Propuesta de eximir del pago de matrícula a hijos de docentes: apoyar pero evitar privilegios y beneficios

Estudiantes de la escuela secundaria Le Thanh Ton, distrito 7, Ciudad Ho Chi Minh felicitan a sus maestros por el Día del Maestro Vietnamita - Foto: NH

Al presentar el informe sobre la aceptación y explicación, el Ministro de Educación y Capacitación, Nguyen Kim Son, afirmó que el Gobierno ha revisado y completado el contenido de la política.

Ante la gran diversidad de opiniones sobre el contenido de las políticas, el Gobierno las ha eliminado del proyecto (reglamento sobre la aplicación de la ley sobre los docentes, sobre la organización social profesional de los docentes, sobre las normas para los directores de centros educativos ...).

Se revisan cuidadosamente algunos contenidos de políticas (regulaciones sobre salarios, subsidios y políticas de apoyo para docentes) para garantizar tanto los avances como la adecuación al contexto de la implementación de la reforma salarial en el futuro.

Plan para gastar decenas de miles de miles de millones más

El informe del Gobierno ha calculado la parte del presupuesto estatal que se destinará al pago de salarios y prestaciones preferenciales a los docentes. En concreto, de acuerdo con la normativa detallada propuesta en el proyecto de decreto, la escala salarial de los docentes de las escuelas públicas preescolares y primarias se ajustará para adaptarse a la naturaleza y complejidad del trabajo de los docentes en todos los niveles. Al mismo tiempo, se espera que se ajusten los subsidios preferenciales para los docentes de educación preescolar (aumentados en un 10%) y de educación primaria (aumentados en un 5%).

El costo adicional para pagar los salarios de los maestros será de alrededor de 1.068 billones de VND al mes, lo que significa que el presupuesto debe agregar 12.816 billones de VND cada año.

Si se implementa el plan de acuerdo con el plan para reclutar maestros y su primer salario se incrementa en 1 nivel salarial en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa, el costo adicional para pagar los salarios de los maestros será de aproximadamente 22 mil millones de VND / mes, lo que significa que el presupuesto debe agregar 264 mil millones de VND anualmente.

Además, el proyecto de ley también propone eximir del pago de matrícula a los hijos biológicos y legalmente adoptados de profesores que todavía estén trabajando. El informe del Gobierno señala que si se añade la política de exención de matrícula para hijos de maestros y profesores, el presupuesto estatal tendrá que pagar 9,212,1 mil millones de VND adicionales cada año.

El presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, dijo que el comité permanente básicamente está de acuerdo con las regulaciones sobre las políticas de salarios y subsidios para los docentes. Sin embargo, hay opiniones en el organismo evaluador que sugieren definir claramente el alcance y los beneficiarios, evaluar exhaustiva e integralmente el impacto de los recursos para asegurar la implementación de políticas de apoyo, atracción de docentes, especialmente la política de exención del pago de matrículas a hijos de docentes.

Evite los "privilegios"

Al dar su opinión durante el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el proyecto de ley que estipula la exención de matrícula para los hijos biológicos y legalmente adoptados de los maestros mientras trabajan es humano. Sin embargo, se preguntó si esta regulación podría eximir el pago de matrícula en las escuelas públicas pero no en las privadas, y si se aplicara a las escuelas públicas también sería "sensible".

A partir de ahí, sugirió que el Gobierno considere regulaciones apropiadas. "El trato preferencial y los regímenes especiales son aceptables, pero no se recomiendan los privilegios especiales", afirmó el Sr. Dinh.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, también afirmó que la exención de matrícula para los hijos de maestros que todavía están trabajando solo se puede aplicar en las escuelas públicas y es muy difícil de aplicar en instalaciones privadas. Por lo tanto, sugirió que el organismo encargado de redactar el proyecto lo considere cuidadosamente. Además, es necesario aclarar las condiciones para garantizar las políticas salariales, de prestaciones y de apoyo a los docentes.

Citó que, según el informe del Gobierno, la política de eximir del pago de matrícula a los hijos de los profesores solamente requiere más de 9,2 billones de VND cada año. "¿De dónde proviene esta fuente, de dónde proviene para asignar los gastos anuales? Necesitamos evaluarla con mayor cuidado para garantizar la viabilidad y la equidad en relación con otros temas prioritarios", dijo el Sr. Man.

El Sr. Man señaló que esta es una ley que interesa al sector educativo, pero es una ley difícil con impactos grandes y complejos. Por lo tanto, recomendamos que el Gobierno y el Ministerio de Educación y Formación presten mucha atención y actúen con rapidez, cautela y exhaustividad.

Señaló que el contenido que ha sido regulado en otras leyes especializadas no está regulado en esta ley. Junto con ello, sólo regular el contenido bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, es necesario cambiar la mentalidad de no especificar detalles específicos, no legalizar decretos y circulares, sino asignar autoridad al Gobierno, ministerios y ramas tal y como se prescribe en los documentos rectores.

Prohibir la divulgación pública de violaciones hasta su conclusión oficial

El proyecto de ley sobre docentes estipula claramente lo que las organizaciones y los individuos no pueden hacer con los docentes. En concreto, la información sobre las violaciones de los docentes no debe hacerse pública sin una conclusión oficial de una autoridad competente en el proceso de considerar la disciplina o procesar la responsabilidad legal del docente.

Al hablar con Tuoi Tre, el delegado Pham Van Hoa, miembro del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, dijo que las disposiciones del proyecto de ley no son realmente claras y pueden considerarse "puntos borrosos". Reconoció que esperar la conclusión oficial de las autoridades sobre las violaciones de un individuo en general y de un docente en particular es correcto, pero se necesitan regulaciones más específicas y claras.

El comité de redacción debería estudiar y reevaluar esta normativa. Debe estar claramente especificada para evitar que surjan dudas, de modo que, tras su entrada en vigor, las agencias puedan utilizarla para dificultar la participación de la ciudadanía y la prensa en el seguimiento y la presentación de informes, sugirió el Sr. Hoa.

También hablando con Tuoi Tre, un miembro del Comité de Cultura y Educación (la agencia revisora), dijo que habían recibido preocupaciones sobre esta disposición en el borrador y que lo discutirían con la agencia redactora para aclararlo.

Es necesario reducir y consolidar las asignaciones

El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, estuvo básicamente de acuerdo con las políticas estipuladas en el proyecto de ley, pero sugirió que el Gobierno debería explicarlo más detalladamente y presentar argumentos más convincentes.

Por ejemplo, el proyecto de ley propone mantener muchas asignaciones para los profesores, mientras que la Resolución 27 del Comité Central del Partido sobre la reforma salarial plantea la cuestión de limitar o fusionar algunos tipos de asignaciones, especialmente las asignaciones por profesión, las asignaciones por atracción...

Fuente: https://tuoitre.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-giao-vien-ung-ho-nhung-tranh-dac-quyen-dac-loi-20241009080425416.htm