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Aspectos destacados del Diálogo de Shangri-La

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế06/06/2023


Los intercambios entre representantes de Estados Unidos y China, los compromisos con la responsabilidad colectiva y los nuevos acontecimientos procedentes de Europa fueron algunos de los puntos más destacados del Diálogo de Shangri-La celebrado en Singapur del 2 al 4 de junio.
(06.05) Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Lý Thượng Phúc phát biểu ngày 3/6 tại Đối thoại Shangri-La, Singapore. (Nguồn: AFP)
El ministro de Defensa chino, Li Shangfu, interviene en el Diálogo de Shangri-La el 3 de junio en Singapur. (Fuente: AFP)

Preocupación compartida y responsabilidad colectiva

En primer lugar, cabe destacar la importancia de este foro. Por un lado, con casi 600 delegados asistentes, 7 sesiones plenarias con 6 sesiones de debate y numerosas reuniones bilaterales paralelas, el Diálogo está demostrando ser cada vez más atractivo.

Por otro lado, muestra la aparición de un número creciente de problemas que afectan al entorno de seguridad regional, como la competencia entre grandes potencias, la supremacía del derecho internacional, el uso de la fuerza y ​​la amenaza de su uso, la soberanía territorial, el medio ambiente, etc.

En este contexto, la diversidad de temas tratados, desde la construcción de una región de Asia- Pacífico equilibrada y estable y el desarrollo de nuevas alianzas para la seguridad regional hasta el impacto en la seguridad de la competencia tecnológica y digital, abarcaron en gran medida las preocupaciones comunes de los ponentes e invitados.

En segundo lugar, si bien los debates abarcaron una gama relativamente amplia de temas, la mayoría de las sesiones concluyeron con declaraciones que enfatizaban la responsabilidad colectiva y el espíritu del derecho internacional, en particular para resolver los puntos críticos y conflictos actuales, como Rusia-Ucrania, la península de Corea, Sudán, el estrecho de Taiwán y el mar de China Meridional.

En su intervención en el Diálogo Shangri-La de este año, el orador principal, el primer ministro australiano Antony Albanese, afirmó que el evento reafirma una vez más que la paz, la seguridad y la estabilidad en el Indo-Pacífico no son responsabilidad de un solo individuo. Por lo tanto, cabe decir que la "responsabilidad colectiva" y el espíritu del Estado de derecho internacional son, sin duda, los temas centrales de este foro.

Un apretón de manos no sustituye al diálogo.

Sin embargo, cumplir con esa "responsabilidad colectiva" y defender el estado de derecho internacional no será sencillo mientras la competencia entre Estados Unidos y China siga siendo intensa, como lo demostraron claramente las interacciones entre los representantes de ambos países en el Diálogo de Shangri-La.

El 3 de junio, el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin, afirmó que Estados Unidos "no desea conflicto ni confrontación, pero está preparado para contrarrestar la intimidación o la coerción". Estados Unidos seguirá defendiendo el principio de "Una sola China", al tiempo que "se opondrá a cualquier intento unilateral de modificar el statu quo por parte de cualquiera de las partes".

Sin embargo, el momento más destacado fue cuando criticó a Pekín por su "falta de voluntad para establecer un mecanismo más adecuado para la gestión de crisis entre las fuerzas armadas de ambos países". Cabe destacar que, al mismo tiempo, buques de guerra estadounidenses y canadienses transitaban por el estrecho de Taiwán.

Esto provocó una reacción negativa por parte de los representantes en Pekín. Inmediatamente después de la declaración de Austin, el teniente general Geng Jianfeng, subjefe del Estado Mayor Conjunto de la Comisión Militar Central de China, respondió al margen. Argumentó que el representante estadounidense había "distorsionado gravemente los hechos" con respecto a Taiwán y criticó las "actividades de vigilancia ilegal" de Washington.

Por su parte, el ministro de Defensa chino, Li Shangfu, criticó a "algunos países" por intensificar la carrera armamentística e inmiscuirse en los asuntos internos de otros países, al tiempo que advirtió contra una "mentalidad de Guerra Fría". Sin embargo, hizo hincapié en que, a pesar de las "diferencias sistémicas", China no desea conflictos ni confrontaciones y está dispuesta a trabajar con Estados Unidos para "buscar puntos en común e intereses compartidos que fortalezcan las relaciones bilaterales y profundicen aún más la cooperación".

En este contexto, el apretón de manos inicial y el breve intercambio entre ambas partes reflejaron un mensaje: a pesar de los esfuerzos de ambas partes por conectar, las diferencias fundamentales dificultarían la cooperación bilateral en materia de defensa.

La "responsabilidad colectiva" y el espíritu de respeto al derecho internacional son, sin duda, temas centrales y fundamentales del Diálogo de Shangri-La de este año.

El papel de la ASEAN y las nuevas características de Europa.

Representantes de Estados Unidos, China, Australia, Japón, Corea del Sur, India, Reino Unido, Canadá y la Unión Europea (UE) coincidieron en el papel central de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en la arquitectura de seguridad regional de Asia-Pacífico y se comprometieron a fortalecer la cooperación con el bloque en el futuro.

El ministro de Defensa japonés, Yasukuzu Hamada, afirmó que, además del Diálogo de Shangri-La, Japón seguirá prestando atención a los marcos de cooperación regional liderados por la ASEAN, como la Cumbre de Asia Oriental (EAS), el Foro Regional de la ASEAN (ARF) y la Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN Plus (ADMM+).

Mientras tanto, el ministro de Defensa británico, Ben Wallace, reiteró que la inscripción del Reino Unido en ADMM+ demuestra el espíritu de cooperación que caracteriza las relaciones de defensa del país. Y lo que es más importante, refuerza la relevancia de la ASEAN para la política de Londres en la región.

Finalmente, cabe destacar la presencia de representantes de Europa, desde el Alto Comisionado de la UE para la Seguridad y la Política Exterior, Joseph Borrell, hasta el Ministro de Defensa británico, Ben Wallace. De hecho, líderes de numerosos países del continente han subrayado que la situación en la región de Asia-Pacífico tendrá un impacto directo en la seguridad europea, ya sea el conflicto entre Rusia y Ucrania o las tensiones entre Estados Unidos y China. En este contexto, el Diálogo de Shangri-La se presenta como el foro idóneo para que los funcionarios europeos transmitan mensajes clave sobre los próximos pasos en su enfoque hacia la región de Asia-Pacífico.

En su intervención en el Diálogo, el Alto Comisionado de la UE para la Seguridad y la Política Exterior, Joseph Borrell, reafirmó el deseo de Europa de ser un socio fiable y capaz en la región de Asia-Pacífico para promover la seguridad. Declaró: «Nos necesitamos mutuamente. Necesitamos estabilidad en este mundo».

El Diálogo de Shangri-La es una oportunidad para que todas las partes se sienten juntas, dialoguen y trabajen para alcanzar ese objetivo común.



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