampliar el alcance de la regulación y mejorar la transparencia en las transacciones tecnológicas. Las modificaciones buscan eliminar obstáculos persistentes en la comercialización de los resultados de investigación, conectar la oferta y la demanda de tecnología y ampliar las oportunidades de cooperación entre entidades nacionales y extranjeras.

Uno de los cambios clave es el cambio de enfoque desde el "control" a la "promoción de la innovación", creando un entorno legal más abierto y flexible para la transferencia de tecnología.

Según la nueva dirección, la tecnología no es sólo un medio de producción sino que se considera un activo valioso que puede valorarse, invertirse, comercializarse y distribuirse sus ganancias de forma transparente.

Se han aclarado las regulaciones relacionadas con la valoración de la tecnología, las contribuciones de capital basadas en la tecnología y los mecanismos de reparto de riesgos en las colaboraciones de investigación y desarrollo, creando una base para el desarrollo sano y sustancial del mercado tecnológico.

La gestión de riesgos y la evaluación tecnológica fueron temas de gran interés para muchos delegados. La política del Partido y del Estado es controlar las tecnologías obsoletas y las que representan un riesgo para la salud y el medio ambiente.

La ley estipula que la evaluación tecnológica solo se aplica a proyectos que utilizan tecnologías con transferencia restringida o con alto riesgo de impacto ambiental adverso, a fin de prevenir riesgos desde el inicio. Esto es congruente con el principio de protección del medio ambiente y la salud pública, ya que las consecuencias, de producirse, son difíciles y costosas de remediar en comparación con el control temprano.

Otro aspecto importante es la descentralización de la evaluación tecnológica hacia las autoridades locales. La descentralización solo es eficaz cuando se acompaña de criterios nacionales claros, la divulgación pública de los resultados de la evaluación y el derecho de los organismos estatales de gestión a supervisar y realizar evaluaciones posteriores. Es necesario fortalecer la evaluación posterior para prevenir riesgos como el aumento de los precios de la tecnología y la adopción de tecnologías obsoletas o contaminantes, pero sin crear barreras a la innovación empresarial.

La ley también se centra en el desarrollo de organizaciones intermediarias, un elemento clave del mercado tecnológico. Se apoya a las organizaciones que ofrecen servicios de intermediación, consultoría, evaluación tecnológica, valoración y vinculación entre oferta y demanda para que se desarrollen de forma más profesional y transparente. El establecimiento de bolsas de tecnología y mecanismos de apoyo a la innovación superará las deficiencias persistentes del ecosistema intermediario, sentando las bases para el buen funcionamiento del mercado.

Para mejorar la capacidad de gestión estatal en el contexto de una tecnología que cambia rápidamente, la Ley se centra en la transformación digital integral del seguimiento, las estadísticas y la divulgación pública de la transferencia de tecnología y las actividades de alta tecnología.

El Gobierno establecerá regulaciones cuantitativas y detalladas para garantizar la flexibilidad y la puntualidad necesarias, de acuerdo con la realidad práctica. El Estado seguirá aplicando un mecanismo de auditoría posterior con fuertes sanciones, prestando atención a todo el ciclo de vida de la tecnología: desde la investigación, el desarrollo y las pruebas hasta la aplicación, y especialmente la fase de comercialización.

La Ley de Transferencia de Tecnología reformada garantiza el control de riesgos al tiempo que facilita las actividades de inversión y, simultáneamente, promueve la innovación, mejora la capacidad tecnológica y fortalece la competitividad nacional.

La modificación de la Ley de Transferencia de Tecnología se considera un avance significativo para perfeccionar el marco institucional, facilitar el flujo de tecnología y promover una economía basada en el conocimiento.

La Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología, aprobada e implementada en conjunto con leyes relacionadas como la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de Propiedad Intelectual, la Ley de Inversiones y la Ley de Empresas, formará un marco legal moderno, transparente y eficaz para todo el proceso de comercialización de tecnología.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-linh-hoat-hon-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-post1082176.vnp