Revisión intermedia de las salvaguardias de los paneles solares en EE. UU.

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La Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC) ha emitido un aviso de revisión intermedia de la medida de salvaguardia sobre células fotovoltaicas, independientemente de si están incorporadas total o parcialmente a otros productos (en conjunto, «células solares»), para evaluar los cambios en la industria nacional estadounidense tras la imposición de la medida. Sobre esta base, de ser necesario, la USITC podrá proponer modificaciones a la medida.

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En relación con el incidente, el Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio indicó que, en febrero de 2018, Estados Unidos emitió una orden para imponer aranceles de salvaguardia a las importaciones de paneles solares, en forma de contingentes arancelarios. Las medidas tienen una vigencia de cuatro años.

En febrero de 2022, el presidente estadounidense Joe Biden decidió continuar extendiendo la aplicación de las medidas de salvaguardia mencionadas anteriormente por otros cuatro años.

En concreto, Estados Unidos aplica un contingente arancelario de 5 gigavatios (el doble de la medida original). Los productos importados dentro del contingente aún no están sujetos a derechos de salvaguardia, sino únicamente a derechos de importación según el arancel estadounidense vigente (actualmente 0%).

Los productos importados fuera del contingente están sujetos a un impuesto de salvaguardia del 14,75 % durante el primer año (una reducción del 0,25 % con respecto a la medida original) y se reducirá gradualmente en los años siguientes (cada año una reducción del 0,25 % con respecto a la tasa impositiva del año anterior), que se suma al impuesto de importación vigente. La medida tiene una vigencia de 4 años.

Según la normativa, en el caso de las medidas de salvaguardia con más de tres años de vigencia, la USITC debe realizar una revisión intermedia e informar al Presidente y al Congreso de los Estados Unidos sobre el ajuste de la industria nacional tras la aplicación de la medida de salvaguardia, y podrá proponer ajustes (reducción, modificación o terminación de la medida), de ser necesario. Dicho informe debe presentarse antes de la mitad del período de aplicación de la medida (prevista para el 6 de febrero de 2024).

Las partes interesadas que deseen participar en la revisión provisional deberán registrarse en la USITC dentro de los 21 días siguientes a la fecha de publicación del aviso de revisión.

La Autoridad de Remedios Comerciales recomienda que, en preparación para este informe de revisión, la USITC celebre una audiencia a las 9:30 a.m. del 14 de noviembre de 2023 (hora de EE. UU.).

La fecha límite para registrarse para la audiencia es el 7 de noviembre de 2023. Los detalles de la audiencia están publicados en https://www.usitc.gov/calendarpad/calendar.html.

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