El Ministerio de Transporte propuso que el Gobierno asigne 10.340 mil millones de VND para recomprar 5 proyectos BOT y comprar parte de 3 proyectos que enfrentan dificultades y pérdidas.
La semana pasada, el Ministerio de Transporte propuso al Gobierno soluciones para abordar las dificultades en ocho proyectos de infraestructura de transporte BOT gestionados por el Ministerio. Esta es la segunda vez que el Ministerio propone este contenido.
Se han completado y puesto en funcionamiento ocho proyectos BOT, pero aún no se han cobrado peajes o no se pueden cobrar debido a la falta de seguridad y orden, o a interrupciones en los planes financieros. Algunos proyectos han cobrado peajes, pero los ingresos reales solo alcanzaron el 30 % del contrato. A lo largo de los años, organismos estatales e inversores han buscado soluciones, pero no han sido viables.
"Los proyectos BOT no gestionados perturbarán los planes financieros, generarán deudas incobrables, afectarán la política monetaria y atraerán inversión privada a la infraestructura de transporte", dijo el Ministerio de Transporte.
El Ministerio ha negociado con los inversores un plan para modificar el contrato, con el fin de eliminar las estaciones de peaje o extender el período de cobro, lo que reduciría las ganancias de los inversores. Tras las negociaciones, el Ministerio afirmó que existen tres proyectos viables para continuar la implementación del contrato; los cinco proyectos restantes con capital estatal adicional aún no son viables, por lo que el Estado debe recomprar los proyectos para rescindir el contrato.
La estación BOT en la Carretera Nacional 3 en Thai Nguyen aún no ha cobrado peajes a pesar de que el proyecto se completó en 2017. Foto: Anh Duy
Los cinco proyectos propuestos para la recompra incluyen: la renovación del puente ferroviario Binh Loi y el canal del río Saigón, con un presupuesto de 571 mil millones de VND; la renovación del cinturón occidental de la ciudad de Thanh Hoa, con un presupuesto de 892 mil millones de VND; la modernización y renovación de la Carretera Nacional 91, en la ciudad de Can Tho, con un presupuesto de 1,754 mil millones de VND; la modernización de Thai Nguyen - Cho Moi y la modernización y renovación de la Carretera Nacional 3, con un presupuesto estimado de 2,850 mil millones de VND; y la modernización y expansión de la carretera Ho Chi Minh a través de Dak Lak, con un presupuesto de 745 mil millones de VND. Estos proyectos incluirán la eliminación de las estaciones de peaje una vez que el estado asigne el presupuesto para la recompra.
Además, se considera la continuación del contrato y la ampliación del plazo de amortización de tres proyectos, con un aporte estatal de no más del 49% del capital total de inversión. Estos son: el proyecto BOT del Puente Thai Ha (Thai Binh, Ha Nam), con una asignación presupuestaria de 717.000 millones de VND, con un plazo de amortización de 35 años y un margen de beneficio reducido en un 50%; el proyecto BOT del Puente Viet Tri-Ba Vi, con un presupuesto de 533.000 millones de VND, ampliando el plazo de amortización en 22 años; y el proyecto BOT del Túnel de Carretera Deo Ca, con un presupuesto de 2.280 millones de VND, ampliando el plazo de cobro de peajes en unos 28 años.
Con un capital de aproximadamente 10,340 billones de VND para manejar 8 proyectos, el Ministerio de Transporte propuso que el Gobierno asigne al Ministerio de Planificación e Inversión para presidir y coordinar con el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Transporte para equilibrar las fuentes de capital apropiadas e informar al Gobierno para su aprobación.
El Ministerio también propuso que el Gobierno ordene al Banco Estatal y a los bancos tener soluciones apropiadas para compartir las dificultades con los inversionistas como la condonación de la deuda, el mantenimiento del grupo de deuda y la reducción de las tasas de interés de los préstamos crediticios.
A mediados de 2022, el Ministerio de Transporte presentó al Gobierno soluciones para subsanar las deficiencias en ocho proyectos BOT tras llegar a un acuerdo con los inversores. Se estima que el capital estatal necesario para la recompra de estos proyectos asciende a 13.115 millones de VND.
La gestión de los problemas del proyecto BOT excede la competencia del Ministerio de Transporte, ya que debe asignar capital estatal para sustituir el derecho a cobrar tarifas o pagar a los inversores y rescindir el contrato antes de la fecha límite. Por lo tanto, el Ministerio debe informar a la autoridad competente para su consideración y decisión.
Posteriormente, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno que revisara e identificara claramente si los problemas del proyecto tuvieron su origen en representantes del Estado, empresas o responsabilidad del inversionista.
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