Proponer políticas piloto para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación

Kinhtedothi - En la mañana del 15 de febrero, en la 9ª Sesión Extraordinaria, la Asamblea Nacional escuchó la Presentación y el Informe sobre el examen del proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades científicas , tecnológicas, de innovación y de transformación digital.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión. Foto: Quochoi.vn

Políticas específicas sobre inversión, licitación, financiación y pruebas controladas

Al presentar el informe, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, dijo que en materia de ciencia, tecnología e innovación, el Gobierno propuso regulaciones en el proyecto de Resolución sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones de investigación científica y tecnológica en la dirección de otorgar autonomía y autorresponsabilidad para la organización, el personal, las finanzas y la experiencia.

Las regulaciones que regulan la participación de funcionarios y directivos de organizaciones públicas de ciencia y tecnología en el establecimiento, la gestión y la operación de empresas para la comercialización de resultados de investigación. Complementan las regulaciones sobre exención de responsabilidad cuando surgen riesgos en la investigación científica y el desarrollo tecnológico; incentivos fiscales para actividades de ciencia, tecnología e innovación...

El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, presenta el informe. Foto: Ho Long

 

El Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital incluye 4 capítulos y 19 artículos, con contenidos básicos que incluyen: regulaciones sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas para eliminar gastos financieros del presupuesto estatal, actividades de organizaciones y recursos humanos en organizaciones públicas de ciencia y tecnología, promoción de la comercialización de resultados de investigación y actividades de ciencia y tecnología en empresas, tecnología estratégica; mecanismos y políticas específicos sobre inversión, licitación, finanzas y pruebas controladas para la transformación digital nacional, desarrollo de infraestructura digital, industria de tecnología digital estratégica para eliminar obstáculos para crear mecanismos y políticas sobresalientes en las actividades de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional.

En particular, el principio de financiación estatal para las tareas de ciencia y tecnología se basa en fondos. Los fondos en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación se establecen de conformidad con las disposiciones de la ley de ciencia y tecnología y provienen de diversas fuentes.

En cuanto a la transformación digital nacional, el Gobierno propone definir actividades nacionales de transformación digital, incluyendo: plataformas digitales compartidas, licitación de paquetes de licitación; actividades de desarrollo de infraestructura digital, incluyendo: infraestructura 5G, cables internacionales de telecomunicaciones que conectan el mar y el desarrollo piloto de servicios de telecomunicaciones mediante tecnología satelital de órbita baja. Al mismo tiempo, el presupuesto central apoya la construcción de pequeñas fábricas de fabricación de chips semiconductores.

En cuanto a la implementación, el Gobierno propuso que el proyecto de Resolución estipule que los jefes de agencias y unidades; cuadros, funcionarios y empleados públicos que participen en el desarrollo y promulgación de mecanismos y políticas prescritos en la Resolución para eliminar cuellos de botella, promover las actividades científicas y tecnológicas, la innovación y la transformación digital nacional serán considerados para la exclusión, exención o reducción de responsabilidad si la implementación de la Resolución resulta en actos negativos, impactos, intereses de grupo y desperdicio.

El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, informa sobre la revisión. Foto: Quochoi.vn

Prescribir únicamente mecanismos y políticas viables y limitarse a documentos de orientación.

En su informe de revisión, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, afirmó que dicho comité coincidía en la necesidad y la base política, jurídica y práctica para emitir la Resolución. Sin embargo, es necesario completar el proyecto de Resolución en pleno cumplimiento del Reglamento 178-QD/TW del Politburó, de 27 de junio de 2024, sobre el control del poder, la prevención de la corrupción y la negatividad en la elaboración de leyes; al mismo tiempo, se atendían diversos puntos de vista.

Es decir, la emisión de políticas piloto debe basarse en los siguientes puntos de vista principales: institucionalizar los problemas urgentes mencionados en la Resolución No. 57-NQ/TW; ser factible, limitar los documentos de orientación para la implementación inmediata; políticas que no son realmente urgentes, necesitan más investigación y evaluación, necesitan instrucciones detalladas y específicas, se considerarán e incluirán en proyectos de ley que se considerarán y revisarán en 2025; ser excepcionales, poner en juego efectos inmediatos, desbloquear todos los recursos, tener poder de expansión, contribuir rápidamente al crecimiento económico; tener un enfoque y puntos clave; ser un problema real que necesita ser resuelto urgentemente; no tener ninguna ley reguladora o necesitar regulaciones diferentes de la ley actual; dentro de la autoridad de la Asamblea Nacional; tiempo piloto claro y específico.

La 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional

En cuanto al mecanismo de autonomía de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología (Artículo 4), la Comisión de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente propuso aclarar el contenido del reglamento sobre el "derecho a la autonomía y la autorresponsabilidad al más alto nivel" para unificar la interpretación. Se considera que el reglamento sobre el mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público es competencia del Gobierno, por lo que no es necesario estipularlo en el proyecto de Resolución.

Respecto a la política de apoyo a proyectos estratégicos de la industria de tecnología digital de naturaleza especial (artículo 17), el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente dijo que es necesario considerar porque esta política está actualmente regulada en el proyecto de Ley de la Industria de Tecnología Digital, para ser efectiva, necesita un tiempo suficiente; aclarar la base para determinar el nivel máximo de apoyo; no especificar el nombre del Grupo de la Industria Militar-Telecomunicaciones en la Resolución; agregar regulaciones sobre la inversión del presupuesto central para construir laboratorios de semiconductores compartidos.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html