Novedades en la contratación de docentes
En el año escolar 2025-2026, el Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh contratará directamente a docentes de todos los niveles. Tras la fusión, el sector educativo de la ciudad contará con más de 2100 instituciones educativas públicas, desde preescolar hasta secundaria, con una demanda de 5696 docentes en las tres regiones: región 1 (antigua Ciudad Ho Chi Minh), región 2 (antigua provincia de Binh Duong) y región 3 (antigua provincia de Ba Ria - Vung Tau ). En la primera convocatoria, la ciudad contó con 10 175 candidatos y 3908 candidatos cualificados.
La Sra. Tran Thi Ngoc Chau, subdirectora del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, explicó que, además de las cualificaciones profesionales, el departamento busca contratar docentes con competencias pedagógicas y habilidades adecuadas para cada puesto. Por lo tanto, los candidatos deben realizar dos rondas de exámenes, incluida la primera, que consiste en verificar las condiciones de contratación según el formulario de inscripción y los requisitos del puesto. Quienes cumplan los requisitos pasarán a la segunda ronda y participarán en la prueba de conocimientos y habilidades profesionales, que consistirá en un sorteo de preguntas de práctica, presentación de conocimientos, demostración de habilidades y respuesta a las preguntas de la Junta Examinadora en un plazo de 15 minutos.
También en Ciudad Ho Chi Minh, 29 escuelas cuentan actualmente con autonomía para contratar docentes, según la estrategia de desarrollo y las condiciones reales de cada unidad. Esto se implementará entre 2022 y 2023, cuando el Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh implemente un programa piloto de descentralización de la contratación hacia escuelas especializadas, institutos y jardines de infancia afiliados.
Mientras tanto, según el proyecto de Circular que regula la facultad de contratación de docentes, sobre el cual el Ministerio de Educación y Formación solicita comentarios, el Departamento de Educación y Formación es responsable de organizar la contratación para jardines de infancia, escuelas primarias, escuelas secundarias y escuelas generales de diversos niveles educativos, siendo la secundaria el nivel más alto. En caso de que el Presidente del Comité Popular Provincial delegue la contratación a otra agencia o unidad, la delegación deberá ser asesorada y ejecutada por el Departamento de Educación y Formación. Si la delegación se realiza a la propia institución educativa , esta unidad deberá cumplir las condiciones prescritas.
En el caso de las escuelas secundarias, las escuelas generales multinivel (la secundaria es el nivel más alto), las escuelas especializadas y los centros de educación continua, el Departamento de Educación y Formación sigue siendo la unidad encargada del reclutamiento. El director o directora del centro puede reclutar directamente si cuenta con la autorización del Comité Popular Provincial y el centro cumple con las condiciones establecidas.
El proyecto de Resolución sobre mecanismos y políticas específicas para implementar la Resolución del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación también otorga al Director del Departamento de Educación y Formación el derecho a reclutar y recibir personal en la provincia. Con la facultad de movilizar, rotar, organizar, asignar y cambiar puestos de trabajo, el proyecto estipula que el Departamento de Educación y Formación deberá implementar con flexibilidad si el ámbito de aplicación abarca dos o más comunas, mientras que el Comité Popular a nivel comunal deberá implementar dentro de su ámbito de gestión.
De hecho, anteriormente, la contratación de docentes dependía del Ministerio del Interior y de los Comités Populares a nivel distrital y provincial, mientras que el sector educativo solo tenía una función consultiva. Numerosas opiniones han señalado ciertas deficiencias en la gestión y el desarrollo del profesorado al aplicar esta normativa. Con el nuevo punto del borrador sobre contratación y rotación de docentes, se espera eliminar los obstáculos en la contratación de docentes para garantizar una cantidad y calidad suficientes.
Voz desde las bases
El Sr. Nguyen Van Cuong, director del internado de primaria y secundaria Nam Dang para minorías étnicas (comuna de Vo Lao, provincia de Lao Cai), afirmó que, al igual que muchas escuelas en zonas desfavorecidas, la escuela se enfrenta a una escasez de docentes en muchas asignaturas, especialmente en las nuevas según el programa de educación general de 2018. Ya sea asignado a la escuela o a la comuna, el problema de las fuentes de reclutamiento es el mayor obstáculo. Además, se deberían considerar exámenes de reclutamiento en lugar de exámenes de ingreso para la educación en zonas desfavorecidas a fin de mejorar la eficiencia del reclutamiento. Para reclutar candidatos idóneos, la escuela puede organizar entrevistas exhaustivas para evaluar la motivación y la comprensión de las zonas desfavorecidas o exigir enseñanza práctica directa para evaluar las habilidades pedagógicas y la capacidad para manejar situaciones reales en el aula. Los candidatos también deben comprometerse a un tiempo mínimo de trabajo en zonas desfavorecidas, junto con sanciones claras en caso de incumplimiento de este compromiso.
Mientras tanto, el Sr. Nguyen Cuong Nghi, presidente del Comité Popular del Distrito de Hap Linh (provincia de Bac Ninh), reconoció que delegar el derecho a reclutar docentes a cada escuela o comuna y distrito no se ajusta a la capacidad actual. Esto se debe a que el aparato de cada comuna y distrito está diseñado para asumir tareas administrativas y sociales integrales, y no cuenta con un departamento especializado en educación o recursos humanos lo suficientemente fuerte como para presidir un período de reclutamiento de naturaleza específica, como el de docentes. El Sr. Nghi afirmó que la solución más razonable actualmente es mantener el modelo de que las escuelas registren sus cupos y necesidades de reclutamiento, y luego el Departamento del Interior y el Departamento de Educación y Capacitación organicen un examen centralizado.
Propuesta de combinación de “viejo y nuevo”
En declaraciones a periodistas del periódico Dai Doan Ket, el Dr. Hoang Ngoc Vinh, exdirector del Departamento de Formación Profesional del Ministerio de Educación y Capacitación, apoyó la idea de que los directores de escuelas generales puedan contratar directamente a los docentes, ya que este es el organismo directamente responsable de la calidad de la educación y la calidad del alumnado. En Ciudad Ho Chi Minh, 29 escuelas están implementando este programa piloto; es necesario resumirlo y evaluarlo adecuadamente.
En cuanto al proceso específico, el Dr. Vinh indicó que el Departamento de Educación y Formación debería asignar objetivos de contratación a las escuelas, emitir estándares y supervisarlas. En los casos en que las escuelas informen que no tienen la capacidad ni las condiciones para contratar docentes (por ejemplo, en zonas remotas, con dificultades para encontrar personal, etc.), el Departamento de Educación y Formación puede apoyar esta medida.
El Dr. Vinh también propuso que el Departamento de Educación y Formación participe en la organización del examen teórico para crear un examen común, uniforme y menos costoso. Tras la ronda preliminar de teoría, las etapas del examen práctico y la entrevista se asignarán a las escuelas. Para mayor transparencia, es necesario establecer una junta supervisora con representantes de la comuna y del Departamento de Educación y Formación.
Español Coincidiendo con esta propuesta, el Dr. Le Duc Thuan - experto en educación, ex Jefe del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito Ba Dinh (antiguo), Hanoi, analizó que si la autoridad para reclutar maestros se le da al Departamento de Educación y Capacitación, después de la fusión, la escala del sector educativo en muchas localidades será muy grande, lo que puede causar sobrecarga. Mientras tanto, si esta autoridad se da a los niveles de comuna y barrio, pueden surgir problemas. Por ejemplo, anteriormente, el nivel de distrito tenía departamentos especializados separados como el Departamento de Educación y Capacitación, el Departamento de Asuntos Internos con funciones y tareas claras y personal calificado, pero con la escala menor actual del nivel de comuna, el Departamento de Cultura y Sociedad con un número pequeño de personas no puede cumplir con los requisitos profesionales.
Para evitar deficiencias, el Dr. Le Duc Thuan propuso combinar todas las opciones antiguas y nuevas. En la cual, la opción factible es reclutar maestros en dos rondas. La primera ronda es para evaluar el conocimiento básico, el conocimiento general llamado ronda teórica organizada por el Departamento de Educación y Capacitación una vez al año en toda la provincia. De esta manera, reclutar maestros con suficientes calificaciones, especializaciones y conocimientos básicos adecuados a los criterios de reclutamiento de cada localidad diferente. En la segunda ronda, la ronda práctica se asignará al jefe de la unidad como presidente del consejo de reclutamiento con base en la cuota revisada, el número de cuotas faltantes. Los miembros pueden invitar a los cuadros de la comuna, el barrio y los cuadros de niveles superiores a participar. La escuela tendrá grupos profesionales, expertos contratados por la escuela para organizar un examen público y sistemático para que los maestros puedan practicar de acuerdo con los puestos de trabajo que la escuela quiere reclutar.
Cada escuela tiene sus propios objetivos estratégicos, por lo que la contratación de docentes debe ser coherente con la estrategia de desarrollo de la escuela en la siguiente fase. Este enfoque es completamente nuevo y diferente del anterior, pero es coherente con el modelo actual de gobierno local de dos niveles, afirmó el Dr. Le Duc Thuan.
En cuanto a la rotación, transferencia y adscripción de docentes, el distrito de Ba Dinh (Hanói) ya ha llevado a cabo la transferencia con el consenso de todas las partes pertinentes. En consecuencia, el Departamento de Educación y Capacitación se coordinó con el Departamento de Asuntos Internos para presidir y asesorar, con la participación activa de los directores. Los directores debatieron entre sí con antelación, de modo que los docentes pudieran informarse primero sobre la otra escuela, y cuando el docente quisiera irse, el gobierno distrital emitiría una decisión. Actualmente, la autoridad para transferir y movilizar el excedente o la escasez de docentes en una comuna debe asignarse al Presidente de la Comuna, pero se requieren las opiniones de los docentes. Las escuelas con escasez recibirán a quienes deseen regresar, y las plazas con excedentes podrán transferir a quienes deseen irse de manera científica, metódica y pública.
Cuando sea necesario un traslado entre comunas, la ciudad debe participar. El Departamento de Educación y Capacitación y el Departamento del Interior deben evaluar a toda la ciudad, bajo la presidencia del Comité Popular Provincial o la autorización del director del departamento. El método es similar al de las comunas.
Fuente: https://daidoanket.vn/giao-quyen-tuyen-dung-giao-vien-ve-xa-phuong-con-nhieu-ban-khoan.html
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