Propuesta de eximir del pago de matrícula a hijos de docentes: Apoyar pero evitar privilegios y beneficios

Estudiantes de la escuela secundaria Le Thanh Ton, distrito 7, Ciudad Ho Chi Minh felicitan a su maestra por el Día del Maestro Vietnamita - Foto: NH

Al presentar el informe sobre la aceptación, el Ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, afirmó que el Gobierno ha revisado y completado el contenido de la política.

Ante la gran diversidad de opiniones sobre el contenido de las políticas, el Gobierno las ha eliminado del proyecto (reglamento sobre la aplicación de la ley sobre los docentes, sobre la organización social profesional de los docentes, sobre las normas para los directores de los centros educativos ...).

Se revisan cuidadosamente algunos contenidos de políticas (regulaciones sobre salarios, subsidios y políticas de apoyo para docentes) para garantizar tanto los avances como la adecuación al contexto de la implementación de la reforma salarial en el futuro.

Plan para gastar decenas de miles de miles de millones más

El informe del Gobierno ha calculado el presupuesto estatal que se destinará a salarios y prestaciones profesionales del profesorado. En concreto, según la normativa detallada propuesta en el proyecto de decreto, la escala salarial del profesorado de educación preescolar y primaria se ajustará a la naturaleza y complejidad de su labor en todos los niveles. Al mismo tiempo, se prevé ajustar las prestaciones preferenciales del profesorado de educación preescolar (con un aumento del 10%) y primaria (con un aumento del 5%).

El costo adicional para pagar los salarios de los maestros será de alrededor de 1.068 billones de VND al mes, lo que significa que el presupuesto debe agregar 12.816 billones de VND anualmente.

Si se implementa el plan de contratar profesores y aumentar sus salarios en un nivel en el sistema de escala salarial administrativa y de carrera, el costo adicional para pagar los salarios de los profesores será de aproximadamente 22 mil millones de VND al mes, lo que significa que el presupuesto debe agregar 264 mil millones de VND anualmente.

Además, el proyecto de ley también propone eximir del pago de matrícula a los hijos biológicos y legalmente adoptados de docentes mientras estos se encuentren en activo. El informe del Gobierno indica que, si se incorpora la política de exención de matrícula para los hijos de docentes y profesores, el presupuesto estatal deberá financiar 9.212.100 millones de dongs adicionales anuales.

El presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, afirmó que el comité permanente está básicamente de acuerdo con las regulaciones sobre las políticas salariales y de prestaciones para el profesorado. Sin embargo, el organismo de revisión ha emitido opiniones que sugieren definir claramente el alcance y los beneficiarios, y evaluar exhaustivamente el impacto en los recursos para garantizar la implementación de políticas de apoyo y atracción de docentes, en particular la exención del pago de matrículas para los hijos de docentes.

Evite los "privilegios"

En su intervención en el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmó que el proyecto de ley que estipula la exención del pago de matrícula para los hijos biológicos y legalmente adoptados de docentes mientras trabajan es humanitario. Sin embargo, le preocupa que esta normativa pueda eximir de la matrícula en las escuelas públicas, pero no en las privadas, y que, de aplicarse a las escuelas públicas, también sería "sensible".

A partir de ahí, sugirió que el Gobierno revisara las regulaciones pertinentes. «Los incentivos y regímenes especiales son aceptables, pero no se recomiendan los privilegios especiales», afirmó el Sr. Dinh.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, también señaló que la exención de matrícula para hijos de docentes que aún trabajan solo puede aplicarse en escuelas públicas, y es muy difícil aplicarla en instituciones privadas. Por lo tanto, sugirió que el organismo encargado de redactar el proyecto de ley lo considere cuidadosamente. Además, es necesario aclarar las condiciones para garantizar políticas salariales, subsidios y apoyo para el profesorado.

Citó que, según el informe del Gobierno, la política de exención de matrícula para hijos de docentes requiere más de 9.200 billones de VND al año. "¿De dónde proviene esta fuente para asignar los gastos anuales? Debemos evaluarla con mayor detenimiento para garantizar su viabilidad y equidad en relación con otras materias prioritarias", afirmó el Sr. Man.

El Sr. Man señaló que esta ley interesa al sector educativo, pero es compleja y tiene un impacto amplio y complejo. Por lo tanto, solicitó al Gobierno y al Ministerio de Educación y Formación que la examinen con atención y urgencia, cautela y rigor.

Señaló que el contenido regulado en otras leyes especializadas no se encuentra regulado en esta ley. Al mismo tiempo, solo regula el contenido bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. Asimismo, es necesario cambiar la mentalidad de no regular de manera específica y detallada, ni legalizar decretos y circulares, sino asignar autoridad al Gobierno, los ministerios y las ramas según lo estipulado en los documentos rectores.

Prohibir la divulgación pública de violaciones hasta que haya una conclusión oficial

El proyecto de Ley del Profesorado estipula claramente lo que las organizaciones y los individuos no pueden hacer contra el profesorado. En concreto, la información sobre las infracciones cometidas por el profesorado no debe hacerse pública hasta que exista una conclusión oficial de una autoridad competente durante el proceso de evaluación de medidas disciplinarias o de responsabilidad legal del profesorado.

En declaraciones a Tuoi Tre, el delegado Pham Van Hoa, miembro de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional, afirmó que las disposiciones del proyecto de ley no son del todo claras y pueden considerarse "puntos ambiguos". Reconoció que es correcto esperar la conclusión oficial de las autoridades sobre las violaciones cometidas por personas en general, y por docentes en particular, pero que se necesitan regulaciones más específicas y claras.

El comité redactor debería estudiar y reevaluar esta normativa. Debe regularse de forma clara y específica para evitar que surjan dudas, de modo que, tras su entrada en vigor, las agencias puedan utilizarla para dificultar la participación de la ciudadanía y la prensa en el seguimiento y la información, sugirió el Sr. Hoa.

También hablando con Tuoi Tre, un miembro del Comité de Cultura y Educación (la agencia revisora), dijo que habían recibido inquietudes sobre esta disposición en el borrador y que lo discutirían con la agencia redactora para aclararlo.

Es necesario reducir y consolidar las asignaciones

El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, estuvo básicamente de acuerdo con las políticas estipuladas en el proyecto de ley, pero sugirió que el Gobierno debería explicarlo más detalladamente y presentar argumentos convincentes.

Por ejemplo, el proyecto de ley propone mantener muchas asignaciones para los profesores, mientras que la Resolución 27 del Comité Central del Partido sobre la reforma salarial plantea la cuestión de limitar o fusionar algunos tipos de asignaciones, especialmente las asignaciones basadas en la profesión, las asignaciones por atracción...

Fuente: https://tuoitre.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-giao-vien-ung-ho-nhung-tranh-dac-quyen-dac-loi-20241009080425416.htm