Perfeccionar la normativa jurídica para garantizar la seguridad y el orden en la circulación vial

La seguridad y el orden en las carreteras aún presentan numerosos riesgos potenciales en materia de infraestructuras: sistemas de señalización obsoletos, vehículos sobrecargados, estaciones de autobuses ilegales y conductores drogados...

Ha mejorado la eficacia de la gestión estatal de las actividades de transporte.

El 23 de abril por la mañana, en el marco de la 32ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió sus primeros comentarios sobre el proyecto de informe sobre los resultados de la supervisión temática "Implementación de políticas y leyes para garantizar el orden y la seguridad del tráfico desde 2009 hasta finales de 2023".

Al presentar el informe, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Sr. Le Tan Toi, afirmó: La patrulla, el control y el manejo de las violaciones de la seguridad y el orden del tránsito por parte de las fuerzas funcionales han logrado altos resultados, enfocándose en manejar resueltamente las violaciones, centrándose en las violaciones de concentración de alcohol, sobrecarga, vehículos con paredes de carrocería extendidas; especialmente las violaciones de vehículos de gran tamaño y sobrecargados que circulan por las carreteras.

La situación de la seguridad vial ha experimentado cambios positivos. La congestión vehicular en Hanói , Ciudad Ho Chi Minh y en las principales autopistas ha tendido a mejorar. El número de casos, muertes y lesiones por accidentes de tráfico continúa disminuyendo drásticamente; en particular, se ha controlado el número de accidentes de tráfico particularmente graves que involucran turismos y camiones pesados, lo que contribuye a garantizar el orden público en las vías y zonas de tráfico.

Resumen de la reunión. Foto: Minh Duc/VNA

La delegación de monitoreo elogió altamente al Ministerio de Seguridad Pública y al Ministerio de Transporte por dirigir regularmente el trabajo de patrullaje, control y manejo de las violaciones de las leyes sobre el orden y la seguridad del tránsito, investigar y resolver los accidentes de tránsito, manejar los "puntos negros y los puntos potenciales de accidentes de tránsito" en las carreteras, superar la congestión del tránsito y organizar el rescate del tránsito.

El Ministerio de Transporte ha creado equipos de inspección para examinar las condiciones para hacer negocios en el transporte de automóviles; para inspeccionar la implementación de las condiciones para hacer negocios en el transporte de automóviles en las localidades, rectificando y mejorando así la efectividad de la gestión estatal de las actividades de transporte.

Todavía hay deficiencias en infraestructura.

Además de los logros, el informe también menciona las siguientes deficiencias: el trabajo de desarrollo de documentos legales, políticas, estrategias, planificación del tráfico vial y desarrollo de la infraestructura del tráfico vial todavía tiene muchas limitaciones.

La inversión y el desarrollo de la infraestructura de transporte en algunas zonas no han satisfecho las necesidades de transporte y desplazamientos de la población; existe una falta de responsabilidad a la hora de subsanar y gestionar las deficiencias en la infraestructura de transporte, así como la falta de seguimiento de las recomendaciones sobre puntos críticos y zonas con riesgo de accidentes de tráfico. Actualmente, el transporte por carretera debe asumir una gran proporción, que no se equilibra con otros modos de transporte; la calidad del servicio es desigual.

El conocimiento del cumplimiento de las normas de seguridad y orden vial entre los propietarios de vehículos de transporte de mercancías, especialmente las empresas de transporte, es aún limitado. Siguen existiendo vehículos sobrecargados, autobuses y estaciones ilegales, y conductores que consumen drogas.

En algunos lugares, la construcción, modernización y renovación de autopistas, carreteras nacionales y caminos locales no han seguido realmente la planificación aprobada; el sistema de señalización todavía está obsoleto, se superpone y genera desperdicio, y la conexión del sistema de cámaras de vigilancia es deficiente.

La eficacia de la superación y el tratamiento de las deficiencias en la infraestructura de tráfico y los resultados de la aplicación de las recomendaciones sobre puntos negros y lugares con potencial de accidentes de tráfico son todavía bajos; la gestión de los corredores de seguridad vial sigue siendo un eslabón débil; la organización y el funcionamiento del tráfico en algunas localidades siguen siendo inadecuados; la invasión de las carreteras y las aceras sigue siendo frecuente.

En particular, si bien se ha fortalecido el trabajo de patrullaje, control y tratamiento de las infracciones a las leyes sobre seguridad y orden vial, los resultados en el control y reducción de los accidentes de tránsito aún no son estables, el número de muertos y heridos por accidentes de tránsito sigue siendo alto, los accidentes de tránsito particularmente graves todavía ocurren y aún presentan muchos riesgos potenciales de aumento.

Con base en la identificación de ventajas y limitaciones, el equipo de monitoreo propuso una serie de soluciones a implementar en el futuro, tales como: superar fundamentalmente la congestión del tráfico en las principales ciudades, especialmente Hanoi y Ho Chi Minh City; implementar estrictamente la planificación urbana y la planificación del tráfico; revisar y organizar espacios de estacionamiento estáticos apropiados en áreas urbanas; implementar estrictamente las regulaciones sobre los corredores de seguridad vial, no permitiendo la situación de ocupar aceras y carreteras con fines comerciales, causando obstrucción del tráfico.

Promover la aplicación de la tecnología de la información en la organización del tráfico, la gestión de vehículos, el comando y control del tráfico, la gestión de la infraestructura, la gestión de la operación del transporte, la operación, la supervisión y el manejo de las infracciones administrativas para organizar el tráfico inteligente, con el fin de reducir la congestión y garantizar el orden y la seguridad del tráfico vial.

La presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, sugirió que el equipo de monitoreo evaluara dos cuestiones. La primera es la concienciación de los conductores. Si bien la mayoría de los conductores tienen una buena concienciación, algunos aún tienen poca y con frecuencia infringen la ley. Por lo tanto, es necesario evaluar más a fondo la concienciación de los conductores e introducir la enseñanza del cumplimiento de las normas de seguridad vial en las escuelas desde una edad temprana para educar a los estudiantes desde pequeños.

A continuación, el Presidente del Comité Judicial solicitó a la delegación que evaluara los aspectos negativos en materia de seguridad y orden vial. Dado que, desde hace tiempo, la gente se ha quejado de los aspectos negativos de la policía de tránsito, los inspectores de tránsito y la inspección de vehículos, solicitó a la delegación que aclarara: "¿Existen aún aspectos negativos en materia de seguridad y orden vial?

Si bien este es un informe inicial, el presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, elogió altamente la labor de supervisión. Sin embargo, solicitó al equipo de supervisión que continuara concretando recomendaciones para perfeccionar las leyes de seguridad y orden vial.

El Presidente de la Asamblea Nacional también analizó los puntos irrazonables en el desarrollo de la infraestructura vial; la importación y matriculación de vehículos en general asociados a las normas y criterios de emisión; la compatibilidad en el uso de biocombustibles...

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