Dong Nai: Eliminar obstáculos y promover la eficacia del modelo de gobierno de dos niveles en el campo de la ciencia y la tecnología

El 27 de agosto de 2025, el Grupo de Trabajo No. 10 del Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) trabajó con el Departamento de Ciencia y Tecnología de Dong Nai, realizó una encuesta en el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial (HCC) y el barrio de Bien Hoa para evaluar los resultados de la implementación del modelo de gobierno de dos niveles y, al mismo tiempo, registró dificultades y problemas en la práctica.

Descripción general de la sesión de trabajo.

Según el Departamento de Ciencia y Tecnología, Dong Nai ha implementado de manera proactiva y resuelta los documentos del Gobierno Central, asignando claramente responsabilidades para cada campo, como estándares de medición de calidad, seguridad radiológica y nuclear (ATBXHN), gestión de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital (ĐMST&CĐS)... La localidad pronto complementó los recursos humanos de TI para los niveles de comuna y barrio, asegurando el buen funcionamiento de la infraestructura técnica.

En cuanto a la infraestructura digital, la provincia ha completado la red LAN, el sistema de conferencias en línea y los equipos que dan servicio a la HCC en todos los niveles, de acuerdo con los estándares de cuatro capas del Ministerio. Asimismo, ha instruido a las empresas de telecomunicaciones para que amplíen el ancho de banda y las líneas de transmisión para satisfacer las necesidades de conexión. Al mismo tiempo, el Departamento de Ciencia y Tecnología modernizó el Sistema de Resolución de Procedimientos Administrativos, sincronizado con el Portal Nacional de Servicios Públicos. A partir del 1 de julio de 2025, todos los registros administrativos de la provincia se procesarán en la plataforma nacional, lo que contribuirá a la estandarización de los procesos y a la comodidad de las personas y las empresas.

A la fecha, se ha configurado el 100% del proceso electrónico para la tramitación de trámites administrativos; con 5.465 cuentas de cuadros, funcionarios y empleados públicos de la provincia con derecho de acceso con identificación electrónica nivel 2; 97 organismos y unidades cuentan con códigos de identificación y 95/95 comunas y barrios tienen operativo el sistema de reuniones en línea.

Sin embargo, Dong Nai también señaló numerosas dificultades: los recursos humanos para la transformación digital de base aún son escasos y tienen poca experiencia; no existen instrucciones específicas sobre la autoridad y los procedimientos para considerar y asignar tareas de ciencia y tecnología a nivel provincial; los datos sobre invenciones, diseños y marcas registradas aún están dispersos; los procedimientos de transferencia de tecnología y la certificación de alta tecnología carecen de una base de datos. Además, la aplicación de la norma ISO 9001:2015 no se adapta al nuevo modelo; la tarifa para evaluar equipos de radiación no cuenta con una normativa unificada; el software para la concesión de licencias de radiofrecuencias sigue siendo complejo y difícil de usar localmente.

A partir de la práctica anterior, el Sr. Pham Van Trinh, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Dong Nai propuso al Ministerio de Ciencia y Tecnología : emitir un marco de capacitación, documentos de muestra y expertos para apoyar la implementación de la norma ISO 9001:2015; brindar orientación sobre la recaudación unificada de tarifas para la evaluación de equipos de radiación; completar el mecanismo para buscar y compartir datos; brindar orientación sobre la aplicación de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación sobre la transferencia de marcas comunitarias para productos especializados locales; desarrollar criterios para evaluar la transformación digital a nivel comunal; simplificar el software de licencias de frecuencia, permitir el uso de Internet e integrarlo con el Portal Nacional de Servicio Público.

La provincia también propuso que el Ministerio se coordine con el Ministerio de Finanzas para emitir una circular sobre tarifas de evaluación de equipos de radiación, apoyar la capacitación de expertos en IA, compartir datos especializados, capacitar en procedimientos de manejo de procedimientos administrativos posteriores a la descentralización y brindar orientación sobre la construcción de una base de datos compartida a nivel nacional.

El Sr. Pham Van Trinh, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Dong Nai, informó en la reunión.

Tras una encuesta realizada en el Centro Provincial de Servicio Público y el distrito de Bien Hoa, el grupo de trabajo registró numerosos resultados destacados. Se revisó y simplificó el 100 % de los procedimientos administrativos internos, se emitieron 103 Decisiones para publicar la lista de procedimientos administrativos para 1188 procedimientos administrativos y se actualizaron 2150 procedimientos administrativos (1850 a nivel provincial y 386 a nivel comunal), alcanzando una tasa de estandarización del 100 %. En el Portal Nacional de Servicio Público, Dong Nai ha integrado 2069 procedimientos administrativos en línea, incluidos 760 procedimientos completos y 1309 procedimientos parciales.

En poco menos de dos meses, la provincia recibió 81.417 solicitudes, de las cuales el 94,51 % se presentaron en línea y el 99,14 % se resolvieron a tiempo. A nivel municipal, se recibieron 156.063 solicitudes, de las cuales el 89,37 % se presentaron en línea y 146.814 se resolvieron, alcanzando un 98,77 % a tiempo. En promedio, el Centro de Servicios del HCC recibe a 600 personas diariamente para contactar con el fin de resolver trámites y brindar asesoramiento sobre procedimientos.

Durante el proceso de trabajo, representantes de las unidades especializadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología respondieron preguntas directamente, orientaron a las localidades en la implementación de normativas y procesos operativos, y compartieron experiencias prácticas. La delegación también dialogó con funcionarios encargados de la gestión de documentos, TI y transformación digital, y escuchó las opiniones de ciudadanos y empresas para evaluar la eficiencia operativa, la comodidad y la satisfacción del sistema al realizar trámites administrativos.

El grupo de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología realizó una encuesta de campo en el Centro de Servicios HCC de la provincia de Dong Nai.

Los miembros del Grupo de Trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología recopilaron opiniones sobre la satisfacción de las personas que utilizan los procedimientos administrativos con respecto a la calidad y la actitud del servicio al utilizar los procedimientos administrativos en el Centro de Servicio Público del Barrio Bien Hoa.

Al concluir la sesión de trabajo, la Sra. Tran Bich Ngoc, Subdirectora del Departamento de Seguridad Vial y Jefa de la delegación de trabajo, reconoció los esfuerzos y la determinación de Dong Nai en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, considerándolo un testimonio de su iniciativa en materia de reforma administrativa, aplicación de la ciencia y la tecnología y promoción de la transformación digital. Enfatizó que las dificultades restantes deben resolverse con prontitud con la estrecha orientación y el apoyo del Ministerio de Ciencia y Tecnología y los organismos pertinentes.

La Delegación ha recopilado algunos contenidos que exceden sus competencias y los ha informado a los líderes del Ministerio para que consideren soluciones. El Ministerio de Ciencia y Tecnología se compromete a seguir acompañando y a resolver con prontitud las dificultades que surjan en Dong Nai durante la implementación del nuevo modelo.

La Sra. Tran Bich Ngoc, Directora Adjunta del Departamento de Seguridad Vial y Jefa de la delegación de trabajo, pronunció un discurso de clausura en la sesión de trabajo.

Los delegados toman fotografías de recuerdo.

Centro de Comunicación de Ciencia y Tecnología

Fuente: https://mst.gov.vn/dong-nai-thao-go-vuong-mac-phat-huy-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-trong-linh-vuc-khcn-197250828010915583.htm