Una de las paradojas comunes de las megaciudades modernas es que, a medida que se desarrollan, más congestionada se vuelve la zona central. Esto no es solo un problema individual, sino un denominador común de muchas megaciudades del Sudeste Asiático, como Bangkok, Yakarta y Manila. En Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh también se enfrenta a esta situación.
Tras décadas de rápido desarrollo, Ciudad Ho Chi Minh se ha convertido en el mayor centro económico del país, actuando como motor de crecimiento. Sin embargo, este desarrollo acelerado y comprimido ha traído consigo numerosas consecuencias.
Por el contrario, localidades vecinas como Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau, a pesar de poseer numerosas ventajas en términos de fondos territoriales, ubicación estratégica e infraestructura en desarrollo, no se han integrado eficazmente en un plan maestro para la región, lo que ha provocado un desarrollo fragmentado, falta de cohesión y la imposibilidad de crear un motor común para toda la región. Por lo tanto, la fusión de las provincias de Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau representa una oportunidad para reestructurar integralmente el espacio urbano, conformando un ecosistema multipolar, integrado e interconectado, capaz de competir a escala regional y global.
Más importante aún, este modelo también contempla la expectativa de aliviar la presión sobre la zona central, a la vez que impulsa las zonas periféricas para que se conviertan en nuevos polos de crecimiento, desarrollándose de forma armoniosa y sostenible en un todo unificado. En lugar de seguir concentrando todas las funciones en un centro sobrecargado, el modelo ampliado de Ciudad Ho Chi Minh permite una reasignación razonable de la población, los flujos de capital y las funciones urbanas, en función de las ventajas de cada localidad.
Sobre esa base, se forma la estructura de "4 regiones - 2 ejes - 1 ecosistema vinculado": Ciudad Ho Chi Minh desempeña el papel de centro financiero, servicios de alta gama e innovación; Binh Duong asume la función de región industrial y logística, actuando como locomotora para la infraestructura de producción, procesamiento y logística en el Norte; Ba Ria - Vung Tau se desarrolla en una región portuaria y turística, una puerta de entrada al comercio internacional y un centro turístico costero; mientras que las áreas costeras y periféricas asumen el papel de una región ecológica agrícola de alta tecnología, combinando la conservación del medio ambiente con la producción verde.
Estas áreas funcionales están conectadas eficazmente a través de dos ejes de desarrollo principales: el eje Este-Oeste, que conecta las áreas urbanas industriales intrarregionales, y el eje Norte-Sur, que conecta la cadena de puertos marítimos, logística y alta tecnología, creando un ecosistema de desarrollo conectado, flexible y sostenible para toda la zona de Ciudad Ho Chi Minh. La división de funciones según el modelo urbano multipolar no solo contribuye a aliviar la presión sobre el centro de Ciudad Ho Chi Minh, sino que también abre oportunidades para la creación de nuevos polos de crecimiento en las afueras.
En lugar de tener que desplazarse al centro para trabajar, estudiar o acceder a servicios, las personas pueden vivir y desarrollar sus carreras en su propia localidad gracias al sistema de infraestructuras sincronizadas y la distribución adecuada de las actividades socioeconómicas. Cada polo urbano se planifica en función de las ventajas disponibles en cuanto a ubicación, recursos y conexiones, creando así una estructura de desarrollo multicéntrico, extendido y sostenible para toda la región.
Al mismo tiempo, se reestructurará estratégicamente el capital de inversión. Se priorizará el desarrollo de industrias que requieren grandes extensiones y bajos costos de infraestructura, como la industria y la logística, en Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau. Mientras tanto, sectores de alto valor añadido como la tecnología, las finanzas y la innovación seguirán concentrándose en la ciudad de Thu Duc y el área central de Ciudad Ho Chi Minh.
En particular, cuando los proyectos se planifican de forma unificada y articulada según el eje de desarrollo y las ventajas de cada región, se mejora la eficiencia de la inversión y se genera un fuerte impacto en todo el espacio económico regional. La distribución racional de industrias, sectores e infraestructura estratégica ayuda a reducir la presión sobre el centro, a la vez que activa nuevos polos de crecimiento, promoviendo la expansión de los flujos de capital en lugar de concentrarse en el núcleo urbano.
Cuando los polos de crecimiento se planifican adecuadamente, se potencian apropiadamente y se vinculan mediante mecanismos de coordinación flexibles, ya no serán “periferias” dependientes sino que se convertirán en centros de crecimiento proactivos, que operarán juntos en una red urbana integrada, autoequilibrada y efectivamente adaptable.
Para lograrlo, es necesario pasar del enfoque de límites administrativos al enfoque regional funcional, donde las localidades aúnen fuerzas, compartan infraestructura y cadenas de valor en un todo unificado. En ese momento, Ciudad Ho Chi Minh no solo se expandirá, sino que también se convertirá en una megaciudad regional, lo suficientemente competitiva en la ASEAN y en el espacio económico internacional.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html
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