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Aspectos destacados del Diálogo de Shangri-La

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế06/06/2023

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Las interacciones entre representantes de Estados Unidos y China, los compromisos con la responsabilidad colectiva y los nuevos avances de Europa fueron algunos de los puntos destacados del Diálogo Shangri-La en Singapur del 2 al 4 de junio.
(06.05) Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc Lý Thượng Phúc phát biểu ngày 3/6 tại Đối thoại Shangri-La, Singapore. (Nguồn: AFP)
El ministro de Defensa chino, Li Shangfu, interviene en el Diálogo Shangri-La el 3 de junio en Singapur. (Fuente: AFP)

Preocupación compartida y responsabilidad colectiva

En primer lugar, está la importancia de este foro. Por un lado, con la asistencia de casi 600 delegados, 7 sesiones plenarias con 6 sesiones de debate y numerosas reuniones bilaterales paralelas, el Diálogo resulta cada vez más atractivo.

Por otra parte, muestra el surgimiento de un número cada vez mayor de cuestiones que impactan el entorno de seguridad regional, como la competencia entre grandes potencias, la supremacía del derecho internacional, el uso de la fuerza y ​​la amenaza del uso de la fuerza, la soberanía territorial, el medio ambiente, etc.

En este contexto, la variada gama de temas, desde la construcción de una región Asia- Pacífico equilibrada y estable y el desarrollo de nuevas asociaciones para la seguridad regional hasta el impacto de la competencia tecnológica y digital en la seguridad, abarcó en gran medida las preocupaciones comunes de los oradores e invitados.

En segundo lugar, si bien los debates abarcaron una gama relativamente amplia de temas, la mayoría de las sesiones concluyeron con declaraciones que enfatizaban la responsabilidad colectiva y el espíritu del derecho internacional, particularmente en la solución de los puntos conflictivos y conflictos actuales, como Rusia-Ucrania, la Península de Corea, Sudán, el Estrecho de Taiwán y el Mar de China Meridional.

En su intervención en el Diálogo Shangri-La de este año, el orador principal, el primer ministro australiano Antony Albanese, afirmó que el evento reafirma que la paz, la seguridad y la estabilidad en el Indopacífico no son responsabilidad de un solo individuo. Por lo tanto, es acertado afirmar que la "responsabilidad colectiva" y el espíritu del derecho internacional son, sin duda, los temas centrales de este foro.

Un apretón de manos no sustituye el diálogo.

Sin embargo, cumplir con esa "responsabilidad colectiva" y defender el espíritu del derecho internacional no será sencillo cuando la competencia entre Estados Unidos y China sigue siendo intensa, como lo demuestran claramente las interacciones entre los representantes de los dos países en el Diálogo de Shangri-La.

El 3 de junio, el secretario de Defensa de EE. UU., Lloyd Austin, afirmó que Estados Unidos "no desea el conflicto ni la confrontación, pero está preparado para contrarrestar la intimidación y la coerción". Estados Unidos seguirá defendiendo el principio de una sola China y se opondrá a cualquier intento unilateral de cambiar el statu quo por parte de cualquiera de las partes.

Sin embargo, el momento culminante fue cuando criticó a Pekín por su "falta de voluntad para construir un mecanismo más adecuado para la gestión de crisis entre los ejércitos de ambos países". Cabe destacar que, al mismo tiempo, se informó que buques de guerra estadounidenses y canadienses transitaban por el estrecho de Taiwán.

Esto provocó una reacción negativa de los representantes en Pekín. Inmediatamente después de la declaración de Austin, el teniente general Geng Jianfeng, subjefe del Estado Mayor Conjunto de la Comisión Militar Central de China, respondió al margen. Argumentó que el representante estadounidense había "distorsionado gravemente los hechos" sobre Taiwán y criticó las "actividades de vigilancia ilegal" de Washington.

Por su parte, el ministro de Defensa chino, Li Shangfu, criticó a “algunos países” por intensificar la carrera armamentística e interferir en los asuntos internos de otros países, advirtiendo contra una “mentalidad de Guerra Fría”. Sin embargo, enfatizó que, a pesar de las “diferencias sistémicas”, China no desea conflicto ni confrontación y está dispuesta a trabajar con Estados Unidos para “buscar puntos en común e intereses compartidos para fortalecer las relaciones bilaterales y profundizar aún más la cooperación”.

En este contexto, el apretón de manos inicial y el breve intercambio entre ambas contrapartes reflejaron un mensaje: a pesar de los esfuerzos de ambas partes por conectarse, las diferencias fundamentales harían más difícil la cooperación bilateral en materia de defensa.

La "responsabilidad colectiva" y el espíritu de respeto del derecho internacional son, sin duda, temas importantes y generales en el Diálogo Shangri-La de este año.

El papel de la ASEAN y las novedades de Europa

Representantes de Estados Unidos, China, Australia, Japón, Corea del Sur, India, Reino Unido, Canadá y la Unión Europea (UE) coincidieron en el papel central de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) en la arquitectura de seguridad regional de Asia y el Pacífico y se comprometieron a fortalecer la cooperación con el bloque en el futuro.

El ministro de Defensa japonés, Yasukuzu Hamada, afirmó que, además del Diálogo Shangri-La, Japón seguirá prestando atención a los marcos de cooperación regional liderados por la ASEAN, como la Cumbre de Asia Oriental (EAS), el Foro Regional de la ASEAN (ARF) y la Reunión de Ministros de Defensa de la ASEAN Plus (ADMM+).

Mientras tanto, el ministro de Defensa británico, Ben Wallace, reiteró que la inscripción del Reino Unido en la ADMM+ demuestra el espíritu de cooperación en las relaciones de defensa del Reino Unido. Más importante aún, refuerza la importancia de la ASEAN para la política de Londres en la región.

Finalmente, cabe destacar la presencia de representantes de Europa, desde el Alto Comisionado de la UE para la Seguridad y la Política Exterior, Joseph Borell, hasta el ministro de Defensa británico, Ben Wallace. De hecho, líderes de numerosos países del continente han enfatizado que la situación en la región Asia-Pacífico impactará directamente en la seguridad europea, ya sea el conflicto entre Rusia y Ucrania o las tensiones entre Estados Unidos y China. En ese contexto, el Diálogo Shangri-La es sin duda el foro ideal para que los funcionarios europeos transmitan mensajes clave sobre los próximos pasos en su estrategia hacia la región Asia-Pacífico.

En su intervención en el Diálogo, el Alto Comisionado de la UE para la Seguridad y la Política Exterior, Joseph Borell, afirmó el deseo de Europa de ser un socio fiable y capaz en la región de Asia y el Pacífico para promover la seguridad. Afirmó: «Nos necesitamos mutuamente. Necesitamos estabilidad en este mundo».

El Diálogo Shangri-La es una oportunidad para que todas las partes se sienten juntas, discutan y trabajen hacia ese objetivo común.


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