Propuesta de nueva normativa para garantizar la competencia en las licitaciones

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El proyecto estipula claramente que se garantizará la competencia en las licitaciones. En consecuencia, los contratistas que participen en licitaciones para construcción, adquisición de bienes y paquetes no relacionados con consultoría deben ser legal y financieramente independientes de las siguientes partes:

El contratista proporciona servicios de consultoría para ese paquete, incluidos: preparación, revisión y evaluación del diseño técnico, diseño de planos de construcción, estimaciones de costos y diseño técnico general (diseño de ingeniería inicial - diseño FEED); valuación; seguimiento y inspección del cumplimiento del contrato; Preparar y evaluar documentos de precalificación y documentos de licitación; evaluación de documentos de precalificación, documentos de licitación; evaluación de resultados de precalificación, resultados de selección de contratistas; Los servicios de consultoría directamente relacionados con el paquete de licitación incluyen consultoría de gestión de proyectos, gestión de contratos y otros tipos de consultoría.

Los contratistas que participen en licitaciones de paquetes de consultoría deben ser legal y financieramente independientes de las siguientes partes: Contratistas que brinden servicios de consultoría para ese paquete, incluyendo: preparar invitaciones para documentos de interés, documentos de licitación; evaluación de manifestaciones de interés, documentos de licitación; Evaluación de resultados de convocatoria de manifestación de interés, resultados de selección de contratistas; Servicios de consultoría directamente relacionados con el paquete de licitación, incluyendo consultoría de gestión de proyectos, gestión de contratos y otros tipos de consultoría.

Los contratistas que participan en paquetes EPC, EP, EC deben ser legal y financieramente independientes de las siguientes partes: Contratistas que establecen, revisan y diseñan FEED; El contratista prepara y revisa el informe del estudio de viabilidad en caso de que no se prepare el diseño FEED; El contratista deberá preparar y examinar el informe técnico económico en caso de no elaborar un informe de estudio de factibilidad o no elaborar un diseño FEED de acuerdo a lo dispuesto en la ley de construcción; Consultor de gestión de proyectos, consultor de supervisión, consultor de inspección, consultor de gestión de contratos del inversionista, de la parte ofertante o contratado por el inversionista, de la parte ofertante.

El contratista que participe en el paquete llave en mano debe ser legal y financieramente independiente de: El contratista que prepara y revisa el informe del estudio de prefactibilidad; Consultores de gestión de proyectos, consultores de supervisión, consultores de inspección, consultores de gestión de contratos de inversionistas, partes licitantes o contratados por inversionistas, partes licitantes; El contratista consultor prepara y evalúa los documentos de precalificación y los documentos de licitación; El contratista consultor evalúa los documentos de precalificación y los documentos de licitación; El contratista consultor evalúa los resultados de la selección del contratista; Otros contratistas consultores involucrados directamente en el proceso de selección de contratistas…

Trato preferencial para mercancías de origen vietnamita

Según el proyecto, el cálculo de los incentivos para los bienes de origen vietnamita con un porcentaje de costo de producción nacional inferior al 50% y para ningún bien con un costo de producción nacional del 50% o más es el siguiente:

En caso de aplicar el método del precio más bajo, a los bienes no elegibles para incentivos se les debe adicionar un monto igual al 7.5% del precio ofertado después de la corrección de errores, ajuste de desviación, menos el valor de descuento (si lo hubiera) de esos bienes al precio ofertado después de la corrección de errores, ajuste de desviación, menos el valor de descuento (si lo hubiera) del oferente para comparación y clasificación;

En caso de aplicar el método de precio de evaluación, a los bienes no elegibles para incentivos se les debe adicionar un monto igual al 7.5% del precio ofertado después de la corrección de errores, ajuste de desviación, menos el valor de descuento (si lo hubiera) de esos bienes al precio ofertado después de la corrección de errores, ajuste de desviación, menos el valor de descuento (si lo hubiera) del oferente para comparación y clasificación;

En caso de aplicar el método combinado de técnica y precio, a los bienes preferenciales se les sumarán puntos preferenciales al puntaje total de acuerdo a la siguiente fórmula:

Puntuación preferencial = 7,5 % x (precio preferencial de los bienes/precio de la oferta después de la corrección de errores, ajuste de la desviación menos el valor del descuento) x puntuación total

En el cual: El precio preferencial de los bienes es el precio ofertado después de la corrección de errores, el ajuste de la desviación, menos el valor del descuento (si lo hubiera) de los bienes elegibles para los incentivos;

Los postores que ofrezcan bienes de origen vietnamita con un índice de costo de producción nacional inferior al 50% y la planta de producción tenga el 50% o más de empleados con contratos laborales con un período de ejecución del contrato de 3 meses o más, y el contrato aún sea válido en el momento de la licitación, incluidas las personas con discapacidades, inválidos de guerra y minorías étnicas, entonces, para los puntos a y b, disfrutarán de un coeficiente preferencial del 10% en lugar de un coeficiente preferencial del 7,5%, y para el punto c, disfrutarán de un coeficiente preferencial del 10% en lugar de un coeficiente preferencial del 7,5%.

Costos en el proceso de selección de contratistas

El proyecto propone los costos de preparación y evaluación de los documentos de la siguiente manera: El costo de preparar los documentos que invitan a manifestar interés y los documentos que invitan a la precalificación se calcula en el 0,1% del precio del paquete de licitación, pero el mínimo es de 2 millones de VND y el máximo es de 30 millones de VND; El costo de preparar los documentos de licitación y los documentos de solicitud se calcula en el 0,2% del precio del paquete de licitación, pero el mínimo es de 3 millones de VND y el máximo es de 60 millones de VND; El costo de evaluar los documentos de licitación y los documentos de solicitud se calcula en el 0,1% del precio del paquete de licitación, pero el mínimo es de 2 millones de VND y el máximo es de 60 millones de VND.

El costo de evaluar los resultados de la selección del contratista, incluido el caso en que no se selecciona ningún contratista, se calcula en el 0,1% del precio del paquete de licitación, pero es de al menos 3 millones de VND y como máximo de 60 millones de VND.

Para los paquetes de licitación con contenido similar pertenecientes al mismo inversionista o proyecto, estimación de adquisición, paquetes de licitación que requieren reorganización de la selección de contratistas, los costos incluyen: preparación y evaluación de invitaciones para manifestación de interés, invitaciones para precalificación; El costo de preparación y evaluación de los documentos de licitación y de la solicitud se calcula como máximo en el 50% del costo prescrito.

Según el proyecto, el costo para que el Consejo Asesor resuelva las recomendaciones del contratista sobre los resultados de la selección del contratista se calcula como un porcentaje del precio de la oferta del contratista con la recomendación de la siguiente manera: Precio de la oferta menor a 50 mil millones de VND, tasa 0,04% pero mínimo 5 millones de VND; Precio de oferta de 50 mil millones de VND a menos de 100 mil millones de VND, tasa 0,035% pero el mínimo es 20 millones de VND; Precio de oferta de 100 mil millones de VND a menos de 200 mil millones de VND, tasa 0,025% pero el mínimo es 35 millones de VND; Precio de oferta de 200 mil millones de VND o más, tasa 0,02% pero el mínimo es 50 millones de VND y el máximo es 80 millones de VND.

Respecto del reembolso de los costos de solución de la petición: En caso de que se concluya que la petición del contratista es correcta, las organizaciones e individuos pertinentes son responsables de pagar al contratista solicitante una cantidad igual a los costos de solución de la petición que el contratista solicitante ha pagado.

En caso de que se concluya que la propuesta del contratista es incorrecta, no se le reembolsará al contratista el costo de resolver la propuesta.

Los costos de selección de contratistas en el Sistema de la Red Nacional de Licitaciones incluyen: Costos de mantenimiento del nombre y perfil de capacidad del contratista en el Sistema de la Red Nacional de Licitaciones; Tarifa de presentación de ofertas; tarifa de solicitud; Costos para el postor ganador; Costo de firma y uso de contratos electrónicos.

En el caso de licitaciones internacionales, en función de la escala y la naturaleza del paquete de licitación, el inversionista decide la cantidad de dinero que el oferente debe pagar para comprar la copia electrónica de los documentos de licitación al presentar la oferta.

El Ministerio de Planificación e Inversión proporciona regulaciones detalladas sobre los costos de divulgación de información para la selección de contratistas en el Boletín de Licitaciones y los costos para la selección de contratistas en la Red Nacional de Licitaciones. El Ministerio de Finanzas orienta la gestión y utilización de costos en el proceso de selección de contratistas.

Marca registrada

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